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中国经济网汕头4月1日综合报道 据南方日报消息,4月1日上午,按照广东省委的工作部署,汕头召开全市领导干部大会,宣布汕头市党政主要领导任职事宜。省委决定,陈良贤同志任汕头市委委员、常委、书记职务,免去陈茂辉同志的汕头市委书记、常委、委员职务。省委同意提名陈良贤同志为汕头市人大常委会主任候选人,陈茂辉同志不再担任汕头市人大常委会主任职务。
据中国经济网地方党政领导人物库资料显示,陈良贤,男,1963年9月出生,此前担任中山市委副书记、市长;陈茂辉,1961年10月出生,曾任中山市委副书记、市长,2012年11月任汕头市委书记。
陈良贤,男,1963年9月出生,广东惠来人,省社科院研究生学历,1982年7 月参加工作,1985年6 月加入中国共产党。
1982年7月后任广东省惠来县商业信托贸易公司物价员
1985年2月后任惠来县商业信托贸易公司物价经营部主任
1986年8月后任惠来县商业信托贸易公司副经理
1987年12月后任惠来县商业信托贸易公司经理(其间:1986年3月至1989年2月省委党校党政干部函授大专班学习)
1990年1月后任惠来县华侨商品供应公司经理
1992年9月后任惠来县商业局副局长、县商业局国营商业联营总公司总经理
1994年5月后任惠来县商业局局长
1997年7月后任揭阳市物资总公司总经理 (副处级)
1999年1月后任广东物资集团公司办公室副主任
1999年4月后任广东物资集团公司总经理助理
2000年6月后任广东物资集团公司副总经理、党委委员(其间:1999年9月至2002年6月省社科院研究生班法学专业学习)
2005年10月后任广东物资集团公司董事、总经理、党委副书记
2010年9月后任广东物资集团公司董事长、总经理、党委书记
2011年1月后任广东物资集团公司董事长、党委书记
2012年4月后任广东省广晟资产经营有限公司董事长、党委书记
2012年10月后任中山市委副书记
2012年11月后任中山市委副书记、市长,市政府党组书记
2016年3月任汕头市委书记。
原标题:白俄罗斯将对中国团体游客免签
新华社明斯克3月17日电 (记者钟忠) 白俄罗斯体育和旅游部官员17日宣布,今年四五月份将开始对中国团体游客实行免签政策。
据白通社报道,体育和旅游部旅游司司长卡尔马津说:“白俄罗斯已同中国签署政府间团队旅游免签协议,预计今年四五月份将开始实行。”
卡尔马津说,白中两国还计划成立一个联合旅游公司。此外,白俄罗斯将在中国举办旅游推介会,并将邀请中国一些旅游公司代表到白俄罗斯访问。
据报道,卡尔马津此前曾表示,白俄罗斯将为中国游客提供专门的旅游线路和导游。
自2015年8月起,白俄罗斯对获得欧盟国家或申根协定成员国签证、乘坐北京至明斯克直航航班的中国公民实行3天过境免签政策。
“我国经济发展到目前这个阶段,如果不用创新来推动是发展不下去的,而创新驱动就离不开知识产权来保障和支撑。”针对新形势下我国知识产权保护,尤其是专利保护方面出现的新形势新问题,十二届全国人大代表、中华全国专利代理人协会会长杨梧近日接受了《法制日报》记者采访。
专利数量猛增质量堪忧
仅去年一年,我国的专利申请达到280万件。其中最多的就是发明专利,有110万件左右。
“美国一年的发明专利大概是50万件,日本大概是30多万件,可以说,从数量上看,我国的专利申请比美国、日本、德国加起来的数量还多。”在杨梧看来,专利现在已是企业竞争的一种武器,企业有了创新之后就要保护起来,要让科技创新在实践中实现利益化。但纵观我国专利发展现状,问题依旧不少。
不仅仅是专利申请量大,近些年来,我国的专利诉讼量也很大。去年,全国大概有1万件左右的专利诉讼案件,每年有20%左右的增速。“日本一年大概有300多件专利诉讼案件,韩国是200多件。”杨梧说。
数量猛增的同时,我国的专利质量并不高,有时甚至是为了申请而申请。对此,有业内人士分析了其中的多方面原因:为了促进创新,各地政府出台了一些措施,很多专利是在政府各项资助政策之下产生的。由于高新技术企业会享受一系列优惠政策,为了达到高新技术企业的标准,就必须要有专利数量的要求,很多企业为了达到要求就会申请大量的专利,对质量的要求自然放低。
基于此,杨梧认为,我国的专利发展还是要走“数量布局,质量取胜”之路,一方面,应大力鼓励创新,继续保持数量上的有序增长;另一方面,要大力提高我国的专利质量,真正发挥出知识产权对社会创新和经济发展的推动促进作用。
国家保护政策从弱变强
眼下,很多创新型企业面临越来越多的维权困境。很多时候,专利权人在取得侵权证据、证明损失数额时均难以凭借自身力量完成,“赢了官司,丢了市场”的现象时有发生,甚至一些更新换代较快的产品,发生侵权后往往案子还没有判,产品就已经被淘汰。
赔偿低的问题,更是让专利权人头疼不已。据了解,目前专利侵权案件的平均赔偿额仅为七八万元,不仅与专利权人的实际损失、侵权人的违法获利相距甚远,甚至无法填补维权成本。据一位浙江基层知识产权庭法官介绍,基层的专利侵权案件基本以调解为主,很多案子也就是1至3万元的赔偿额度。
1985年专利法开始施行,30多年来曾有过3次修改。有消息称,目前第四次修改已经启动。专利法修订草案送审稿已由国家知识产权局于去年7月报送国务院,国务院法制办已开展意见收集汇总工作。跟之前的一些被动修法不同,此次专利法修改是出于一种主动,为了更好适应我国创新国家战略。
作为国家知识产权局专家库专家,杨梧认为此次专利法修改意义重大。
“我国以前对专利的保护是一种弱保护,是我国加入世贸组织时作出的承诺,即要达到世贸组织要求的对知识产权保护的一个最低要求。但现在,我国开始鼓励创新,部分创新企业享有大量专利,都希望获得强保护,我国的政策也开始作出调整,这次专利法的修改将体现出这个趋势。”杨梧说。
双轨保护制度仍需完善
我国实行专利保护双轨制,即专利司法保护和行政保护并行的途径。但是运行多年,这个双轨制效果并不尽如人意。据杨梧介绍,此次专利法修改的重点之一就是完善这种双轨制保护。具体说,主要包括两方面:
一方面,加强司法保护,如,提高赔偿额度起始点、明确把惩罚性赔偿写入法条、增加间接侵权的规定等。
另一方面,此次专利法修改还特别提出要加强行政保护,赋予地方知识产权局更大权力,比如赋予各地知识产权局直接查处侵权企业的权力,甚至可以直接去企业实地调取证据等。“江浙、广东沿海一些手工业发达的小城镇,由于产品同质化,很容易出现集体侵权的现象,但由于人数众多,会带来诉讼难题,这样就会影响到当地的创新热情。而这种现象,如果通过当地知识产权局来直接对侵权者进行行政处罚则是最有效的,专利权人一旦发现被侵权,就可以直接到知识产权局投诉,进而进行查处。这种临时性的行政处罚措施是很有效果的,是把有效经验上升为法律的科学做法。”杨梧说。
重视专利代理事业发展
专利是企业之间竞争的一个武器,专利申请量大是好事,说明研发力量大,投入多。
但杨梧告诉记者,想把专利质量搞上去,除了依靠研发水平的提升,还有一个重要方面,就是专利要“写得好”,这就取决于专利代理人。
“现在为什么说我国的专利申请水平低,一个重要方面是申请专利的说明书写得不到位。美国一个申请专利说明书平均厚度是二十五六页,我国的平均厚度仅仅是六七页。”杨梧强调说,一个好的专利,除了专利本身,专利说明写得怎样十分重要。有很多专利发明本身很好,但由于专利申请写得不佳,没办法提供更强有力的保护。
“专利代理人是一个非常重要的行业,可以说,整个专利体系有三条腿在支撑:专利审查、专利审判和专利代理。”杨梧介绍,现在全国专利代理机构大概有1100家,有执业证书的全国专利代理人大概一万人。专利代理人虽然有很大发展,但目前仍存在不少问题。
“专利代理人是一个负有社会责任和历史责任的行业。”杨梧建议,政府要对专利代理人给予必要的重视和支持,比如,在人才梯队建设方面应增加政府资助,在行业发展方面增加税收优惠政策等。“可以说,重视专利代理人的作用,才能为创新驱动提供更强有力的支撑。”
截至3月28日,全国ETC联网运行半年,各类数据表明,联网运行状态良好,用户突破3200万,跨省通行交易量1.2亿笔,用户满意度高,经济社会效益明显。
截至目前,29省(区、市)累计建成收费站7514个,ETC专用车道1.2万条,人工刷卡(MTC)车道4.9万条,混合车道2647条。主线收费站ETC车道覆盖率约为99%,匝道收费站ETC车道覆盖率约为90.5%。建成自营服务网点1091个,合作代理网点2.6万个,各类服务终端2.4万个。ETC用户突破3200万,较2015年9月底增长820万,月均增加137万,增长率达35%。客车ETC使用率达28%。用户投诉处理满意率100%。
半年来,全网跨省通行交易量1.2亿笔,其中2016年一季度跨省交易量、交易额环比上季度分别增长28%和32%,全网跨省清分结算及时率100%,正确率100%。
在缓解高速公路收费站拥堵、提高路网通行效率的同时,全国ETC联网有效降低能源消耗、减少有害气体排放。经初步测算,半年来全国共17亿辆次ETC通行交易,节约车辆燃油3.47万吨,减少氮氧化物排放82吨,减少碳氢化合物排放275吨,减少一氧化碳排放1.03万吨。
目前,交通运输部路网中心在部公路局的指导下,正抓紧完善全网客户服务体系、质量评价体系、运营维护制度和安全保障制度等,确保全国ETC联网运行平稳有序。
红网浏阳站4月5日讯(浏阳日报记者 罗时茂)原本荷载37名乘客的大巴早已满员,可驾驶员仍不满足,继续在路上“捡”客。直至被湖南省高速公路交通警察局浏阳大队民警查处时,车上已实载57人(其中有3名免票儿童),超载17人。4月2日上午,面对民警的查处,大巴车司机刘某后悔不已。目前,交警部门已对刘某处以记12分、罚款1000元的处罚,他的驾驶证也将被降级,将不能再开大巴车。
“校车、客车严重超员超载行驶纳入‘危险驾驶罪’,追究刑事责任”。同时,浏阳市公安局也对刘某的客车超载行为以危险驾驶立案。这是《刑法修正案(九)》自去年11月1日正式实施半年以来,高速交警在浏阳境内查获的第一起“客车超员”案。
大巴车过道上摆凳子,超载17人
4月2日是清明小长假第一天,为确保高速公路正常通行秩序,省高警局浏阳大队取消休假、严阵以待。
当天上午10时22分,一辆牌号为湘AY**78的大巴车驶入大浏高速浏阳东收费站,准备从这里下高速。高速交警上车检查时,赫然发现车厢内被塞得满满当当。“座位满座,中间的过道里也坐了人。”原来,该车司乘人员在大巴车的过道里摆了小塑料凳子,安排乘客坐下。
随后,高速交警要求所有乘客下车清查,发现除司机、售票员外,该车核载37人,实载57人(其中有3名免票儿童),超载17人,超载率46%。
按照规定,该车将被扣留,高速交警立即责令司机所属客运公司对乘客进行转运。
出站时已经满员,在中途“捡”客
在位于浏东公路与李畋路交叉口的高速交警浏阳大队,大巴车司机刘某称,他的车运营长沙汽车东站至永和镇线路。当天上午,他从汽车站出站时,荷载37名乘客的大巴已经满员。
然而,当车行至经开区附近时,看到路边有乘客等待并招手,刘某停下车,一下接了19名乘客。为了安置这些没座位的乘客,他拿出了车上准备的塑料凳子摆在过道上。一名女乘客称,有乘客看到她带着两个小孩,便让了个座位给她们母子3人。
“就是想多拉几个人,多赚点钱。”刘某称,平时乘客不饱满,当时恰好放假,看到路上乘客多,他便“捡”了17个。
实际上,刘某是一名有20年驾龄的司机。“我知道这事很严重。”他说,也知道如今客车超载的违法后果,超载17名乘客,才多赚100多元钱,却可能导致自己今后不能再开大巴车。对此,刘某后悔不已。
部门处理
驾驶证降级,公安立案侦查
刘某驾驶的大巴车载客量超过核定数量的20%以上、50%以下,高速交警作出扣留大巴车的行政强制措施,对驾驶员则进行罚款1000元、记12分的处罚。
另外,高速交警还会将其违法行为转交发证机关长沙市交警支队车管所,对刘某的驾驶证准驾车型进行降级,将由A照降为B照。降级,意味着刘某此前的驾驶证被吊销,他将不能再开大巴车。
当天,市公安局还对刘某危险驾驶案进行了立案侦查。这是《刑法修正案(九)》实施以来,高速交警在浏阳境内查获的第一起“客车超员”案。
高速交警介绍,客车在出站时基本是不超载的,但出站后,个别司机为了牟利,往往中途上客。客车为了贪图利益而在沿途“捡客”,是造成超员的主要原因,而这也是引发道路交通事故的重要因素。
同时,值得提醒的是:市民乘车出行不要乘坐超员车辆,遇到客车违法时,应立即拨打12122报警电话,切实维护好自身的安全和权益。
“校企合作是一个老话题。”在刚刚结束的全国两会上,陕西法士特汽车传动集团公司首席技能培训师曹晶代表在接受媒体采访时不断地重复道,“但这又是一个一直缺乏制度约束和引导、急需解决的问题。”
不仅仅是曹晶,包括中国教育学会会长钟秉林委员、天津庆达投资集团董事长孙太利委员等在内的许多代表委员都注意到了“校企合作”在职业教育中的重要性,纷纷提出加强校企合作的相关提案或建议。
其实早在2010年,教育部部长袁贵仁在一次工作会议上就指出,当前我国职业教育发展的致命弱点是校企合作。为了推进校企合作,教育部在2015年更是专门印发文件,要求推动1000多个职教集团(覆盖60%以上的职业院校,参与企业近3万家)进一步加强建设、拓展功能。
那么,校企合作究竟存在什么问题?《工人日报》记者调查发现,目前的校企合作模式中普遍存在:法律法规不完善、企业内生动力不足、校企合作“两张皮”等问题。
法律法规不完善,成校企合作最大拦路虎
在校企合作具有典型代表的德国,现代学徒制被看成德国经济发展的中流砥柱和国家崛起的“秘密武器”。多年来,无论学界还是业界都提出要学习“德国经验”,但是中国教育学会会长钟秉林委员发现,现在制约校企合作的最主要因素还在于国家尚未出台专门法律法规,各省、区、市也普遍缺乏相应扶持制度。
钟秉林的观点也得到了众多企业的认可。教育部职业技术教育中心研究所王文槿做的一份调查报告指出,在被调查的135个企业中有70%认为法律法规不完善,是影响校企合作的最大因素。由于缺乏政策的具体措施,校企合作无法制度化、规范化,只能依靠人为维持。
由于企业、行业等参与办学的权责利没有法律明文界定,具体政策缺乏吸引力、可操作性,行业、企业参与职业教育发展的内生动力不足,校企合作往往成为学校方面的“单相思”。
曹晶告诉《工人日报》记者,“学校一头热,企业一头凉的现象长期存在。”他从企业效率和学生安全两个角度进行了分析:
一方面是担心学生到工厂学习会影响产量,造成废品损失。从企业的角度来说,参与校企合作不仅意味着降低生产效率,还要增加企业管理成本,如果没有政府激励和法规约束,它们往往会选择趋利避害。
另一方面是如果学生实习期间发生安全事故,很难处理。这一点在王文槿的调查中也得到了印证。65%的被调查企业提出,目前对实习生的安全问题没有一定的措施保障,“如实习生的意外保险费,有的是学校交,有的是企业交,有的没交。”
许多企业不愿意参与校企合作,而已有的校企合作大多难以摆脱“两张皮”的尴尬。职业院校的专业设置、培养方式、课程设置、教学过程等方面都与企业的需求脱节,校企联合培养人才的体制机制没有形成。“校企合作沦为基于情感的偶然性支持,甚至退化为短视的功利性资助。”
对于院校专业设置脱节这一点,2015年从福建一所高职院校的汽车检测与维修专业毕业的吴杰深有感触。他对《工人日报》记者坦言,“学校里学的东西,在实际工作中,基本没怎么用到。”而且学校学的东西很多都大大滞后于企业的现实,他举例说,有一门两个学分的精工课要求“我们手工制作一些小锤子、小螺丝,可是现在的汽车维修已经用芯片来组装这些东西,手工的东西根本没必要。”
深度融合,政府要牵线搭桥
面对职业教育校企合作的种种老大难问题,究竟应该从何处进行突破呢?
北京师范大学教育学部副教授、国家职业教育研究院副院长和震认为,职业教育校企合作存在政府、行业、企业、院校、学生等五大层面的问题,“任何单一方面都无法有效解决这一跨部门、跨领域问题。需要国家统筹职业教育校企合作政策,进行顶层设计。”
事实上,国家也看到了校企合作中相应法律法规的缺失,关于从1996年开始实施的《中华人民共和国职业教育法》的修订一直处在修改和完善之中。而早在2014年两会期间,曹晶就曾提出了一个《关于修改、增加<职业教育法>有关内容的建议》,建议希望能够针对校企合作进行体制机制立法,明确双方的责任、立法、义务关系,健全学校和企业双主体的保障体系。“校企合作需要制度保障。”曹晶斩钉截铁地说。
“鉴于职业教育法修订周期较长,而校企合作需求迫切,建议尽快启动制定实施国家职业教育校企合作促进办法。”在今年两会上,钟秉林委员则建议,要发挥企业举办职业教育的重要主体作用,给予企业办职业院校与公办职业院校同等的法律地位,运用税收减免、金融支持等手段,明确支持企业参与和举办职业教育的激励政策。他认为,只有通过政府的政策激励和保障,才能充分调动行业、企业参与校企合作的积极性。
关于校企合作的具体模式,包括曹晶在内的代表委员都提到,要借鉴德国的学徒制。在德国学徒制中,由德国行业组织制定的全国统一的“职业培训条例”是企业培训的依据。其具体做法是:由企业发布学徒岗位,行业协会负责注册,学徒所在的职业学校负责学籍注册。企业本位培训是主要模式,学徒参加完行业协会组织的中期考试和毕业考试,通过了才能获得相应的证书,学徒制才算完成。
王文槿通过对135家企业进行调查后认为,应由地方教育主管部门和企业主管部门共同商定对校企合作的审批、备案、监管措施,加强地方政府对校企合作的管理,必要时成立专门的机构。同时,要按照“订单”、工学交替、“2+1”等模式分别制定如“实习生行为规范”、“实习生管理手册”、“驻厂教师工作手册”、“企业对实习生管理规定”等文件,使校企双方对实习生的管理有依据、可操作,增加校企合作的可实施性。
曹晶认为,校企合作要走向深度融合,除了在老师与工程师、学校课程与企业需求、学生与岗位进行对接之外,还应该设计合理的框架模式并指导实施,既调动学校,也调动企业的积极性。而其中最关键的是,“政府相关部门要起到引导作用,牵线搭桥做好服务工作。”
中国网财经4月5日讯 今日沪深两市开盘涨跌不一,沪指早盘低位震荡,随后一路发力上攻,盘中创自1月14日以来近3个月新高。深成指与创业板也纷纷大涨。
截至收盘,沪指报3053.07点,涨43.54点,涨幅1.45%,成交2767亿元;深成指报10640.27点,涨260.62点,涨幅2.51%,成交4370亿元;创业板指报2279.52点,涨74.15点,涨幅3.36%,成交1224亿元。
盘面上,行业板块全线上扬,汽车电子、超级电容、充电桩、航运、猪肉、车联网等板块涨幅居前,银行、钛白粉、白酒、有色、黄金等板块涨幅靠后。
个股方面,远兴能源、三花股份、洲际油气、日出东方、长航凤凰、南洋股份、龙大肉食、钱江摩托、茂硕电源等90余只个股涨停,金亚科技、科泰电源等2只个股跌停。
周边市场方面,亚太股市周二涨跌互现,截至发稿,日经225指数报15719点,跌幅2.51%;韩国综合指数报1963点,跌幅0.80%。
分析认为,目前市场正在寻找以年为单位的震荡波动区间的上限和下限,而当前市场离长周期底部尚有距离,最需要的是“心平气和”,即便悲观也要有限度。

浙江在线3月23日讯(浙江在线 记者/刘永拓 通讯员/程建喜 编辑/沈正玺) 很多人喜欢去洗浴场所泡澡,然后干脆舒舒服服地在浴场睡一晚。但今后想在洗浴场所留宿,您必须进行身份登记,否则将被“请出去”。
2006年6月1起,在杭州洗浴场所过夜,顾客就必须出示身份证,进行实名登记。然而,这些地方人员流动性大,哪位顾客过夜哪个不过夜、谁登记了谁没登记,工作人员难以分辨。
对此,经营者最常说的一句话就是:“总不能因为客人不拿身份证就把对方赶出去吧,生意还怎么做?”
面对难题,杭州市公安局上城分局望江派出所摸索出一套“1+2+2”的实名登记办法,指的是1个联动、2个手牌和2项制度。
创立这个办法的望江派出所副所长余富强作了具体的解释:派出所和洗浴场所建立“联动机制”;需要留宿的顾客会拿到1个储物柜手牌和1个“夜光手牌”;工作人员再落实巡查和登记制度,这就是“1+2+2”实名登记办法。
近江路某浴场相关负责人介绍,每晚10点一到,员工就开始巡查,并通过夜光手牌辨别顾客是否要留宿,从而督促那些留宿顾客进行实名登记。过了晚上12点,顾客仍不配合登记,将被礼貌地请出去。为了避免发生纠纷,望江派出所还派驻了一名特勤队员,协助浴场工作。
从2015年12月起,望江派出所与该浴场相互配合,积极落实“1+2+2”的实名登记办法,2016年第一季度案发量同比下降了82%,特别是留宿人员随身财物丢失情况大大减少,小偷小摸的情况基本没有发生,治安环境大为改善。
今天,杭州市公安局治安支队和全市16个区县市公安分局治安大队负责人,以及全市洗浴场所主要负责人听取了望江派出所“1+2+2”工作法的经验介绍,并将进行学习推广。
杭州市公安局治安支队王瑞理副支队长表示,夜宿 洗浴场所必须实名登记,“1+2+2”工作方法值得借鉴,希望各分局治安大队结合实际情况在辖区施行。对于不按要求进行夜宿顾客实名登记的洗浴场所,公安 部门将按规定予以处罚。
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