荆州婚外情出轨取证

2016-05-11 20:46:40 千龙网

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  鉴于学校女教师人数较多,涉及的教育教学工作面大,如果不计划生育,难免会造成学校各项工作无法进行,为使学校各项工作正常开展,只有施行有序生育。河南郑州市中牟一中的一份文件明确规定了各个学科可以怀孕二胎的教师名额。(4月2日人民日报微信)

  是否想要二胎?什么时候要?谁说了算,显然应该是夫妻俩说了算。这是法律赋予他们的基本权利,也是社会给予他们应有的尊重。当然,人是社会的人,他人是可以施加影响的,比如父母、亲戚、朋友,都可能向夫妻俩传递自己的观点,但这种观点,可以产生影响,却不应也不能成为决定力量。现在,校长插入一脚,成为生育二胎的决定力量,甚至对女教师怀孕的时间作出硬性规定,其所体现的权力任性,让人担心。

  通常的理解,学校这样安排,应有不得已的苦衷——最显著的担心,是影响教学工作的正常开展,文件的理由也是如此。然而,这个理由却是冠冕堂皇,至少在中牟一中是不存在的,报道显示,该校教师超编一百多人。在超编的情况下,还如此做,为什么?有教师说,一是“想找个事给你撵走”,二是“杀鸡给猴看”,显示领导的权力。任性如斯,乌乎哀哉!

  即便真的是影响教学,校长又能否插一脚呢?自然也是否定的。学校可以给教师做工作,施加影响,但这种影响,不应具有强制性,更不应成为行政命令。有人以国有国法,家有家规为此开脱。这话看似有道理,实则是混帐逻辑。家规必须以国法为前提,莫说违背国法的校规,就是违背国法的家规,也同样会被法律所校正,人身安全保护令不是已经可以申请了吗?

  现实中,类似于这样的错误做法,还能获得一定的理解,很大程度上,就在于其理由的“高尚性”——为了学校的正常工作,为了教育事业,为了孩子。前不久,广西某县禁止教师“走教”,也是同样的理由,转变风气,提高教育质量,并称“规定出台后,学校的管理严了,老师更加尽职尽责,群众对教育的评价提升了。”效果是否如此,姑且不论。但是,这样的目的和效果,如果以违法为代价的话,再好的效果也是得不偿失。连法律都可以被随意践踏,连人权都得不到基本保障,这样的成效无异于建在沙滩上的房子,随时会轰然倒塌。

  “学校是教书育人的地方,不是说叫你去生二胎!”中牟县教体局相关负责人如是表达自己的看法。照这位负责人的逻辑推下去,学校同样不是生一胎的地方,也不是结婚的地方,甚至不是吃饭睡觉的地方,其他单位也应是如此了。如此逻辑下去,我们发展又为了什么?

  同样是违法,中牟的做法,会不会又一次被理解为工作方式简单、用心良苦呢?这会不会助长类似的权力失范和任性呢?很让人担忧。

近期蔬菜价格大幅度上涨,引起社会广泛关注。国务院领导高度重视,作出重要指示。农业部迅速行动,及时部署五项措施,保障蔬菜市场供应和价格基本稳定。
  
  农业部要求,一是各级农业部门要切实强化责任落实,特别要推动落实“菜篮子”市长负责制,切实保障常年菜地保有量、重要蔬菜产品自给率和蔬菜产品质量合格率的稳定。二是切实优化生产布局。北方设施蔬菜产区要适期早采,增加供应。南方地区已进入冬春蔬菜生产后期,要及早安排夏季蔬菜生产,提高单产及质量。三是切实抓好防灾减灾。针对今年超强厄尔尼诺现象可能带来的影响,要及早制定蔬菜生产防灾减灾的应急预案,提早做好物资准备,保障生产安全。四是切实加强指导服务。发挥好蔬菜标准园的示范引领作用,大力推广绿色防控技术,减少化学农药用量,保障蔬菜质量安全。五是切实搞好产销衔接。强化对蔬菜生产、市场和价格走势的分析预警,确保蔬菜供应不断档、不脱销。落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策,积极发展蔬菜“电子商务”,开展“农超对接”,增加零售网点,方便市民购买。

原标题:全球能源互联网到底有多神奇
  
  2015年9月26日,国家主席习近平在联合国发展峰会发表重要讲话时指出,中国倡议探讨构建全球能源互联网,推动以清洁和绿色方式满足全球电力需求。倡议提出以来,国内外热议不断。
  
  全球能源互联网到底意味着什么?实现的路径在哪里?3月份的最后两天,北京汇集了世界能源领域的各路精英,对此进行了探讨。
  
  全球能源互联网呼之欲出
  
  “飞机再快,从北京机场起飞还得十三四个小时到纽约,如果把电从北京输送到美国去,每秒30万公里,用多长时间?在全球范围内配置电力资源就是这么快捷。”国家电网公司董事长刘振亚3月30日在回答记者提问时用了非常生动的说明,“全球能源互联网建成以后,全球的电力资源在世界范围配置,完全可以做得到。”
  
  能源和空气、水、粮食是人类生存必需的基本资源。到目前,地球已经诞生了46亿年,大规模开发使用化石能源不足300年,但已经面临资源紧张、环境污染、气候变化三大严峻挑战。
  
  “联合国将支持和推动把构建全球能源互联网作为加快能源转型、实现清洁发展、应对气候变化的重要解决方案。”联合国副秘书长吴红波在3月30日开幕的2016全球能源互联网大会上明确表示,通过全球能源互联网,可在满足世界能源需求,提供充足可持续能源的情况下,实现可再生能源的充分利用,最终实现“人人享有可持续能源”的目标。
  
  全球能源互联网是“智能电网+特高压电网+清洁能源”的能源系统,在这套系统中,智能电网是基础,特高压电网是关键,而清洁能源则是根本。
  
  “全球能源互联网是覆盖全球的能源基础设施,涉及电源、电网、装备、科研、信息等多个领域,投资需求大、产业链长、带动力强。到2050年,全球能源互联网累计投资额将超过50万亿美元。”北京大学教授、著名经济学家厉以宁指出。
  
  创新模式解决能源的永续供应
  
  “能源是关乎各经济体生死存亡的命脉。全球目前仍有近1/5的人未能享受现代电力服务,仍有30亿人在燃烧木材,使用污染性燃料。在这一背景下,全球能源互联网要让全人类共享资源,有巨大意义。”国际电工委员会秘书长兼首席执行官弗朗斯·弗雷斯维克说。
  
  按目前的开发强度,全球已探明煤炭储量只能开采110多年,石油和天然气只能开采50多年。此外,化石能源的大量开发和使用,对大气、水质、土壤、地貌等造成严重污染和破坏。
  
  2016全球能源互联网大会发布的信息显示,通过全球能源互联网,从现在起全球清洁能源只需保持12.4%的年均增速,到2050年比重可提高到80%以上,实现能源永续清洁供应;到2050年全球二氧化碳排放控制在115亿吨左右,仅为20世纪90年代初排放水平的一半,可以实现全球温度上升控制在2℃以内。
  
  埃塞俄比亚水、灌溉和电力部部长莫图马·梅加萨表示,埃塞俄比亚尼罗河上游具有丰富的水资源,被称为“非洲水塔”,有巨大的外输潜力。希望将本地区的区域联网规划纳入全球能源互联网发展规划,并且将东非地区有关电网跨国互联项目作为全球能源互联网首批合作项目,加快推进实施。
  
  非洲、亚洲、南美洲的许多国家风能、太阳能、水能等清洁能源丰富,通过全球能源互联网,可将这些地区的资源优势转化为惠及全民的经济优势,并缩小地区差异。
  
  合作构建有史以来最复杂的系统
  
  弗朗斯·弗雷斯维克认为,全球能源互联网可能成为有史以来最复杂的系统,将进一步提升“系统的系统”概念。全球能源互联网还带来一系列史无前例的挑战,今后如何突破和发展?
  
  刘振亚表示,技术基础已经有了,还要尽快取得共识,要加强团队的协调与合作,要选好起步工程,这就需要各方寻求利益的最大公约数。如果各国领导人达成共识推进全球能源互联网,将会发挥巨大的作用。
  
  据介绍,全球能源互联网将分为国内互联、洲内互联、洲际互联三个阶段协调推进,目标是到2050年基本建成全球能源互联网。
  
  3月30日,中国、日本、韩国、俄罗斯电网公司共同签署了《东北亚电力联网合作备忘录》。东北亚联网将把蒙古、我国东北和华北以及俄罗斯远东地区的可再生能源基地与我国华北、日韩等负荷中心连接起来,实现地区可再生能源的大规模开发利用。同时,为加强国际合作,全球能源互联网发展合作组织同日揭牌成立,首批会员80家,来自亚洲、欧洲、非洲、美洲和大洋洲等五大洲国家,标志着全球能源互联网进入全面发展的新阶段。
  
  在31日举行的2016全球能源互联网大会闭幕式上,《全球能源互联网发展合作宣言》发布,提出了加强合作发展的8点倡议。

图为长沙市某酒店,2010年10月的一天,接到陌生女子的短信后,衡阳官员赵安民与之保持联系,并邀约女子在这家酒店房间见面。他被拍下不雅视频后遭敲诈勒索。  图为长沙市某酒店,2010年10月的一天,接到陌生女子的短信后,衡阳官员赵安民与之保持联系,并邀约女子在这家酒店房间见面。他被拍下不雅视频后遭敲诈勒索。

  原标题:湖南“衡阳雷政富案”宣判 主犯获刑14年

  新京报快讯(记者韩雪枫)近日,新京报记者获悉,备受关注的湖南“衡阳雷政富案”已经一审宣判,犯罪团伙12人均以敲诈勒索罪领刑,分别被判1年管制至14年有期徒刑不等的刑罚。

  去年9月,此案在衡阳市石鼓区人民法院不公开审理,11月19日,案件宣判。尽管公众持续关注案件进展,衡阳官方并未公布案情及判决结果。

  新京报记者独家获得的判决书显示,该案发生在2009年至2013年期间。主要作案手法是,由年轻女子打电话或发短信色诱官员、商人,偷录发生性关系的过程。

  犯罪团伙再将发生性关系的视频交给被色诱者,勒索钱财。“被敲诈的大部分是官员。”一位接近衡阳政法系统的人士称。

  判决书显示,犯罪团伙6男6女,色诱43人,敲诈成功30次,涉案金额高达240多万元。作案范围涉及湖南衡阳、郴州等10个市、州,以及湖北、江苏、浙江三个省份。

  主犯获刑14年

  据判决书,12人均以敲诈勒索罪被判刑。

  唐国清(现年40岁)、李毅(现年38岁)、李旭(现年41岁)、漆建国(现年37岁)被认为是组织领导者,是主犯。唐国清被判14年;李毅被判9年;李旭被判4年;漆建国被判11年。

  除去上述4人,该团伙还包括:出生于1984年的湖南祁阳县人伍玉平,出生于1983年的湖南祁阳县人王育华,以及出生在1990年前后的6名女性:姜春艳、胡艺耀、王小丹、张秋英、龙明珠、侯雨兵。

  这8人被认定在该团伙中起次要作用,被法院认定为从犯。被判处一年管制到十年有期徒刑不等的刑罚。

  12人分工明确。女性负责引诱官员发生性关系并偷录视频,唐国清、李毅、李旭、漆建国等人负责提供各级领导通讯录、支付女性工资及敲诈后的提成。

  其他人负责安排日常生活、刻录光盘、将光盘交到被色诱者手中,再由唐国清等人打电话或发信息给被敲诈对象。

  因案件判决前的羁押时间可以折抵刑期,该案判刑较轻的从犯王小丹已服刑结束。

  该案主犯之一李毅的代理律师、湖南衡州律师事务所律师廖曜中告诉新京报记者,一审宣判后,部分人选择了上诉,“年前二审开庭,还没判下来。”

  被色诱者多为官员

  据起诉书,检察机关公诉时,指控该团伙色诱敲诈55人,涉及湖南、湖北、江苏、浙江四省份多个地市。

  但在判决书中,法院认定这个团伙色诱43人,涉及湖南39人以及浙江4人。

  发生在湖南的39起案件中,涉及湖南14个地、市、州中的10个。其中衡阳被色诱者最多,为10人;郴州和岳阳次之,均为7人。

  发生在浙江的4起案件中,温州有3起,台州1起。

  被色诱的43人中,有30人被敲诈后付款,涉案金额高达240多万元。

  判决书中,被色诱、敲诈者均以受害人的身份出现,但未出现具体职务及具体姓名。

  “被色诱者大多数为当地官员,还有部分商人。”一位接近衡阳政法系统的人士称。

  2014年初,衡阳市纪委曾主动公布了该案部分内容,并公布6名涉案官员,对6人采取不同程度的党纪政纪处分。

  除衡阳主动公布涉案官员及其处罚情况外,其他地方尽管得知有自己的官员涉案,却并未公布。

  编辑:刘喆

   原标题:深圳:恶意侵犯知识产权 赔偿额或提高至二至三倍

  针对恶意侵犯知识产权行为,深圳在惩罚性赔偿机制作突破性尝试。昨日公开征求意见的《深圳经济特区加强知识产权保护工作若干规定》明确,对恶意侵犯知识产权的,法院可根据多种因素将赔偿数额提高至权利人实际所应得赔偿数额的二至三倍。
  
  专利案件办理落后于广州和中山
  
  深圳市市场监管委近日修订了《深圳经济特区加强知识产权保护工作若干规定》(以下简称《若干规定》)并送市法制办审理,并于昨日公开向社会征求意见,截止至5月1日,电子邮箱:sunxl@fzb.sz.gov.cn。
  
  根据最新统计,2015年深圳市发明专利申请4万余件,同比增长28.7%;发明专利授权1.6万余件,同比增长40.9%;PCT国际专利申请破1万件,达13308件,占全国申请总量46.9%等。但另一方面,据了解,目前知识产权保护现状将严重阻碍深圳的创新动力和企业海外市场拓展能力。2015年,深圳市场监管委系统共办理知识产权案件799件,罚没款220余万元,其中商标案件580件,专利案件152件,版权案件67件。以办理专利案件为例,在广东省,深圳远远落后于广州和中山,在全国排在十名之后,必将严重影响深圳的经济发展。
  
  探索惩罚性赔偿机制
  
  据介绍,《若干规定》修订草案共包括35条,其中主要修改11条,新增加5条。《若干规定》修订中将探索惩罚性赔偿机制。目前著作权法和专利法仍在修改中,因此这次修订稿参照商标法关于惩罚性赔偿的规定,在《若干规定》修订稿中,针对恶意侵犯知识产权的行为,在惩罚性赔偿机制上作了一些突破性的尝试。比如,法律、法规规定可以依法责令侵权人停止侵权行为但未规定罚款处罚,侵权人在规定的期限内拒不执行责令停止侵权的行政处理决定的,有关单位可以处以三万元以上十万元以下罚款。对恶意侵犯知识产权的,法院可以根据侵权行为的情节、损害后果和规模等因素,将赔偿数额提高至权利人实际所应得赔偿数额的二至三倍。
  
  明确商业泄密的举证责任
  
  商业秘密的保护中关于举证责任、损失计算、刑事追究一直是困扰深圳创新企业的问题。此次《若干规定》修订稿,对商业秘密的非法披露的举证责任、刑事追究责任和免责进行明确,完善了商业秘密权利人的损失计算规则。比如,关于商业秘密的证据,应当事人保密申请,法院应采取必要保密措施,保障上述证据仅案件审理人员和各方当事人确认的诉讼参与人范围内披露,并仅为案件审理、质证及抗辩的目的使用等。
  
  修订稿拟新增专利权人损失数额的计算,应当综合其研究开发成本、该专利对相关产品的价值、专利权人市场份额减少、专利权人许可或转让该类专利的收益等因素确定。市场监管委解释,该条基于深圳创新城市的特点,明确诉讼当事人妨碍举证的诉讼后果。
  
  新闻链接
  
  深圳律师界曾联名建议
  
  广东“率先实施惩罚性赔偿”
  
  今年全国两会期间,全国人大代表、广东省高级人民法院院长龚稼立在接受南方报业专访时表示,广东是知识产权案件较集中的省份,约占全国总数的25%,但在司法实践中由于法律及相关工作机制与形势发展不适应等因素,专利诉讼中常有“赢了官司、输了市场”的不合理问题。因此龚稼立提了关于加大知识产权立法保护的建议,建议在著作权法、专利法、商标法等法律的修订中,较大幅度提高法定赔偿限额,引入惩罚性赔偿制度。
  
  这一建议引起了知识产权权利人、知识产权保护法律机构、中介代理机构以及创业者的深入关注,更有上百名律师联名建议广东省可以在现有法律框架下,率先强力实施惩罚性赔偿。

  母亲抱着女儿的遗像听审。

  疑犯在庭审现场。

  去年6月24日,从杭州来广州游玩的21岁女大学生许某失踪。几天后,她的尸体在广州大学城一洗手间被发现。警方于去年7月初抓获犯罪嫌疑人唐灼龙。昨日下午,广州市中级人民法院在番禺沙湾法庭开庭审理唐灼龙案,检方指控其犯故意杀人罪和侮辱尸体罪。

  唐灼龙案原定于昨日上午在沙湾法庭开庭。一大早,被害人的家属、各路媒体记者等齐聚法庭外;法官、书记员、公诉人等也到了法庭内。但一干人等候了两个多小时,案件也未开庭。后来,记者从法官处获悉,由于被告人还没有从邻近的看守所押解过来,所以案件改到下午开庭。

  13时许,唐灼龙戴着手铐脚镣被押进法庭。他身材敦实矮小,身着一身灰色衣裤,面色平静地朝旁听席看了一眼。

  今年25岁的唐灼龙只有初中文化,是湖南省桂阳县莲塘镇青松村人。

  检方指控称,去年6月24日下午15时许,唐灼龙在广州番禺大学城自行车馆西南侧通道,趁坐在该处藤椅上的被害人许某不备,从许某身后扼住她的颈部数分钟,致许某当场死亡。

  随后,唐灼龙将许某的尸体搬进大学城自行车馆东门男厕所隔间,脱去被害人的衣物对被害人尸体进行猥亵,并盗走被害人的现金300元、三星手机一部、身份证、银行卡等物,并将被害人的背包、雨伞、眼镜等物品丢弃在案发现场的垃圾桶内,后逃离现场。

  经法医鉴定,许某的死因系因外力作用呼吸道(如捂口鼻、扼颈等)致机械性窒息死亡。

  2015年7月2日19时许,唐灼龙在番禺区小谷围街大学城穗石村双桂街9巷某出租屋被警方抓获。

  检方认为,唐灼龙的行为应当以故意杀人罪和侮辱尸体罪追究其刑事责任。

  案情还原

  掐死女生后怕被发现 搂尸体半小时扮拍拖

  据公诉人当庭出示的证据及唐灼龙的供述,案发前两三个月,一位化名为星星的女子在唐灼龙的淘宝店上买东西,两人发展成为男女朋友关系。

  星星的职业是在大学城某高校图书馆卖东西。案发当天,唐灼龙谎称自己是大学生,试图进图书馆,被工作人员阻止。

  据星星的证言称,她已怀孕,她告诉过唐灼龙她怀了唐的孩子,但实际上孩子是她老公的。案发当天上午,唐灼龙喝了一瓶二锅头,自称感到有些厌世。他到案发地看到了独自一人的许某,便上前从背后扼住许某的颈部。突然遭受袭击的许某喊了声“救命”,并用手抓唐灼龙的手,但唐灼龙并没有放手。公诉人说,从监控视频中可以看到,唐灼龙掐许某时特意将身体下蹲重心下移,可见下了狠手。大约掐了三四分钟后,唐灼龙说发现被害人没有动静了才感到害怕,他发现其既没有呼吸也没有心跳。

  由于担心被发现,唐灼龙和已经当场死亡的许某坐到了一起,还将许某的头揽过来佯装情侣。在此过程中,唐灼龙翻了许某的背包。坐了大约半小时后,唐灼龙将许某的尸体扛到了附近的自行车馆厕所,随后又返回现场将被害人的现金、手机等物品放在身上,将水壶、背包等扔到了附近,再次回到厕所。

  作案后

  用假名将被害人手机卖掉

  对于回到厕所后的情形,唐灼龙在侦查阶段曾有过不同的供述。其中有一次他供称自己曾猥亵并意图强奸尸体,但由于感到害怕,没能得逞。但是,昨日庭审中,唐灼龙从始至终一直矢口否认该行为。

  “那你为什么脱掉被害人的裤子?”

  面对法官的这个问题,唐灼龙称,这是为了伪造强奸的现场,让人以为是别人干的。

  后来,唐灼龙离开了厕所,回到住处,他将许某的身份证等剪碎,和自己的衣服一起扔掉。次日一早,他又用“陈明”的化名,将被害人的手机通过快递公司寄往外地卖掉。

  从6月24日到7月2日被抓,唐灼龙还像没事儿人一样生活,期间见了女朋友星星,还去东莞玩了一趟。

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  ◎每经记者 于垚峰

  清明小长假前夕,坐落于湖南省湘西的知名景区凤凰古城“沸腾了”,这次又是因为门票。

  三年前,凤凰古城在一片质疑声中实行古城景区一票制收费,三年后又突然宣布暂停景区验票。也就是说,过去三年来,游客只要是踏入凤凰古城,就要购买148元门票,而自4月10日起,游客如果只游凤凰古城,不再需要买门票了,但是进入古城内的小景点,仍需要购票。

  凤凰古城门票的调整获得大多数人点赞,毕竟这是一件还利于民的好事。不过,《每日经济新闻》记者近日在凤凰县调查时发现,导致凤凰古城停止景区收费的因素,除了民众呼声外,还有凤凰旅游整体经营主体无法就利益分配达成一致,才有了不断改变规则的凤凰古城景区门票收与不收的大戏。

  取消“围城验票”还利于民

  凤凰古城取消景区门票的消息一经发布,立刻在社会上引起了巨大反响,大多数网友都为之点赞,认为凤凰县政府此举是还利于民。

  3月30日,《每日经济新闻》记者在凤凰古城采访时发现,之前极力反对凤凰古城推行一票制收费的商家们,倒是显得较为平静。

  古城内一家小皮包商铺店主告诉记者,凤凰古城三年前启动一票制收费,刚开始商铺的生意确实受到了影响,人流量下降比较明显,但经过三年的发展,大家对这种收费模式已经适应了,游客心里都有数。更重要的是,实施收费后,古城内的环境也变得更好了。

  一位凤凰古城土特产店老板杨先生亦表示,凤凰古城收取门票之后,对商家生意有一定影响,特别是对回头客影响最大,“毕竟多数人不愿意花一百多元重复地玩一个景点。”

  其实,受影响最大的当数凤凰古城内的客栈,一家客栈老板告诉记者,自2013年凤凰古城开始收取门票之后,景区内的游客生意受到了巨大冲击,不少在网上下了单的游客一看住宿还要买门票,就不住了。

  当然,大部分古城内的商户还是支持景区取消门票。一位在古城内经营了十年照相生意的杨先生告诉记者,景区收费,来的游客以团体游为主,取消门票之后,散客会大大增加,生意也会好很多。

  政府主导“收与不收”

  凤凰古城一票制门票的“收与不收”,一度让古城的经营者凤凰古城文化旅游投资有限公司(以下简称凤凰古城文旅)站在舆论风口浪尖上。

  凤凰古城文旅一位负责人表示,无论是三年前决定将凤凰古城景点打包实行一票制,还是现在决定停止景区验票,都是凤凰县当地政府的行为。

  3月31日,凤凰县县委常委、县委副书记时荣芬在接受《每日经济新闻》记者采访时也表示,2013年,凤凰县政府主导了旅游新政,“因为整个古城乱象已经成了制约凤凰发展的瓶颈。”

  记者获得的一份《凤凰县景区整合经营协议书》显示,凤凰县人民政府作为甲方,将乙方三个旅游景区(乡村游、凤凰古城和南华山风景区)门票销售权、市场营销权委托给丙方凤凰古城景区旅游管理服务有限公司,由丙方按照“统一门票管理、统一游客换乘、统一市场营销、统一售后督导、统一收入分配”的总体原则,搭建统一管理服务平台。

  乙方三个景区的经营主体分别为凤凰县城乡旅游有限公司(以下简称城乡旅游)、凤凰古城文旅和启盛(凤凰)旅游有限公司(以下简称启盛公司),丙方凤凰古城景区旅游管理服务有限公司由凤凰古城文旅和代表凤凰县政府资本的铭城公司共同出资组建,凤凰古城文旅控股51%,铭城公司占股49%。

  根据协议,乙方凤凰古城文旅保底基数为9500万元,增量分成比例为65%;启盛公司和城乡旅游的保底基数均为1380万元,增量分成比例同为17.5%。各公司从实际收入中按物价部门批准的标准缴纳“两费一金”及相关费用,“两费一金”及其他费用之和为各公司实际收入的23%。丙方凤凰古城景区旅游管理服务有限公司营销费用按照门票总收入5%计提。

  知情人士表示,凤凰县政府从每张门票中收取的“两费一金”为22元,而丙方凤凰古城景区旅游管理服务有限公司实际是亏损的。

  根据3月30日下午凤凰县新闻发布会提供的数据,2013年凤凰古城门票收入为1.7亿元,2014年门票收入为1.82亿元,2015年门票收入突破3亿元。游客数量也是逐年增加,2015年来凤凰县旅游1200万人次,旅游收入103亿元。

  凤凰古城文旅一位人士亦表示,2013年凤凰旅游新政实施以来,凤凰古城的环境得到了很大提升,旅游人数和旅游收入都有显著增加。

  利益分配不均导致散伙

  凤凰县政府在发给上述协议中乙方的函中称,三年即将到期,凤凰旅游整合经营主体几经磋商仍无法达成合作协议,充分考虑各方利益,经县政府常务会议和凤凰县委常委(扩大)会议研究,决定自2016年4月10日起,暂停景区验票,保留景点验票方式。

  上述凤凰古城文旅人士告诉记者,凤凰古城文旅总经理夏新恒3月27日接到了县政府的函,当天晚上就喝醉了。

  “接到这个消息很突然,因为3月26日几方还在谈判,27日政府就开会决定暂停了。”该人士表示,自3月24日有传闻凤凰古城将取消景区收费时,凤凰古城文旅向凤凰县政府询问过,对方给的答复是只是在征求意见。

  时荣芬却是另一种表达。她说,3月26日,凤凰县委、政府主要领导都会见了凤凰古城文旅董事长叶文智,向叶告知了政府将要暂停围城验票,叶先生也表示理解。对于凤凰古城,叶文智和他的凤凰古城文旅15年来作出了巨大贡献,当时现场有一句话是“叶文智成就了凤凰古城,凤凰古城也成就了叶文智”。

  对于政府函中提到经营主体几经磋商仍无法达成合作协议,时荣芬表示,无法合作的原因包括,乡村游认为自己卖票的收入不止1380万元,或许可以有三五千万的收入,自己单独售票可能更好,而凤凰古城文旅认为南华山的收益达不到分成比例,因此大家无法达成继续合作的协议。

  上述凤凰古城文旅位人士告诉记者,经营主体无法达成继续合作协议,主要是因为“两费一金”的收益,“国家有规定,2月起全面停止‘两费一金’的收取,而政府希望凤凰古城风景名胜区管理处代为收取这部分的收益,国家已经取消了的,我们肯定不愿意再交。”

  时荣芬表示,凤凰县改变门票经济模式,主要是为了拉动乡村游的经济发展、带动服务业的发展和撬动凤凰房地产业的发展,“这才未来凤凰发展更加长远的打算。”

  眼下,凤凰县取消围城验票,给凤凰古城旅游线路带来了一些影响。凤凰古城文旅一位负责人忧心忡忡:“经过三年的运营,我们把凤凰从途径地变成目的地,未来担心又从目的地又变成了途径地,我不敢想象。”

日前,泸溪县委中心组进行2016年第一次集中学习。本次集中学习邀请了湖南省扶贫办党组成员、副主任贺丽君作《盯准盯住精准不放松,落细落小落实扶贫最后一公里》的专题讲座,会议由县委副书记李云信主持。
  
  专题报告会上,贺丽君主任紧紧围绕“精准”二字就“如何到一个贫困村实施精准扶贫,怎么打通精准扶贫最后一公里,如何落细落小落实扶贫工作”从五个方面进行了全面阐述。贺丽君指出精准扶贫工作一要锁定目标,咬住精准脱贫不放松,二要坚持标准,严格履行程序不走样;三要激活动力,动员群众自立更生不手软;四要创新机制,坚持真抓实干不懈怠;五要加强管理,做到廉洁扶贫不放松。特别强调了泸溪县要啃完最后的硬骨头,要把精准脱贫作为全县上下第一要务,把贫困户脱贫作为第一目标,把精准识贫作为第一基础,把“两不愁、三保障”作为第一标准,把“两个全覆盖”作为第一手段来打赢最后脱贫攻坚战。整个报告站位高、思想深邃、内容丰富、重点突出,使参会人员从理论和实践层面,对精准扶贫工作有了更加清晰的理解和把握。
  
  李云信强调,泸溪县精准扶贫工作进入最后的攻坚阶段、关键时期,时间紧、任务重,为确保全县1.5万户、6万贫困人口在2019年全面实现脱贫,需要全县干部进一步深化思想认识、坚定打赢脱贫攻坚战的信心和决心,我们要以这次讲课为契机,再添动力,再硬措施,真抓实干、扎实苦干,努力开创全县脱贫攻坚新局面。
  
  县委中心组全体成员、县直正科以上单位主要负责人、各乡镇党委书记共计170余人参加集中学习会。

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