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昨日，记者从省高速公路管理局获悉，邵坪高速转安邵高速的寸石互通当日通车，意味着从长沙经长韶娄-安邵-邵坪高速前往邵阳，路程将缩短30公里左右，给清明假期往返长沙和邵阳的车主带来了好消息。
长沙晚报讯（记者 吴鑫矾 通讯员 江钻）昨日，记者从省高速公路管理局获悉，邵坪高速转安邵高速的寸石互通当日通车，意味着从长沙经长韶娄-安邵-邵坪高速前往邵阳，路程将缩短30公里左右，给清明假期往返长沙和邵阳的车主带来了好消息。
据介绍，寸石互通没通车时，从邵阳经邵坪高速来长沙，得走完邵坪高速全程，再转娄怀高速，然后走安邵高速，再上长韶娄高速。现在邵坪和安邵高速的寸石互通通车后，就无需再绕道娄怀高速了。现在从邵阳到长沙，可以走S80邵阳北收费站上高速——S75邵坪高速寸石互通——转G55安邵高速——转S50长韶娄高速到长沙岳麓收费站，反之则是长沙往邵阳的行车线路。“路程比之前缩短30公里左右，时间节省20分钟的样子。”
沪昆高速潭邵段一直是我省车流量很大的路段，每到节假日出行高峰，极易出现交通拥堵情况，堵车指数很高。如今，在清明假期开始前，邵坪高速和安邵高速打通，往返长沙和邵阳的车主，就可以走新的行车线路了。
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长益高速复线年底开工
双向六车道，设计时速120公里
长沙晚报讯（记者 吴鑫矾）昨日，记者从湖南省高速公路管理局获悉，3月29日，湖南省发改委正式批复G5513长沙至益阳高速公路扩容工程的工程可行性报告，标志着该项目的前期工作取得突破性进展，进入全面启动和实质性实施阶段。预计，该项目年底开工建设。
长益高速公路扩容工程（即长益高速复线）起于望城区观音岩水库西，接长沙绕城高速公路西北段，并顺接银星路，经双江口，止于益阳市赫山区苏家坝。并在此通过互通接长益高速公和益阳绕城高速，全长约49公里，另建银星连接线约2公里、双江口互通连接线约1公里。共设互通式立交8处，收费站5处，服务区和养护工区各1处。主线采用双向六车道高速公路标准建设，设计速度120公里/小时，路基宽度33.5米。该项目估算总投资约75.33亿元。
截至目前，长益高速公路扩容项目两阶段初步设计将在4月初报送交通运输部，近期将召开评审会。施工图的外业调查基本完成，为年底开工奠定良好的基础。
红网株洲4月6日讯（时刻新闻记者 彭双林）据三湘风纪网消息，日前，芦淞区纪委通报了2015年以来严肃查处的10起违纪违法典型案件。
1.芦淞区原发展和改革局局长陈瑜贪污、受贿案。2008年至2012年，陈瑜(2012年10月任区发展和改革局局长）在担任区市场群综合管理委员会办公室主任、区服饰城发展管理委员会副主任及区市场管理局副局长期间，利用职务便利，多次非法收受他人财物共计23万元，为他人谋取利益；利用职务上的便利侵吞单位的账外资金，且利用财务审批权将私人费用从公款中报销，贪污公款共计5.9万余元。其因犯受贿罪、贪污罪于2015年9月被芦淞区人民法院判处有期徒刑十二年，剥夺政治权利一年，并处没收个人财产人民币二十五万元。2015年12月，经区纪委常委会研究并报区委、区政府同意，给予陈瑜开除党籍、开除公职处分。
2.龙泉村原村委会主任梁细如挪用资金案。2013年6月，梁细如在担任芦淞区龙泉村村委会主任期间，在明知村集体资金不能外借，也没有召开村支两委会议、村民会议决定的情况下，利用其担任村主任负责财务审批工作的便利，先后两次挪用本单位资金共20万元给他人使用。其因犯挪用资金罪，于2014年8月被芦淞区人民法院处有期徒刑三年，宣告缓刑三年六个月。2015年11月，区纪委依据相关规定，给予梁细如开除党籍处分。
3.谭家塅村村民王来清非法持有毒品、开设赌场案。2009年4至5月，芦淞区谭家塅村村民王来清伙同他人共同出资，在株洲市国安酒店和华天酒店房间内开设“斗牛”赌场，并通过“抽水”、“放点”的方式营利；2014年9月，王来清被公安机关抓获，当场从其身上搜出毒品甲基苯丙胺共计25.85克。其因犯非法持有毒品罪、开设赌场罪，于2014年12月被芦淞区人民法院判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币五万元。2015年11月，区纪委依据相关规定，给予王来清开除党籍处分。
4.早禾坪村村民李雨故意伤害案。2014年7月，芦淞区早禾坪村村民李雨因栽种在自家门口的桂花树被邻居易某某的妻子拔掉，而与易某某发生争吵并扭打，扭打中，李雨猛击易某某的面部致使易的鼻骨粉碎性骨折，造成易某某轻伤二级并构成十级伤残。其因犯故意伤害罪，于2014年10月被芦淞区人民法院判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年。2015年12月，区纪委依据相关规定，给予李雨开除党籍处分。
5.市场管理局原报账员刘波涛贪污、违反财经纪律案。2011年至2012年刘波涛在担任芦淞区市场管理局报账员期间，伙同时任单位领导陈瑜违反财经纪律，私设“小金库”，利用其经手管理本单位账外资金的职务便利，侵吞单位资金1.73万元；违反党员廉洁自律相关规定，以学习考察为名，违规向辖区内公司企业收取赞助费用于个人旅游开支。2015年11月，区纪委、区监察局依据相关规定，给予刘波涛党内严重警告处分、行政撤职处分。
6.市场管理局综治大队队员刘波涛滥用职权案。2015年10月10日，芦淞区市场管理局综合治理大队队员刘波涛在履行对市场群内乱停乱放车辆进行处罚的社会管理职责过程中，不遵守处罚工作的相关规定和制度，滥用职权违反规定程序处理被暂扣的车辆，使他人有可乘之机从中收取“好处费”，此事经湖南经视《钟山说事》栏目曝光后，给本地区、本单位造成了严重不良影响。刘波涛因故意违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分，应当从重处分。2015年12月，区纪委、区监察局依据相关规定，给予刘波涛留党察看一年处分、行政撤职处分（将原处分期尚未执行的期限与本次处分的处分期合并执行）。
7.南华村村支部书记罗小毛、村委会主任袁意军滥用职权案。2013年9月，根据芦淞区龙泉街道办事处的安排，南华村党支部书记罗小毛、村委会主任袁意军协助办事处负责中航发动机征地拆迁项目的相关征拆工作，在项目征拆过程中，罗小毛伙同袁意军违规虚报南华村肖明组被征用土地的类型和面积，造成中航发动机公司为此多支付该村征地补偿款36万余元（案发后该款被及时全部追回）。2015年11月，区纪委依据相关规定，给予罗小毛、袁意军党内严重警告处分。
8.农村工作局副局长袁卫红、蔬菜站站长龙岳松不正确履行工作职责案。2013年9月，芦淞区农村工作局副局长袁卫红对其直接分管的工作未正确履行职责，工作上把关不严，其分管的蔬菜站站长龙岳松对南华村提请认定该村蔬菜基地面积的事情上把关不严，在没有到现场测量、查勘的情况下，违反规定出具了与实事不相符的专业蔬菜基地面积证明，造成中航发动机公司为此多支付征地补偿款36万余元（案发后该款被及时全部追回）。2015年11月，区纪委依据相关规定，给予袁卫红党内警告处分、给予龙岳松党内严重警告处分。
9.旭日村原支部委员袁铁辉非法占有公私财物案。2012年至2015年袁铁辉担任芦淞区旭日村村干部期间，共从白关敬老院代领旭日村上尾塘组村民刘金莲（已于2013年10月去世）的五保户补助款15620元，除2013年1月将其代领的4200元上交给旭日村外，其余11420元被袁铁辉据为己有。此事经群众举报，袁铁辉于2015年下半年分两次将该款退回白关敬老院或上交至白关镇纪委。2015年12月，区纪委依据相关规定，给予袁铁辉开除党籍处分。
10.原姚家坝乡财政所、企业办工作人员违反财经纪律、不正确履行工作职责案。2015年7月，区审计局在对原芦淞区姚家坝乡2012年至2014年财务情况进行审计时发现，该乡在处理单位财务历史遗留问题过程中，乡财政所存在大量大额无领导审签的票据入账支出、两笔土地征收补偿款重复做账支出、由乡财政所代扣款项长期未做收入账等严重违反财经纪律的问题。2015年9月，区纪委、区监察局对该乡财政所原出纳张润年（暂未结案）、财政所原所长欧阳剑光等5人的违纪问题进行立案调查。原财政所长欧阳剑光未严格遵守并执行相关财经制度并履行好财政所长的财务监督管理职责；财政所会计周儇未严格遵守并执行相关财经制度、履行好财务人员的工作职责；原财政所出纳杨恒未严格执行会计法和相关财经制度并履行好财务人员的工作职责；企业办主任匡建江在经手补办财务凭证时，未正确履行工作职责导致出现重复领据。2015年12月，区纪委、区监察局依据相关规定，给予欧阳剑光党内严重警告处分、给予周儇（非中共党员）行政记过处分、给予杨恒党内严重警告处分、给予匡建江党内警告处分。
原标题：疯狂A股IPO：首季24只新股均获500倍以上超额认购
2016年打新不易。在一些A股投资者眼中，打中新股的概率等同于彩票中奖。
自年初先中签后缴款的打新规则推出后，打新成本变为零，使得 新股申购者数量暴增，一季度24只新股全部获得500倍以上超额认购。
新股在上市前被疯狂申购，上市后同样受到“热烈欢迎”。德勤中国合伙人鲜燚对《第一财经日报》记者称，新规推行后，尽管小市值股票上市门槛降低，但实际的定价却降低了。一季度18只新股上市首日市盈率在20至40倍之间，较2015年同期下降了约30%。
新股低市盈率获得了市场资金的青睐。2016年前三月，新股上市后纷纷上演“炒新”行情。
香港称雄全球IPO市场
3月31日，德勤中国发布《一季度IPO市场回顾与展望》报告称，以2016年前三季度的筹资额计算，香港、深圳和上海的证券交易所的“IPO业绩”超越纽约，跻身全球五大IPO市场之列，分列第一、第四和第五位。其中，香港IPO市场“量跌价涨”。截至2016年3月31日，香港市场一季度19只新股融资额约为280亿港元，分别较去年同期25只IPO190亿港元的融资额，数量减少24%、金额上升47%。
德勤中国合伙人纪文和称，受中国经济增长放缓、美国加息预期强烈等因素影响，香港今年前两月股市低迷，新股市场同样萎靡不振。但随后受到内地降准及“两会”召开、欧洲央行进一步量化宽松等因素推动，3月份股市出现反弹，新股融资出现上升。
据统计，3月份香港 恒生指数 涨幅达到8.71%站上两万点，收报20776.70点。香港新股市场季末发力，一季度280亿IPO融资中，主要的贡献力量来自3月底登陆香港市场的 浙商银行 、 天津银行 两只大型中资 银行 H股，两家累计融资204亿港元。
内地IPO市场的表现尽管弱于去年的行情，但在全球中的“市场份额”并未减少。2016年第一季度A股市场有24只新股融资117亿元人民币。其中，深圳在新股上市数量和集资金额均超越上海，15家企业上市融资66亿元人民币，而上海市场9家企业上市融资51亿元人民币。
数量的减少、定价的低廉，这让2016年首季的新股备受市场青睐。截至2016年3月31日，24只新股全部获得超额认购，认购倍数都超过了500倍。其中 海顺新材(91.120, 1.38, 1.54%)、 苏州设计(68.500, -2.10, -2.97%)、 高澜股份(60.370, -1.73, -2.79%)、 蓝海华腾(57.870, 5.26, 10.00%)四只股票获得了4000倍以上的超额认购，认购倍数分别高达4505、4348、4329、4219倍。
这些股票上市后的表现同样惊人。另据统计，表现最好的、涨幅超过150%的13只个股均为次新股，其中 久远银海(105.97, -2.03, -1.88%)涨幅达到555%。
A股全年约有200家新股上市
2016年开年不久，A股市场再次上演断崖式下跌。截至一季度末，A股上证综指收于3003.92点，今年以来累计跌幅为15.12%。
然而，去年年底之前，伴随着A股反弹势头的高涨，一些机构预测注册制极有可能在上半年落地，2016年A股市场的发行数量可能达到400家。
但在市场暴跌过后，从官方的口径来看，注册制短期推出及新股发行的后续情况可能并不乐观。
此前，政府工作报告强调“促进多层次资本市场健康发展”，注册制势在必行，但需大量准备工作；随后，中国证监会澄清，2016年3月1日是 全国人大授权决定二年施行期限的起算点，不是注册制改革正式启动的起算点。
2月26日，证监会称将按程序研究制定专门的部门规章、信息披露准则和规范性文件，系统构建注册制的规则体系。这一工作需要有一个较长的时间过程。
在业内人士看来，由于需要大量筹备工作以完善相关配套制度，新股注册发行制度今年或不会推出。比市场预期放缓推出的A股新股注册发行制度将会令香港新股市场对中国内地企业的吸引力提高。
鲜燚指出，今年第一季度的新股审批和上市速度意味着，到今年年底时新股上市数量可能会同比减少，预计2016年会有180~220只新股上市融资，融资额最高约1060亿元人民币。以新股上市数量计，中小型规模制造和科技企业将占主导。
鲜燚称，今年，中国市场的亮点将会聚焦发展成为一个多层次市场，包括为场外交易市场之一的新三板市场，即全国中小企业股份转让系统进行改革，并将实施新三板市场分层制度；但新三板转股至A股，年内条件并不具备。
德勤称，展望未来，今年仍有大量内地企业赴香港上市；而另一方面深圳和上海在 中国资本 市场持续深化改革的影响之下，新股上市数量会较去年适度放慢。
全国工商管理硕士（MBA）教育指导委员会官网2016年4月1日在显要位置发布了《教育部关于进一步规范工商管理硕士专业学位研究生教育的意见》（以下简称《规范意见》）。
教育部的这一《规范意见》对工商管理硕士的招生纪律、合理定价、教学管理等方面进行了明确规范，新规明确要求从2017年起，高级管理人员工商管理硕士(EMBA)将纳入全国统一的硕士研究生入学，由教育部统一划线、各学校按需调整录取，从2016年12月1日开始，各院校不得再自行组织EMBA招生考试。
教育部关于进一步规范工商管理硕士专业
学位研究生教育的意见
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属有关高等学校：
我国自1991年开展工商管理硕士专业学位研究生教育以来，培养了一大批适应改革开放和社会主义现代化建设需要的高层次经营管理人才，为经济社会发展做出了积极贡献。作为我国设置的首个专业学位，工商管理硕士专业学位在研究生教育理念、招生方式、培养模式、教学管理、论文标准等方面积极探索，不断创新，发挥了重要的示范引领作用，推动了我国专业学位研究生教育的顺利发展。但同时，工商管理硕士专业学位研究生教育在发展过程中，也存在一些需要高度重视并亟待解决的问题，如部分院校办学定位不准、办学思想不够端正、办学行为有失规范等，影响了工商管理硕士专业学位研究生教育的办学质量和声誉，引起社会关注。为促进工商管理硕士专业学位研究生教育健康发展，现提出如下意见：
1．坚持正确办学方向，准确把握办学定位。工商管理硕士专业学位研究生教育，是研究生教育的重要组成部分，是培养高层次应用型人才的重要渠道。各培养院校要以培养服务社会主义现代化建设需要的高层次经营管理人才为目标，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。采取有效措施，把全面从严治党、依法治校的政治要求实实在在落实到工商管理硕士专业学位研究生教育具体工作中。切实加强和改进研究生思想政治教育，保证和开好思想政治理论课，营造良好学风。坚持以社会需求为导向，遵循人才培养规律，深化教育教学改革，坚决避免以营利为目的的办学倾向，坚决杜绝权力寻租现象。
2．严控招生计划，严守招生纪律。各培养院校要综合考虑导师队伍、教学设施等办学条件及工商管理硕士专业学位研究生教育教学特点，合理确定招生计划和生师比例（每名导师指导学生人数要有上限）。严把招生入口关，严格执行招生政策规定，规范招生宣传和管理，严禁委托中介招生或招揽生源，严禁举办考前辅导班；加强复试考核，坚持德智体全面衡量，加强综合素质尤其是政治素质考核，对于思想政治考核不合格的不予录取。从2017年起，高级管理人员工商管理硕士统一纳入全国硕士研究生考试招生，考生参加工商管理硕士专业学位研究生全国统一入学考试，由教育部划定统一的工商管理硕士专业学位分数线并向社会公布，培养院校按照国家统一招生政策自主录取；自2016年12月1日起，各培养院校不再自行组织高级管理人员工商管理硕士专业学位研究生招生考试。各培养院校根据《中央党的群众路线教育实践活动领导小组 中组部 教育部关于严格规范领导干部参加社会化培训有关事项的通知》（中组发〔2014〕18号）精神，严格执行。
3．强化队伍建设，提高师资水平。各培养院校要加强教师和管理人员队伍建设，制定完善的教师和管理人员聘用制度，建立外聘教师、讲座人的聘请制度，不断提高师资水平。在教师聘任、教材使用、教学评价等方面严把政治关，加强考察和监督，坚决杜绝教学过程中出现违背政治原则、政治立场和政治方向的言论和行为。
4．严格教学管理，规范实践教学。各培养院校要健全教学管理制度，细化教学质量标准，严禁在本院校章程规定的办学地点以外开展主要课程教学活动，严禁与教育培训机构联合培养研究生，严禁“先上课后入学”。严格按照教学大纲和教学计划开展教学活动，加强研究生课堂考勤、课程考核、论文开题和学位论文答辩过程的监督检查，建立完备的教学档案和学籍档案；杜绝“培训班”式、“放羊”式的培养方式，杜绝不上课或达不到规定课时而获得学位的现象；严禁降低标准授予学位学历、“花钱买学位”等行为，严肃查处教学评价中的权力寻租和不正之风。健全和完善培养院校领导班子成员听课制度，加强对遵守政治纪律和规矩、贯彻立德树人情况的监督检查，严肃课堂讲课纪律。规范境内外游学、访学、考察等实践教学活动，建立内容审核和审批流程；未经批准不得私自组团出国（境）开展实践教学活动或延长出国（境）时间，教师和管理人员不得持因私护照出国（境）游学；不得以游学、访学等名义，前往景点观光旅游。
5．合规合理定价，依规依法收费。各培养院校要严格执行《国家发展改革委 财政部 教育部关于加强研究生教育学费标准管理及有关问题的通知》（发改价格〔2013〕887号）要求，全日制和非全日制研究生学费标准，须按程序报经省级人民政府批准后执行。学费标准必须在招生简章中注明，并严格执行收费公示制度。
6．加强财务管理，防范廉政风险。各培养院校要加强工商管理硕士专业学位研究生教育的收费管理，学费等收入必须纳入培养院校财务统一管理、统一核算，实行“收支两条线”，不得坐收坐支。建立健全教职工特别是领导干部薪酬管理制度，课酬、劳务费、津补贴等经费支出管理办法，必须经培养院校党委常委会或党政联席会议讨论同意，并经财务、人事等职能部门审核备案后公开发布。严格遵守中央八项规定精神，严禁违规公款接待、违规配备使用公务用车、违规配备办公用房以及违规因公出国（境），严禁公款旅游等。严肃查处以虚假票据等各种名目套取、骗取经费问题。各培养院校现任领导班子成员，参加属于行政职务职责范围内的活动，不得领取劳务费、津补贴，原则上不承担高级管理人员工商管理硕士课程教学任务。
7．加强组织领导，强化监督落实。各省级教育行政部门要加强组织领导，加大对本行政区域内工商管理硕士专业学位研究生教育规范办学的监督力度。全国工商管理专业学位研究生教育指导委员会要加强对培养院校教学质量的监督检查，对问题严重的院校进行警示并提出规范管理建议。各培养院校要高度重视工商管理硕士专业学位研究生教育（含中外合作办学项目）的规范管理工作，在招生、培养、学位授予等方面实行统一管理，理顺体制，规范办学，确保学位授予质量。国家将进一步加强对工商管理硕士专业学位研究生教育的监督管理和评估检查，对问题严重的培养院校，将依法撤销工商管理硕士专业学位授予权。
教 育 部
2016年3 月22 日
原标题：国务院发文，二手车交易迎重大利好
李克强总理在2016年政府工作报告中提出，活跃二手车市场，加快建设城市停车场和新能源汽车充电设施。国务院办公厅近日印发《关于促进二手车便利交易的若干意见》，从税收政策、金融支持力度等八个方面为便利二手车市场交易做了具体部署。
这些部署会给二手车市场带来怎样的便利？中国政府网新媒体为你一一梳理。
为什么要为二手车交易创造便利？
汽车业是国民经济重要的战略性、支柱性产业，是稳增长、扩消费的关键领域。目前，我国汽车保有量超过1.7亿辆，二手车市场潜力巨大。但二手车交易不便利、信息不透明等问题制约了二手车消费。为便利二手车交易，繁荣二手车市场，为新车消费创造更大的市场空间，同时带动汽配、维修、保险等相关服务业发展。
具体措施都有哪些？
1、营造二手车自由流通的市场环境
各地人民政府要严格执行《国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》（国务院令第303号），不得制定实施限制二手车迁入政策。符合国家在用机动车排放和安全标准，在环保定期检验有效期和年检有效期内的二手车均可办理迁入手续，国家鼓励淘汰和要求淘汰的相关车辆及国家明确的大气污染防治重点区域（京津冀：北京、天津、河北，长三角：上海、江苏、浙江，珠三角：广州、深圳、珠海、佛山、江门、肇庆、惠州、东莞、中山等9个城市）有特殊要求的除外。已经实施限制二手车迁入政策的地方，要在2016年5月底前予以取消。
2、进一步完善二手车交易登记管理
整合二手车交易、纳税、保险和登记等流程，开展一站式服务，对具备条件的二手车交易市场推行进场服务。简化二手车交易登记程序，不得违规增加限制办理条件。优化服务流程，推行二手车异地交易登记，便利交易方在车辆所在地直接办理交易登记手续。
3、加快完善二手车流通信息平台
建立二手车流通信息工作机制，积极整合现有资源，加强互联互通和信息共享，加快建立覆盖生产、销售、登记、检验、保养、维修、保险、报废等汽车全生命周期的信息体系。非保密、非隐私性信息应向社会开放，便于查询，符合国家有关要求的信息服务可以市场化运作，已经具备条件的行业信息要进一步加大开放力度。
4、加强二手车市场主体信用体系建设
依法采集二手车交易市场、经销企业、拍卖企业、鉴定评估机构、维修服务企业以及其他市场主体的信用信息，建立二手车市场主体信用记录，纳入全国信用信息共享平台，并按照有关规定及时在企业信用信息公示系统以及“信用中国”网站予以公开，方便社会查询和应用。
5、优化二手车交易税收政策
按照“统一税制、公平税负、促进公平竞争”原则，结合全面推开营改增试点，进一步优化二手车交易税收政策，同时加强对二手车交易的税收征管。
6、加大金融服务支持力度
加大二手车交易信贷支持力度，降低信贷门槛，简化信贷手续。支持二手车贷款业务，适当降低二手车贷款首付比例。加快开发符合二手车交易特点的专属保险产品，不断提高二手车交易保险服务水平。
7、积极推动二手车流通模式创新
推动二手车经销企业品牌化、连锁化经营，提升整备、质保等增值服务能力和水平。积极引导二手车交易企业线上线下融合发展，鼓励发展电子商务、拍卖等交易方式。推动新车销售企业开展二手车经销业务，积极发展二手车置换业务。
8、完善二手车流通制度体系建设
抓紧修订《二手车流通管理办法》，规范二手车交易行为，强化市场主体责任；加强消费者权益保护，确保消费放心、交易便捷、服务完备；明确监管职责，加强市场监管，规范交易秩序，促进二手车市场健康、有序发展。
各地区、各有关部门如何让政策落地？
各地区、各有关部门要充分认识便利二手车交易、促进二手车流通的重要意义，加强组织领导，健全工作机制，强化部门协同和上下联动，确保各项政策措施落到实处。各地区要根据本意见，结合地方实际研究制定具体实施方案，细化政策措施。商务部等有关部门要抓紧研究制定配套政策和具体措施，加强部门协作配合，共同开展好相关工作。
志愿者正在进行“文明祭拜”的劝导
志愿者们分成四队出发，分别负责看守陵园的东门、西门、北门以及陵园内部，凡是携带鞭炮和纸钱的人员，志愿者和相关陵园工作人员都会上前劝导，并送上象征悼念的鲜花或是黄丝带方便祭拜者文明祭拜。当日，来园祭拜的人络绎不绝，天气炎热，志愿者满身灰尘，依旧未曾松懈。
“清明临近，各种社会团体以及个人都会来到烈士陵园缅怀先烈，悼念逝去的英雄。但祭拜的同时往往存在着一些不文明的现象，例如燃放鞭炮、烧纸钱，不仅浪费钱财，也给公共环境带来巨大的污染。”衡阳市烈士陵园纪念馆馆长孙伟介绍。
每年都要来烈士陵园祭拜的李大哥笑着说道：“早就了解到鲜花祭拜的方式，我觉得志愿者们做的很对，也希望更多的人能加入到文明祭拜的行列。”
志愿者李鸿涛反映：“本次劝导活动将持续开展3天，志愿者们之前都进行过专业培训，目前劝导效果还是不错的。”
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2003年2月16日，衡阳铁路交警雷宏为了保证一列载有2000多名乘客的火车的行使安全牺牲了自己。为了纪念这位英雄，南华大学成立了雷宏青年志愿者服务队。十二年来，无论严寒酷暑，雷宏青年志愿者服务队每年都会定期来到陵园祭拜，开展文明祭拜劝导活动，文明祭拜理念已经宣传普及至十多万人。
在深圳“禁摩限电”之后，近日，北京传出消息，4月11日起，北京长安街及其延长线等10条道路，将禁止电动自行车通行。硬闯上路的将被处以20元罚款，拒绝接受处罚的一律扣车。有专家分析，此举可能引发二三线城市的效仿。（4月5日中国新闻网）
穿梭在城市中的电动车自行车，因其无视交通规则、事故多发且难于管理，近年来成为各个城市交通管理的难题。对此，一些城市采行的管理办法是“禁”或者“限”，限制电动自行车在某些路段行驶，或者索性禁止电动自行车上路。
当然，一刀切的禁限无疑是解决电动自行车混乱无序问题最有效的措施，直接将问题的根源——电动自行车从城市道路上抹除，电动自行车所引发的问题也就自然消弭。但有效并不意味着合乎情理，而且有可能引发更严重的问题。
城市交通体系建设及管理首要的目标，是构建有序的交通体系。而所谓有序的交通体系，必须要合理尊重行人的通行权利与机动车的通行权利。而在这两项权利中，相对而言，行人的权利是更基本的，开车的权利则根本上属于一种特权。所以，前者应该是城市管理者予以优先保障的。在某种程度上说，一个城市能否对于行人的通行权利予以适当的保障与考量，乃是衡量一个城市人性化程度的标尺。
使用电动自行车行驶的权利，在笔者看来，乃是行人通行权利的合理延伸与适当扩展。而且，在当前中国城市公共交通环境下，电动自行车极大地方便了民众的生活与出行。再者，使用电动自行车也已经成为许多民众的一种生活习惯。无论就其作为一项权利而言，还是就其作为一项便利民众的生活习惯而言，政府部门都不能武断地剥夺之。就此，与保障行人步行的权利一样，为电动自行车行驶提供空间，保障民众的这一种权利与便利，对城市公共交通建设及管理者同样重要。
但事实上，当前某些城市在交通规划设计及交通管理中本末倒置。机动车道越来越宽，人行以及非机动车行驶的空间越来越狭窄，行人的权利被一再挤压。而交通管理也异化为优先保障机动车的行驶空间。由此导致行人或者非机动车不得不与机动车争道，造成公共交通空间的混乱与无序。所以，如果说电动自行车引发了交通的混乱与无序，很重要的原因在于城市公共交通体系规划中没有为电动自行车划定不受侵犯的独立行驶空间，没有尊重电动自行车行驶的权利。
所以，当城市管理者禁电之时，实际上是以不合理的治理措施来补救其本末倒置的规划设计所形成的负面后果，是以剥夺、限制一种更为基本权利来保障另一种特权。此其不合情理之处。
再者，电动自行车不仅是一种相当环保的出行方式，而且极大地分流了乘坐机动车出行的人群，缓解了机动车行驶空间的压力。在这个意义上，电动自行车不是加重、而是减轻了城市的交通压力。如果一刀切禁止电动自行车上路，将电动车行驶者赶到机动车上，必然会恶化城市交通状况、增加机动车空间的负担，加重城市的拥堵。这样的结果，恐怕也不是城市管理者希望看见的。
电动自行车的问题，归根到底还是一个管理的问题。难于管理，需要政府提升管理水平、创新管理方式，而不是武断、任性地禁止、限行，将此处的问题转移到别处，将此一范围的问题推赶至其他的领域。否则，就算表面上的马路看上去清朗、有序了许多，但其背后的逼仄与压力剧增，这于城市管理者、于民众都并非好事。
文/岳乾
play原标题：刘云山会见德国总统高克
新华社北京3月21日电（记者 白洁）中共中央政治局常委、中央党校校长刘云山21日在中央党校会见德国总统高克。
刘云山欢迎高克访问中央党校并同专家和学员座谈。他说，近年来中德两国领导人交往密切，有力引领了两国关系深入发展。中方愿与德方共同努力，推动中德关系健康稳定向前发展。
刘云山应询介绍了中国共产党治国理政和自身建设情况。他说，中国共产党是解放思想、实事求是、与时俱进的政党，我们坚持的马克思主义是中国化时代化的马克思主义，我们建设的社会主义是中国特色社会主义，符合中国实际、顺应时代潮流。中方愿与德方深化党际交流与合作，增进相互理解和信任。
高克表示，中国共产党建设中国特色社会主义的努力举世瞩目。德方愿与中方增进交流和信任，推动两国关系取得新发展。
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