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巴特尔。资料图3月30日下午，自治区十二届人大常委会第二十一次会议举行第二次全体会议。会议经表决，接受巴特尔辞去自治区主席职务的请求，决定任命布小林为自治区副主席、自治区代主席。
自治区党委书记、自治区人大常委会主任王君主持会议并讲话。自治区人大常委会副主任呼尔查、杭桂林、吴团英、李荣禧、廉素出席会议。自治区副主席云光中，自治区高级人民法院院长胡毅峰列席会议。
会议表决通过《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改〈内蒙古自治区人口与计划生育条例〉的决定》；表决通过内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改内蒙古自治区基本草原保护条例的决定、关于废止内蒙古自治区妇女儿童保护条例的决定、关于批准呼和浩特市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定的决议；
表决通过《补充内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会部分组成人员名单》；会议表决通过《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于调整苏木乡镇人民代表大会换届选举时间的决定》、《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会任免职名单》和决定任命名单，决定任命布小林为内蒙古自治区副主席、代主席，决定接受巴特尔辞去自治区主席职务的请求。
王君为自治区代主席布小林以及新任命的自治区国土资源厅厅长张利平、自治区交通运输厅厅长苗银柱、自治区人民检察院副检察长云晓颁发任命书。
自治区代主席布小林作表态发言，表示一定始终牢记一切权力属于人民，始终牢记肩上承载着全区2500万 各族人民的期待，心无旁骛、兢兢业业地履职尽责，努力当好人民公仆。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，认真落实党中央、国务院的决策部署 和自治区党委确定的发展思路、发展任务和发展举措，继承和发扬历届领导班子的好传统、好作风，坚持执政为民、科学发展、依法行政、求真务实、廉洁履职，不 辱使命、不负重托，为自治区各项事业发展和增进各族人民福祉，为打造祖国北疆亮丽风景线不懈工作。
王君 指出，本次会议，通过了重要的人事任免事项。巴特尔同志和布小林同志是党培养出的优秀少数民族领导干部。巴特尔同志政治立场坚定，领导经验丰富，大局意 识、配合意识和组织协调能力比较强。担任自治区主席以来，团结带领政府领导班子，按照党中央、国务院和自治区党委的决策部署，在推动自治区经济社会发展、 维护改革发展稳定大局等方面，做了大量卓有成效的工作。内蒙古近年来各项工作取得的成绩，凝结着巴特尔同志的心血和汗水。我代表全区各族干部群众，向巴特 尔同志所做的工作表示感谢！
王君 代表自治区党委、自治区人大常委会对布小林同志的当选表示热烈的祝贺，指出布小林同志政治立场坚定，坚决贯彻中央决策部署，贯彻党的民族工作方针政策，领 导经验比较丰富，综合素质比较全面，在干部群众中享有较高威望。相信布小林同志担任自治区代理主席后，能够牢记党和人民的期望，团结带领政府一班人，认真 贯彻党中央、国务院和自治区党委的决策部署，自觉接受人大常委会的监督，卓有成效地做好政府工作。
王君要求，新任职的各位同志要更加珍视党和人民赋予的权力，牢固树立政治意识、大局意识、法治意识、群众意识和责任意识，努力在新岗位上作出新的更大成绩。
王君 指出，本次会议作出了修改《内蒙古自治区人口与计划生育条例》的决定，对一对夫妻生育两个子女、完善计划生育奖励保障配套制度作出了规定。本次会议对《内 蒙古自治区基本草原保护条例》进行了修改，重点简化了条例中的行政审批事项。自治区人民政府和有关部门要抓紧做好两项新修改法规的配套衔接工作，确保法规 得到有效实施。自治区人大常委会在立法活动完成后，要加大督促检查力度，推动人大决定的事项得到有效实施，以实际行动维护法律法规的权威尊严。
王君强调，本次会议听取审议了关于自治区本级预算执行和其他财政收支2015年 度审计查出问题整改情况报告，并结合审议情况开展了专题询问。常委会组成人员和人大代表充分肯定了整改工作成效。政府及有关部门要认真贯彻落实中央关于全 面深化改革的要求和预算法、审计法的有关规定，认真研究常委会组成人员和人大代表提出的意见建议，全面落实整改责任，加强对整改工作的跟踪督促，建立健全 审计查出问题整改的长效机制，加大问责力度，切实维护人大监督和审计监督的严肃性。各级人大常委会要把督促审计查出突出问题整改工作与审查监督政府、部门 预算决算工作结合起来，建立听取和审议审计查出突出问题整改情况报告机制，不断加强和改进人大监督工作。
本 次常委会作出了《关于调整苏木乡镇人民代表大会换届选举时间的决定》，将自治区本届苏木乡镇人大任期延长至2017年，与旗县级人大换届同步进行。各有关 部门要深入贯彻中央关于县乡人大换届选举的决策部署，尽快出台自治区的实施意见，统筹谋划，精心组织，有序推进，确保选出忠诚干净担当的好干部，选出结构 优功能强的好班子，为顺利实施“十三五”规划、如期全面建成小康社会，为打造祖国北疆亮丽风景线提供坚强保证。
来源：内蒙古自治区政府网
巴特尔简历
巴特尔，男，蒙古族，1955年2月生，辽宁康平人，中央党校研究生学历，经济学硕士，1981年12月入党，1973年1月参加工作。
1973.01—1978.11内蒙古自治区鄂温克旗乌兰牧骑工作；
1978.11—1980.08内蒙古自治区海拉尔蒙古族师范学校蒙文大专班学习；
1980.08—1983.10内蒙古自治区呼伦贝尔盟党校教员（其间：1982.02—1983.07在内蒙古自治区委党校师资班学习）；
1983.10—1984.12共青团内蒙古自治区呼伦贝尔盟委员会书记；
1984.12—1986.05共青团内蒙古自治区委员会副书记；
1986.05—1992.04共青团内蒙古自治区委员会书记（其间：1988.02—1988.07在中央党校中青年干部培训班学习；
1989.11—1990.11在日本国海外技术者研修协会东京研修中心学习经济管理；
1991.04—1992.04挂职任北京市朝阳区区长助理）；
1992.04—1994.03内蒙古自治区乌海市委副书记（正厅级）；
1994.03—1994.12内蒙古自治区乌海市委书记；
1994.12—1998.02内蒙古自治区乌海市委书记、市长；
1998.02—1999.03内蒙古自治区乌海市委书记（1995.09—1998.07在复旦大学经济学院政治经济学专业研究生课程进修班学习，获经济学硕士学位）；
1999.03—1999.12内蒙古自治区乌海市委书记、市人大常委会主任；
1999.12—2001.12内蒙古自治区党委常委、自治区纪委书记；
2001.12—2008.03内蒙古自治区党委副书记、自治区纪委书记；
2008.03—2009.01内蒙古自治区党委副书记、自治区代主席、政府党组书记；
2009.01— 内蒙古自治区党委副书记、自治区主席、政府党组书记（2006.09—2009.07在中央党校省部级干部在职研究生班政治学专业学习）；
2016.03— 辞去内蒙古自治区主席职务
第十五届中央候补委员；第十六、十七届中央纪委委员；第十八届中央委员。
布小林简历
布小林，女，蒙古族，1958年8月生，内蒙古土左旗人，1985年6月加入中国共产党，1976年6月参加工作。吉林大学法学理论专业毕业，在职研究生学历，法学博士。
1976.06—1977.01 内蒙古自治区乌拉特中后旗温根公社知青
1977.01—1980.09 内蒙古军区291医院战士
1980.09—1984.07 北京大学法律系经济法专业学习
1984.07—1985.04 内蒙古大学法律系教师
1985.04—1987.04 内蒙古自治区政府办公厅法制处、政府法制局干部
1987.04—1989.10 内蒙古自治区政府法制局主任科员
1989.10—1993.03 内蒙古自治区政府法制局三处副处长
1993.03—1996.08 内蒙古自治区政府法制局三处处长
1996.08—1997.05 内蒙古自治区政府法制局副局长
1997.05—2000.02 内蒙古自治区政府法制局局长（副厅级）
2000.02—2003.07 内蒙古自治区政府法制办公室主任、党组书记
（1998.09—2001.06吉林大学法学院法学理论专业在职研究生学习，获法学博士学位；2000.09—2001.01中央党校进修部第35期进修二班学习）
2003.07—2004.09 内蒙古自治区政府副秘书长、办公厅党组成员，内蒙古自治区政府调查研究室（参事室）主任、党组书记
2004.09—2006.09 内蒙古自治区阿拉善盟委副书记、盟长
（2003.09—2006.01中国社会科学院社会学学科从事博士后研究；2005.06—2005.09国家发展研究中心第四期公共管理高级培训班学习）
2006.09—2006.12 内蒙古自治区阿拉善盟委书记
2006.12—2008.01 内蒙古自治区阿拉善盟委书记、盟人大工委主任
2008.01—2013.02 内蒙古自治区副主席、党组成员
2013.02—2014.01 内蒙古自治区副主席、党组成员
2014.01— 内蒙古自治区党委常委、统战部部长
2016.03— 内蒙古自治区副主席、代主席（简历来源：中国共产党新闻网）
第一条 为加强中小学校、幼儿园规划和建设工作，促进教育事业健康发展，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国城乡规划法》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 中小学校、幼儿园规划和建设应当遵循城乡统筹、科学规划、合理布局、就近入学的原则，保证中小学校、幼儿园的规划和建设与城乡发展、人口增长相适应。
第三条 县级以上人民政府应当加强本行政区域内中小学校、幼儿园规划和建设工作，将其纳入国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城乡规划。
县级以上人民政府教育、规划部门负责中小学校、幼儿园规划建设的具体工作，加强督促检查；住房和城乡建设、发展和改革、财政、国土资源、公安等部门应当按照各自职责做好中小学校、幼儿园规划和建设有关工作。
第四条 设区的市、县（市）人民政府规划部门应当会同教育部门组织编制中小学校、幼儿园布局专项规划，经本级人民政府批准后报同级人民代表大会常务委员会备案。
中小学校、幼儿园布局专项规划不得擅自变更。因公共利益确需变更的，应当按照前款规定的程序报批和备案。
镇规划、乡规划应当包括中小学校、幼儿园等公共服务设施布局的内容。
第五条 编制中小学校、幼儿园布局专项规划应当综合考虑本行政区域规划居住的人口容量、分布以及交通、环境和城镇化进程等因素。设区的市、县（市、区）人民政府应当按照国家和省有关规定，结合本地实际，科学确定中小学校、幼儿园的布局、服务半径、数量和规模。
设区的市、县（市、区）人民政府应当组织教育、卫生和计划生育、统计等部门科学测算本行政区域内每千人口的入学、入园人数，作为编制中小学校、幼儿园布局专项规划的依据。
第六条 设区的市、县（市、区）人民政府进行新区开发、旧城改造应当配套建设中小学校、幼儿园。
规划建设一万人以上居民住宅区的，应当规划配置幼儿园、小学；规划建设三万人以上居民住宅区的，还应当规划配置初中；规划建设八万人以上居民住宅区的，还应当规划配置普通高中。规划配置中小学校、幼儿园的数量、规模应当符合国家相关规定。
规划建设的住宅区居民数量未达到前款规定的标准，但需要承担周边区域适龄儿童、少年入园、入学需求的，也应当相应规划配置中小学校、幼儿园。
设区的市、县（市、区）人民政府可以根据本地实际，合理确定居民住宅区中小学校、幼儿园的规划配置标准，但不得低于本条第二款规定的标准。
第七条 设区的市、县（市、区）人民政府应当按照国家和省有关规定，结合本地实际，科学确定农村中小学校布局，合理设置教学点或者设置寄宿制学校。
设区的市、县（市、区）人民政府应当合理布局农村幼儿园，完善乡镇、村学前教育网络。
第八条 中小学校、幼儿园布局专项规划在报送批准前，规划部门应当依法将规划编制的依据、规划文本的主要内容和主要图纸等予以公示，公示时间不得少于三十日。
组织编制中小学校、幼儿园布局专项规划应当采取座谈会、论证会或者听证会等方式听取公众意见，对公众提出的合理意见，应当予以采纳，并在报送批准的材料中附具意见采纳情况及理由。
中小学校、幼儿园布局专项规划自批准后二十日内应当向社会公布，公布的内容应当包括规划批准文件、规划文本的主要内容和主要图纸。
第九条 设区的市、县（市）人民政府规划部门应当将中小学校、幼儿园布局专项规划内容纳入控制性详细规划，控制性详细规划应当在空间上落实中小学校、幼儿园建设用地。控制性详细规划涉及需要预留中小学校、幼儿园建设用地的，报同级人民政府审批前，应当书面征求教育部门的意见。
镇规划、乡规划应当达到控制性详细规划的深度，对辖区内中小学校、幼儿园进行合理布点。
第十条 在中小学校、幼儿园周边一定范围内进行规划建设活动，应当遵守下列规定：
（一）周边一千米范围内，不得新建殡仪馆、污水处理厂、垃圾填埋场；
（二）周边五百米范围内，不得新建看守所、强制戒毒所、监狱等羁押场所；
（三）周边三百米范围内，不得新建车站、码头、集贸市场等嘈杂场所；
（四）不得进行其他可能影响中小学校、幼儿园教学秩序和安全的规划建设活动。
高压电线、长输天然气管道、输油管道或者市政道路等不得穿越或者跨越中小学校、幼儿园；易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品生产、经营、储存、使用场所或者设施与中小学校、幼儿园的间隔距离应当符合国家和省有关规定。
在中小学校、幼儿园周边二百米范围内，不得设立互联网上网服务营业场所、营业性电子游戏室、桌球室、歌舞厅等影响正常教学秩序和青少年身心健康的经营性场所。
第十一条 任何单位和个人不得擅自改变规划预留的中小学校、幼儿园建设用地用途，不得侵占其界线范围内的土地。因国家重点工程建设、城市基础设施建设确需改变的，应当经依法批准，并安排不少于原中小学校、幼儿园建设用地有效面积的土地予以置换；置换的土地应当符合国家和省规定的服务半径、选址等要求。
任何单位和个人不得在规划预留的中小学校、幼儿园建设用地上兴建与教育无关的建筑物、构筑物或者其他设施。
第十二条 设区的市、县（市、区）人民政府应当根据中小学校、幼儿园布局专项规划和控制性详细规划，有计划地建设中小学校、幼儿园，确保本行政区域内适龄儿童、少年按标准班额就近入园、入学。
支持鼓励社会力量投资建设中小学校、幼儿园。
第十三条 设区的市、县（市、区）人民政府教育部门应当会同发展和改革、财政等部门，根据入学需求，按照中小学校、幼儿园布局专项规划，提出中小学校、幼儿园年度建设计划，报请本级人民政府列入政府投资计划。财政部门应当将中小学校、幼儿园建设资金列入预算，保障资金投入。
任何单位和个人不得侵占、截留或者挪用中小学校、幼儿园建设资金。
第十四条 设区的市、县（市、区）人民政府发展和改革、规划、住房和城乡建设、人民防空等部门应当为列入年度建设计划的中小学校、幼儿园建设项目及时办理相关手续，国土资源部门应当优先供地。
第十五条 公办中小学校、幼儿园及非营利性民办中小学校、幼儿园建设用地采取划拨方式供地。
农村中小学校、幼儿园建设用地经依法批准，可以使用集体建设用地。
中小学校布局调整后的富余教育资产应当优先改建幼儿园或者置换资产用于教育，不得擅自挪作他用。
第十六条 设区的市、县（市、区）人民政府委托开发建设单位配套建设中小学校、幼儿园的，应当签订委托合同，约定双方的权利义务。中小学校、幼儿园应当与主体工程同步设计、同步施工、同步验收交付使用。开发建设单位未按照约定配套建设中小学校、幼儿园的，应当依法承担违约责任，有关人民政府应当将其录入不诚信企业名单。
设区的市、县（市、区）人民政府有关部门应当将委托建设的中小学校、幼儿园作为配套设施纳入建设用地规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分，并在国有土地使用权招标、拍卖公告中明示其建设规模、标准要求、产权归属及移交、违约责任等主要事项。
第十七条 中小学校、幼儿园建设应当执行国家质量安全有关法律法规和工程建设标准，充分考虑教育教学和儿童、少年使用特点，并符合下列要求：
（一）按照地震动参数区划图规定的当地基本烈度提高一度或者经审定的地震安全性评价报告进行抗震设防；
（二）规划建设与办学规模相适应的避难场所。
第十八条 县级以上人民政府及其有关部门有下列行为之一的，由上级人民政府或者本级人民政府责令限期改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不按照本条例规定组织编制和审批中小学校、幼儿园布局专项规划的；
（二）未经原审批机关批准，擅自变更中小学校、幼儿园布局专项规划的；
（三）不按照中小学校、幼儿园布局专项规划预留中小学校、幼儿园建设用地的；
（四）擅自改变规划预留的中小学校、幼儿园建设用地用途或者侵占其界线范围内的土地的；
（五）不按照本条例规定制定和执行中小学校、幼儿园年度建设计划的；
（六）擅自将中小学校布局调整后的富余教育资产挪作他用的；
（七）在委托开发建设单位配套建设中小学校、幼儿园过程中失职、渎职的；
（八）违反本条例规定的其他行为。
第十九条 违反本条例其他规定，依照有关法律法规应当给予处罚的，由相关部门依法给予处罚；给他人造成损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本条例自2016年7月1日起施行。
李嘉3月23日，曾在梅州主持政务的广东省委委员、珠海市市委书记李嘉就接受了中纪委的审查，今天，李嘉被免去珠海市委书记、常委、委员职务。就在3月22日，曾经把持广东省梅州市政务长达5年的广东省原工商局原局长朱泽君因对抗审查、权色交易被“双开”。
法制晚报记者（微信公众号：观海内参guanhaineican）发现，十八大之后，广东已经落马了四名“老虎”，除了李嘉外，另外三人分别是广东省委原常委、广州市委原书记万庆良，广东省原政协主席朱明国，广东省原副省长刘志庚，其中有三人都与梅州“有关系”。
曾经的梅州书记、市长 相继落马
落马前一天，李嘉还在会见外宾，第二天中纪委就开始对其审查；上个月李嘉还在珠海高调反 腐，下个月就成为了反腐对象，如果说朱泽君被双开在意料之中，那么李嘉的落马真的是让其措手不及，也让普通百姓大跌眼镜。但是顺藤摸瓜，仔细梳理就不难发 现，李嘉似乎与朱泽君被“双开”有关。
2003年5月，李嘉离开共青团系统，调任梅州市委副书记、组织部部长，之后在梅州工作了 近8年，历任梅州副市长、市长、市委书记等职务。2012年2月，李嘉离开梅州，调任珠海市委书记，3个月后成为广东省委常委，步入省部级序列，也成为当 时广东最年轻的省委常委。其在梅州执政期间，梅州市委、市政府在网络民主、网络问政上有诸多推进的动作。梅州网上信访大厅、“梅州民声”等网络论坛已成为 梅州重要的网络问政平台。
李嘉本人则在相当长时间内被广东本埠人士视为“明日之星”。其毕业于中山大学，顶着哲学博士的头衔，仕途一直顺风顺水，工作能力也受到相当程度认可。此前，珠海市委书记并不是省委常委，正是从李嘉起开了这个先河。
然而，就是这样一位似乎政绩斐然的市委书记为何被中纪委“秒杀”？让人不禁怀疑出事的原因似乎与梅州有关，而且与朱泽君有着千丝万缕的联系。
记者整理俩人的简历后发现，李嘉主政梅州8年之后，接班人便是朱泽君。2010年7月朱泽 君调任梅州市委副书记、代市长、市长，与作为梅州市委书记的李嘉搭班子至2012年2月，而就在2012年元旦，李嘉与朱泽君联合给梅州网民发出新春拜年 信，鼓励网友多“拍砖问政”，期待网友为“梅州的发展助威‘打帖’、加油‘给力’，同创富庶，hold住美丽，网住幸福”。
万庆良万庆良在梅州工作长达15年 与李嘉曾共事三年
由此，梅州似乎成为人们关注的焦点，那不得不提起广东省委原常委、广州市委原书记万庆良， 这位十八大之后，广东省首位落马的“华南虎”，在梅州市工作长达15年，从1985年12月在广东省梅县地委讲师团教员起步，历任梅县地委宣传部宣传科干 事、梅县地委宣传部宣传科副科长、梅州市精神文明建设领导小组办公室主任、梅州市委宣传部副部长、广东省蕉岭县委书记、广东省梅州市委常委、蕉岭县委书记 等职。
2000年，长期在梅州任职的万庆良担任共青团广东省委书记、党组书记，此时，李嘉已从中山大学团委副书记调到团省委任职6年之久。一年后，李嘉以团省委副书记一职兼任党组副书记。
两人在团省委共事三年，2003年先后离开。当年3月，万庆良调任揭阳市委副书记、代市长；李嘉则在两个月后调往万庆良的“大本营”梅州，任市委副书记、组织部长，而后逐步攀升至梅州市委书记。
据检方资料显示，万庆良直接或通过特定关系人索取、收受财物共计价值折合人民币1.1个 亿，其中包括欧派家居集团股份有限公司姚某某港元190万元，人民币10万元的购物卡及宜华企业（集团）有限公司刘某某人民币70万元、美元33万元，郑 某某港元220万元、人民币50万元。
刘志庚原副省长刘志庚 老家就在梅州
法制晚报记者（微信公众号：观海内参guanhaineican）注意到，除了万庆良、朱泽君、李嘉之外，此前落马的广东省原副省长刘志庚也有“梅州”的标签。
1956年6月出生的刘志庚，是广东兴宁人，而兴宁则是梅州市代管县级市，广东省财政省直管县试点，位于广东省东北部，扼东江、韩江上游，地处粤东最大盆地兴宁盆地。
其实，地处闽、粤、赣三省交界处的梅州，即是全世界最有代表性的客家人聚居地之一。此地历史上涌现出众多英才。
李嘉时任梅州市委书记就曾说，从梅州先后走出了241名大学校长、473位将军、23名中国两院院士。
2010年7月，朱泽君调任粤东北地级市梅州担任市长，与李嘉搭班子，一年半后即升任市委 书记。不过，梅州任上，朱泽君屡陷举报风波。早在2013年底，网络上即流传出《增城5市民实名举报梅州市委书记朱泽君》的帖子，曾经轰动一时。举报信里 提到，朱的哥哥是画家，他的一幅油画被送到境外拍卖，被一家国内知名地产商以超亿元的价格拍下。“这在广东官场几乎人尽皆知。”
会议现场
新化县委书记胡忠威出席会议并作重要讲话
会议由新化县委副书记、县长邓光吕主持
会上，各乡镇场党委书记向县委书记胡忠威递交了责任状
红网新化站4月3日讯（分站记者 王彬）4月1日，湖南新化县召开全县乡镇党委换届工作会议，新化县委书记胡忠威在会上强调，要充分认识做好换届工作的重大意义，深刻领会各级精神，准确把握复杂形势，坚持正确用人导向，严把政治关、作风关、能力关、廉政关，配出结构优化功能强的好班子、选出忠诚干净担当的好干部、换出一个心齐气顺的好面貌。会议由新化县委副书记、县长邓光吕主持，县领导周海强、刘学明、刘巩成、刘岚平、王汪、李劲柳、杨韶红、王勇、王凯出席会议。
会议指出，此次乡镇党委换届时间紧、任务重、要求高，政治性、政策性强，要迅速启动，精心筹备，严格标准，合理配备党委领导班子；要优化领导班子结构，做好乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官这“三类”人员选拔；要充实乡镇党委工作力量，改进换届考察方式，坚持标准从严、程序从严、纪律从严，着力营造风清气正的换届环境；要认真组织好大会选举工作，强化思想引导，加强舆论引导，真正把这项重大政治任务完成好。
胡忠威强调，这次换届工作是在“十三五”开局之年、协调推进“四个全面”战略布局的关键时期进行的，做好此次乡镇场党委换届工作，是全面建成小康社会的重要保证，是落实全面从严治党要求的重要实践，是加强领导班子建设的重要契机，事关大局、事关长远，全县上下要统一思想，从全局和战略的高度，充分认识做好这次换届工作的重要意义，增强做好换届工作的责任感和使命感，要以严肃的组织人事纪律、务实的工作作风、良好的舆论引导保证换届工作顺利完成。
胡忠威要求，要坚持正确用人导向，注重选拔优秀干部，坚决把忠诚干净担当的干部选出来用起来，让担当者有为，让有为者有位；要坚持改善领导班子结构，着力增强干部队伍活力，建设政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬的领导班子；要坚持从严要求，扎实做好代表产生工作，通过严格人选资格条件、严格推选程序、严格优化结构，确保选举规范有序进行；要坚持党的领导，精心组织好大会选举，充分发挥党组织作用、尊重和保障民主权利、依法按章办事。
会上，各乡镇场党委书记向县委书记胡忠威递交了责任状，与会人员共同观看警示片。
湖南日报4月4日讯（记者 徐典波 通讯员 史向琼）近日，岳阳市委宣传部联合市美术馆，组织50名文艺家送文艺下乡，来到革命老区平江坪上书院，奉上了100余幅“难忘乡愁”主题文艺精品，涵盖绘画、书法、摄影3大类。
坪上书院位于平江县安定镇高坪村，原是一栋破败的清乾隆时建的老屋。去年，岳阳市委宣传部将其定为农村文化建设示范点核心基地后，老屋华丽转身成一家书院。中国电视艺术家协会最近在此挂牌“影视小屋”，中央美院也将其定为采风写生基地，省作家协会将其定为作家创作和体验乡村生活基地，岳阳市将其定为青少年乡村体验基地。
新华社巴格达4月4日电(记者刘万利)伊拉克4日上午发生多起自杀式爆炸袭击，已导致至少13人死亡、50余人受伤。
一名不愿透露姓名的伊拉克内政部官员告诉新华社记者，一名武装分子4日清晨在伊南部济加尔省省会纳西里耶市的一家饭店引爆了身上的炸药，造成至少5人死亡、20人受伤，“袭击可能是针对正在店里吃早餐的什叶派民兵”。
随后伊拉克首都巴格达北部地区接连发生两起针对什叶派民兵和检查站的自杀式爆炸袭击，造成至少8人死亡、30余人受伤。该官员称，很可能是极端组织“伊斯兰国”实施了此次连环袭击。
“伊斯兰国”目前控制着伊拉克西部和北部大片领土，并在多个省份与伊政府军激烈交战。自去年12月以来，伊政府军夺取多个被“伊斯兰国”占据的城镇，该极端组织在包括巴格达在内的多个城市发动恐怖袭击进行报复，造成大量人员伤亡。
据联合国伊拉克援助团统计，2016年3月伊境内发生的暴力冲突和恐怖袭击造成至少1119人死亡、1561人受伤。
play原标题：“经济一旦滑出合理区间果断采取措施”
昨日，李克强在海南博鳌会见萧万长一行。新华社记者 饶爱民 摄
昨日，李克强总理在博鳌亚洲论坛2016年年会开幕式上发表演讲。据中国政府网综合新华网 国务院总理李克强24日上午出席博鳌亚洲论坛2016年年会开幕式，发表主旨演讲。李克强指出，中国虽已成为世界第二大经济体，但人均收入仍在世界中后位，它本身是差距也是潜力，中国经济长期看好的基本面没有改变。
中方倡议筹建亚洲金融合作协会
李克强就亚洲国家携手应对挑战提出几点看法：一是共同维护和平稳定。坚持睦邻友好、和平共处，夯实地区和平稳定的基石。二是共同推动经济增长。加强宏观政策协调，反对贸易保护主义。三是共同深化融合发展。对接“一带一路”倡议与地区国家发展战略，支持互联互通和国际产能合作。四是共同促进开放包容，增强亚洲的凝聚力。五是共同激发创新活力，走创新驱动发展之路。
李克强提出，中方积极倡议，筹建亚洲金融合作协会，愿与各方共同避免再次发生大规模地区金融动荡。区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）是亚洲参与成员最多、规模最大的区域贸易安排，我们应力争在2016年完成谈判。
有足够的政策工具稳定经济运行
李克强阐述了中国经济形势。他指出，今年，经济增长的预期目标定在6.5%—7%，这也是一个新的区间，这样做使增长目标富有一定弹性。因为我们在推进结构性改革，短期小幅波动是难以避免的，我们不会因小幅波动而违背经济发展的规律、市场运行的规律去操作。但一旦经济运行滑出合理区间，我们会果断采取综合性措施，来防止失速，保持经济运行在合理区间。
李克强指出，我们有足够的政策工具可以稳定经济运行和防范各类风险，还要打造促发展的持久动力。动力来自改革开放，我们将深化简政放权、财税金融体制等改革，全面推开营改增，推出按市场化方式的债转股，今年择机推出“深港通”。动力来自调整结构，要发展新经济，培育新动能，改造提升传统动能。动力来自改善民生，要织牢就业、教育、医疗、养老、住房五大民生保障“安全网”。
中国经济怎么看？
经济形势
“人均收入低是差距也是潜力”
[总理演讲]
看中国经济，一是看整体。去年中国增速虽然放缓，但是就一个10万亿美元的经济体而言，能达到6.9%的增速，是在高基数上的增长，而且又是在转型升级过程中实现的。今年以来，中国经济运行开局总体平稳，而且出现一些积极变化。我们推出的一系列稳增长、调结构、促改革措施的政策效应所显现的成果，正在不断累积。
二是看走势。据统计，去年全国城镇新增就业1300多万人，而且居民收入增长超过了GDP的增长，今年1—2月就业形势依然稳定。在这个过程当中，产业升级步伐加快，服务业、高技术产业和装备制造业保持较快增长。内需持续扩大，消费仍然是两位数增长。消费和服务业已经成为拉动中国经济增长的主要力量。同时，能耗强度和主要污染物排放持续下降，这标志着经济增长的质量在改善。
三是要看长远。中国虽然已经成为世界第二大经济体，但是人均收入仍然在世界的中后位，它本身是差距也是潜力。中国总体上仍处在工业化和城镇化推进过程中，内需有空间，发展有韧性，创新有手段。所以说，中国经济长期看好的基本面没有改变。
[解读]
国务院参事、中国与全球化智库理事长王辉耀在现场聆听演讲，他认为总理演讲让人印象最深刻的地方就是，中国政府以宏观调控经济能力强著称，在博鳌这个场合，中国总理向全世界宣告中国政府对经济发展的信心这是很重要的。
王辉耀说，李克强重视推动中国在亚洲发挥引领作用这一点令人印象深刻，开幕式上很多亚洲国家政要和前政要都在李克强演讲后回应了中国对于这个问题的呼吁。李克强在博鳌论坛这个平台演讲着重突出亚洲一体化建设，这体现出中国主动地在区域治理方面发挥了作用。
中国经济怎么干？
动力1 改革开放
“今年企业减税5000亿元以上”
[总理演讲]
动力首先来自改革开放。我们将继续推进简政放权、放管结合、优化服务等改革，进一步放宽市场准入，激发市场活力，使更多的人力、人才资源能在市场空间里发挥自己的创造能力。政府应当继续加大，或者说把重心转移到事中事后监管，营造公平竞争环境，强化知识产权保护，打击假冒伪劣。公正公平的市场环境将会激发亿万人的创造力。
与此同时，我们还要推进财政金融体制改革。比如，我们即将全面推开营业税增值税改革，这是结构性改革的重大举措，这个举措不仅意味着给企业减税，从全国初步估算，今年要给企业减5000亿元以上的税收，而且政策取向是支持服务业，尤其是研发性服务业发展。
中国将按照主动性、渐进性、可控性原则推动汇率市场化，但是绝不会用贬值来刺激出口，那样刺激出来的不是高质量的产品，不是给企业注入勇于竞争、敢于创造的活力。我们要向世界推出逐步升级的、中高端产品。
[解读]
中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春表示，对于简政放权的问题，总理特别强调了要把中心转移，加强事中事后监管，这与之前推行的负面清单、权力清单等制度一脉相承，也是简政放权未来的重点之一。
对于总理提到的推进财政金融体制改革，刘元春表示，这方面的内容很重要。一是凸显了财政政策的重要性，把它放到更加重要的位置。总理提到了减税降费，详细解释了全面推开营改增的意义和以后的改革方向，这也说明了很多的改革方案要与短期的稳增长契合起来，要与短期增长的压力和提升市场活力有契合性。
动力2 调结构
“新业态为产业改造提供条件”
[总理演讲]
第二个方面的动力来自于调整结构。这是经济转型的关键。我们要积极发展新经济，大力培育新动能，改造和提升传统动能，形成发展的“双引擎”。在推进过程中，去产能是做减法，重点是做好煤炭、钢铁等困难行业的去产能。另一方面，要做加法。要培育新的增长点，发展新经济，推动大众创业、万众创新，实施创新驱动战略，这就需要进一步发展服务业、高新技术产业、中小微企业和民营企业。减法当中确实有一些职工需要转岗安置，但是由于这几年发展新经济，培育新动能产生了许多新业态、新产业，创造了大量就业岗位，也为传统产业改造提供了条件。
同时新经济和传统结合也可以提升传统动能的水平。要利用市场倒逼机制，政府引导扶持职工再就业，暂时有困难的，基本生活能够得到合理保障。中央和地方政府已经在担负这方面的责任。中国还在城镇化加快发展进程中，这是中国最大的内需所在。这方面基础设施投资，尤其在中西部的有效投资需求还很大，这有利于为消费升级和民生改善排除障碍、优化环境、创造条件，也有利于农业现代化。
[解读]
刘元春表示，目前来看，改革是有可操作性的，但还会遇到一些新问题，比如外部环境比较大，内生阻力也比较大等，此外任何的创业创新的培育也会有一定的风险，因此在推进过程中要构建防风险、有利于创新创业、有利于新业态、新产业的一种政策环境。
刘元春表示，调结构并不是像一些人讲的只做减法不做加法，做加法是做减法的前提。这个信号传递给了企业；同时，总理讲话传递给国际社会的是，中国的开放不会停止，汇率不会出现大的波动，会一直保持稳定；对民众而言，很多人比较担心改革会给工作或生活带来很多冲击，总理给出了具体的回答，稳定了整体信心。
动力3 改善民生
“中国人消费需求发生较大变化”
[总理演讲]
第三个动力来自改善民生。发展的成果最终要体现在民生改善上。反之，民生改善带来的就业增加也会促进消费，有效拉动经济增长。正所谓民生倒逼发展，发展检验改革。
在中国已经进入中等收入国家水平的状况下，人们的消费需求发生了比较大的变化，面对这些消费需求，新的工业品、农产品会带动新的经济，也会提供更为广阔的就业空间。
就旅游业而言，去年中国国内旅游总收入增长19%，国内旅游人数达到40亿人次，出国旅游已经超过1.1亿人。这有力地带动了消费，也拉动产业升级。今年我们保障和改善民生的重点是继续织牢就业、教育、医疗、养老、住房五大民生保障“安全网”。让群众有事干、有钱挣，让全体公民都有受教育的平等机会，使看病难、看病贵问题逐步得到解决，还要发挥好养老保险的保基本、兜底线作用。今年将继续加大棚户区和城市危旧住房改造力度，把房地产去库存和棚户区改造货币化安置结合起来，更好满足居民住房刚性需求。
[解读]
中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧表示，经过几十年发展，中国人的收入水平和生活水平不断提高，消费需求更加多样化。满足一部分人的个性化的消费需要，对经济发展起到拉动作用。唐钧认为，民生保障的问题既是经济问题，又是社会问题。如果社会保障做得不好，社会公平缺失，社会就会产生不稳定的因素，这反过来也会影响经济发展。
徐洪才则表示，中国将从世界工厂转变为世界市场，2020年，中国有6亿人口将成为中产阶级，消费能力很大，中国还要进行城镇化，农民变成市民会拉动基础设施投资和消费，这些都是中国发展的潜力。另外，我们要打造开放型经济，要向全球中高端产业链迈进，这也会释放经济发展潜力。
声音
●正如谚语所说，哪里有相互和睦，哪里就有富裕生活。饱经沧桑的亚洲人民深知和平之贵。战后亚洲发展历程和经验启示我们，不管处于什么样的发展阶段，我们都应该坚持睦邻友好，不为一些小的摩擦和矛盾所干扰。
●大家都知道，动车组不仅有车头牵引，而且车厢还有动力，有几组动力在推动动车组前行。如果拿这个动车组来比喻中国经济的话，我们就是要使中国经济运行平稳，保持合理的速度。高速运行不仅不经济，也难以持续，不利于节能环保。经济像动车运行一样，经济发展首先要保持平稳运行、安全运行。
——李克强
■ 重要会见
李克强会见萧万长：对台方针不会变
据新华社电 中共中央政治局常委、国务院总理李克强24日下午在海南博鳌会见前来出席博鳌亚洲论坛2016年年会的台湾两岸共同市场基金会荣誉董事长萧万长一行。
李克强表示，我们对台大政方针是明确、一贯的，不会因台湾政局变化而改变。我们将坚持“九二共识”政治基础，以确保两岸关系的和平发展。本着“两岸一家亲”的理念，推进各领域交流合作。我们愿意首先同台湾同胞分享大陆发展机遇，以实现两岸优势互补、互利共赢。李克强强调，“台独”没有前途，两岸同胞的血脉关系是割不断的。
李克强指出，推进两岸关系和平发展的关键在于维护共同政治基础。当前，两岸关系处于重要节点。承认“九二共识”，认同两岸同属一中，一切就都好商量。我们还是要继续走和平发展道路、共同开创美好前景，而不是相反。
萧万长表示，期盼两岸在过去8年和平发展的基础上，继续推动两岸经济合作，为民族复兴大业做出贡献。
A06-07版采写（除署名外）/新京报记者 王晓枫 沙璐 吴为
湖南教育新闻网讯（通讯员 柏林 叶利萍）为打造书香校园，营造良好读书氛围。近日，永州市新田县双碧小学开展了“亲子阅读展览”活动。这些阅读心得和创意书签是假期学生们与家长进行亲子阅读的成果。
寒假结束后，学校在各班收集上来的作品中选出了一部分优秀阅读心得，以及孩子们亲手制作的创意书签进行分批展览。小小书签上记载了孩子们假期读书的快乐，内容简介，我的感言，妈妈的话，家长寄语……各种栏目丰富多彩，不仅有绘画剪纸的设计，还有亲子阅读的照片，生动展示了假期阅读的成果。
展板前，同学们纷纷驻足细细欣赏，对这些图文并茂的优秀作品啧啧称赞。大家互相学习、交流、品评，感受着读书积累的浓厚乐趣，感受着亲子阅读的快乐。
此项活动的开展，既培养了学生的读书兴趣，又增进了父母孩子间的情感交流，实现了父母与子女同读、同写、同感悟、共交流，双碧小学的亲子阅读之路也将越走越宽。
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