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　　新华社布拉格3月30日电　国家主席习近平30日圆满结束对捷克为期三天的国事访问，乘专机离开布拉格前往美国首都华盛顿，出席在那里举行的第四届核安全峰会。

　　习近平主席当地时间28日下午抵达布拉格。在对捷克进行国事访问期间，习近平主席同泽曼总统举行会谈，同参议院主席什捷赫、众议院主席哈马切 克、总理索博特卡等捷方领导人举行会见。双方就中捷关系、中欧关系、中国-中东欧国家合作及共同关心的国际和地区问题深入交换意见，达成广泛共识。

　　习近平主席和泽曼总统一致同意，将中捷关系提升为战略伙伴关系，推动中捷关系再上新台阶。习近平主席访问期间，双方签署了《中华人民共和国和捷克共和国关于建立战略伙伴关系的联合声明》以及电子商务、投资、科技、旅游、文化、航空等领域合作文件。

　　启程前往华盛顿前，习近平主席30日上午与泽曼总统共同出席中捷经贸合作圆桌会。随后，泽曼总统陪同习近平主席参观斯特拉霍夫图书馆，两国元首亲切话别。

　　在结束对捷克国事访问后，习近平主席将出席3月31日至4月1日在美国华盛顿举行的第四届核安全峰会。习近平主席将在全会上作主旨发言，全面阐述中国政策主张，介绍中国在核安全领域的新举措和新成就，并提出加强全球核安全的实质倡议。

　　出席峰会期间，习近平主席同美国总统奥巴马将举行会晤。这将是两国元首今年首次会晤，对推动两国关系继续稳定向前发展具有重要意义。习近平主席还将同有关国家领导人举行多场双边会见，就双边关系和共同关心的国际和地区问题等交换看法。

　　湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议决定：

　　一、对《湖南省实施〈中华人民共和国广告法〉办法》作出修改

　　（一）删去第七条、第八条、第九条、第三十条、第三十一条。

　　（二）将第三十四条改为第二十九条，修改为：“违反本办法第二十四条第三款规定，大众传播媒体以新闻报道、调查采访形式发布广告的，由工商行政管理部门责令改正，对广告发布者处十万元以下罚款。”

　　二、对《湖南省实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉办法》作出修改

　　（一）删去第十五条第二款中的“在科技中介服务机构从事经纪业务的人员，应当具备国家和省规定的条件，取得资格证书。对以向社会提供公共服务为主的科技中介服务机构，经认定后可以按照非营利机构运作和管理”。

　　（二）将第二十四条、第二十五条合并改为第二十四条，修改为：“职务科技成果转化后，科技成果完成单位应当依法对完成、转化该项科技成果做出重要贡献的人员给予奖励和报酬。”

　　（三）将第二十六条改为第二十五条，修改为：“对违反本办法的单位和个人，由县级以上人民政府科学技术行政部门依照《中华人民共和国促进科技成果转化法》的有关规定处理。”

　　三、对《湖南省技术市场条例》作出修改

　　（一）删去第十四条、第十五条。

　　（二）将第二十三条改为第二十一条，并将其中的“百分之三十”修改为“百分之五十”。

　　（三）将第三十一条改为第二十九条，修改为：“科技服务机构及其从业人员违反本条例规定，故意提供虚假信息、实验结果或者评估意见等欺骗当事人，或者与当事人一方串通欺骗另一方当事人的，由政府有关部门依照管理职责责令改正，没收违法所得，并处以罚款；情节严重的，由工商行政管理部门依法吊销营业执照。给他人造成经济损失的，依法承担民事赔偿责任。”

　　四、对《湖南省专利条例》作出修改

　　（一）将第十三条第一款中的“职务发明创造专利权人与发明人、设计人对奖励和报酬的数额、方式有约定的，从其约定；没有约定的，按照下列规定执行：”修改为“职务发明创造专利权人对奖励和报酬的数额、方式有规定或者与发明人、设计人有约定的，从其规定或者约定；没有规定、约定的，按照下列规定执行：”

　　（二）将第十三条中的“百分之二十”修改为“百分之五十”。

　　五、对《湖南省实施〈中华人民共和国就业促进法〉办法》作出修改

　　将第二十七条修改为：“设立职业中介机构应当符合法定条件，在县级以上工商行政管理部门办理登记后，向人力资源和社会保障行政部门申请行政许可。人力资源和社会保障行政部门对登记、许可的职业中介机构应当及时向社会予以公布。

　　“职业中介机构变更名称、地址、法定代表人或者设立分支机构，应当到原审批机关办理相关手续。

　　“未经依法登记和许可的机构，不得从事职业中介活动。禁止任何组织或者个人利用职业中介活动侵害劳动者和用人单位的合法权益。”

　　六、对《湖南省生猪屠宰管理条例》作出修改

　　（一）删去第十四条。

　　（二）删去第五条、第六条、第七条、第八条、第十一条中的“畜牧兽医、”。

　　（三）将第五条、第六条、第七条、第八条、第十一条、第十八条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十八条、第三十九条中的“商务”修改为“生猪屠宰”。

　　上述法规根据本决定作相应修改后重新公布。

　　本决定自公布之日起施行。

　　2015年9月后，肖地楚就开始“如坐针毡”。

　　他听到湖南省纪委对其进行调查的“风声”，预感到这次恐怕“躲不过去了”。一天，突然对妻子说，叫上兄弟姐妹，大家一起拍张全家福，留个纪念吧。妻子不理解，说：又不是过年过节，拍什么全家福，过段时间再说吧。不久之后，他就因涉嫌严重违纪，接受组织调查。

　　一人不廉，全家不圆。肖地楚的腐化堕落，给自己酿了一杯人生苦酒，也给家庭造成了无法挽回的伤害。

　　这位以“精明”著称的贪官，“落马”前是湖南省郴州市的“风云人物”——他从乡镇长做起，一步一个脚印，一直做到苏仙区委书记，在区委书记任上就解决了副厅级待遇，后来还被提拔为湘南学院党委书记（正厅级），自诩为：“在苏仙区历史上可谓前无古人，相信也会后无来者。”

　　“落马”后，人们发现，“精明”背后原来节操丧尽。他党性淡薄，信念垮塌，视纪律如儿戏，是政治上的“糊涂人”。

　　党性淡薄，严重违反政治纪律

　　肖地楚家境贫寒，自称“祖辈无官，门庭薄祚”，父母省吃俭用，咬牙送其兄妹上学。其母每天三点便起床劳作，干起活来没日没夜，远近皆知。

　　肖地楚对早年的拮据生活记忆深刻，他发奋学习，跳出“农门”，先后在郴州地委党校、郴州地委宣传部工作，很快脱颖而出。1981年7月，21岁的他加入了中国共产党。

　　知子莫若母。眼看肖地楚一步步成长起来，其母又欣慰又担心，她深知肖地楚心高气傲，反复告诫：“心事不要大，平安就是福；三条大路，要走中间；人多的地方不要去呀，少惹是非。”肖地楚不以为意，憋着劲要出人头地，光宗耀祖。

　　他自称工作上信奉三句话：“千道理万道理发展是硬道理；有本事没本事摆得平就是本事；有办法没办法解放思想就有办法。”为人处世，以“摆平”为能事，为达目的，不择手段。

　　肖地楚这种行事风格在上世纪90年代初，相关制度尚不健全的情况下，确实对推进工作起到一定作用，使其逐渐有了“能干事”之名。他自己也沾沾自喜，逐渐养成工作好“打擦边球”、遇事喜欢“变通办理”的习惯。久而久之，即便制度已很完备，他仍然“本色”不改，不把党的纪律和规矩放在眼里。

　　2013年，湘南学院举办建校十周年庆典活动。相关部门反复要求遵规守纪、勤俭节约。肖地楚则认为，校庆办得寒碜，脸往哪儿搁？索性玩起了“上有政策，下有对策”的把戏，经他提议和拍板，校庆活动顶风违纪，在高档酒店接待来宾，并大规模发放纪念品，造成不良影响。

　　2015年，肖地楚听到省纪委对其进行调查的“风声”，不但没有主动向组织交代问题，反而对抗组织审查，意图“摆平”此事，严重违反政治纪律。

　　他一方面到处托人打听消息，千方百计地找人“协调”；另一方面同亲人、老板统一口径，订立攻守同盟，转移贪腐所得，妄图瞒天过海。他交代妻子赶紧转移财产：“收拾一下，不要放家里！”火急火燎地让弟弟和老板串供，不时询问：“这个事情，你们对好没有？”

　　心中无党，再多的“精明”都是雕虫小技。肖地楚“上蹿下跳”，自以为没有摆不平的事儿，反而加速了自己的毁灭。他不把党的纪律和规矩放在眼里，自掘坟墓，自己把自己带进了沟里，教训深刻。

　　我行我素，视组织纪律如儿戏

　　肖地楚为人刚愎自用，视权力为自己的禁脔，不容他人染指。

　　他在湘南学院一手遮天，不把其他班子成员放在眼里。他的一名班子成员告诉记者，一次，一名教授申请出差，按照相关制度，由校长予以批准，没有知会肖地楚。这本是校长职权范围内的事，不料，肖地楚得知后勃然大怒，把该教授叫到办公室，一字一句地说：天上只有一个太阳，没有两个太阳！该教授出差的事情就此作罢。

　　湘南学院多名干部表示，肖地楚行事霸道，听不进不同意见，破坏民主集中制。

　　他将心腹、财务处长史美洁（因严重违纪已“落马”）提拔为学院党委委员，又不顾别人反对，安排史美洁分管财务，让史美洁“自己分管自己”，为其严重违纪提供便利。

　　湘南学院兴建国际学术交流中心，预算是2200万元，但建设期间，肖地楚不经相关程序，随意进行工程变更，扩建了一处高档娱乐健身场所，美其名曰用于“接待院士”，结果超预算1950余万元。

　　肖地楚从苏仙区委书记调至湘南学院后，虽然被提拔为正厅级，但职称只是中级，他一开始并不在意。一次出差，他与其他高校党委书记交流，发现别人名片上都印着博导、专家等一串头衔，只有自己名片上“是一个光秃秃的党委书记”，顿时觉得很没面子，连说话都感觉低人一等。

　　出差回来，他即以“工作需要”为名，开始谋求提升职称。学校经过讨论，同意其申报副高职称，并以副高进行推荐和公示。不料，肖地楚有“更高的追求”，他决定亲自出马“摆平”此事。

　　他带人到长沙找关系，经过一番“运作”，得到可以申报正高职称的回复后，回到学校和下属弄虚作假、骗取职称——

　　在上报的评审资料中，将省级刊物上发表的论文作为国家级论文上报，将待发表的论文作为已发表的论文上报，将以单位名义发表的文章把自己作为第一作者上报，将其他人申报的科研课题把自己作为排第一的主要参与人上报。

　　经过一番“努力”，2012年9月，他终于“如愿以偿”，骗得正高职称。

　　不仅如此，肖地楚还欺骗组织，不如实报告个人有关事项。他在担任县处级干部以后，就安排妻子有针对性地隐匿财产，要求“存款不要太多，房产以亲友的名义持有”。在填写个人有关事项报告表时，对其出资购买、登记在亲属名下的五处房产和三间商铺隐瞒不报；对其妻投资典当行、小水电站的情况，也未如实报告。

　　没有组织纪律性，为所欲为，必然要栽跟头。肖地楚把湘南学院当成自己的“专属领地”，说一不二，是名副其实的“一霸手”。当时，从组织身份上看，他还是党的人，但从思想和行动上考察，他早已背离党的性质宗旨，与党离心离德，怎么能不出问题？

　　私欲膨胀，管不住自己也管不住亲朋

　　执纪人员告诉记者，肖地楚的落马，从不矜细行开始，他从政早年即和一些老板称兄道弟，把收受红包当常事。

　　2006年，郴州系列腐败案案发。当时，执纪人员核实过肖地楚收受红包礼金的问题，他如惊弓之鸟，主动退了一些钱，行为有所收敛。但过了一段时间，眼见“风头”似乎过去，心思又开始“活络”起来，“红包”照收，“礼金”照拿，党的十八大后依然不收敛、不收手。

　　肖地楚同老板郑某熟识，对其多有“关照”，到湘南学院工作后，又帮郑某揽得数项工程。郑某“知恩图报”，不仅经常“打点”，2014年1月，更是主动出巨资在郴州为肖地楚购得一栋别墅。肖地楚“心安理得”地收下，为掩人耳目，将该别墅登记在其侄子名下。

　　肖地楚道德败坏，与多名女性发生不正当性关系，造成不良影响，严重违反生活纪律。

　　“他官越做越大，围着转的人也越来越多，自己又不自重，结果挖下的‘坑’越来越大，到后来已经难以自拔。”执纪人员说。

　　肖地楚家中兄妹七人，他排行老二，是家里的“顶梁柱”。他连自己都管不住，更谈不上管好自己的亲属。

　　执纪人员告诉记者，肖地楚对亲属借他职权谋利之事，向来睁一只眼闭一只眼。他在苏仙区工作时，正处于事业上升期，一门心思追求“进步”。此时，大姐肖某打着他的旗号承揽工程，对其声誉有影响。于是，肖地楚找到大姐谈话。大姐称，以前在外做工，累死累活就为供他上学，肖地楚无言以对，此事遂不了了之。

　　肖地楚的弟弟肖某在外做生意，肖地楚总觉得其“不是块做生意的料”，很不放心，常常设法利用职权为其生意“行方便”。

　　落马后，肖地楚幡然悔悟，谈及亲人，痛哭流涕，连称没有听父母的话，没有带好弟弟妹妹，是不孝之子，罪孽深重。早知今日，何必当初。

　　回看肖地楚，在为个人“谋”上，他曾经当官发财两不误，可谓“精明”；但他党性全无，不守纪律，不讲规矩，不为党、为民而谋，其结果必然是一败涂地，可谓是政治上的“糊涂人”。这里面“精明”和“糊涂”的教训，党员干部当引以为戒，讲政治，守纪律，对党忠诚，做政治上的明白人。（本报记者 李志勇 申晚香 邹太平）（来源：中国纪检监察报）

　　原标题：中国气象局副局长：预计今年气候状况差 涝重于旱

　　来源：中国天气网

　　中国天气网讯 世界气象日即将到来，今年世界气象日的主题是“直面更热、更旱、更涝的未来”。中国气象局副局长矫梅燕表示，受超强厄尔尼诺事件的影响，我国今年气候状况总体差，涝重于旱。

　　3·23世界气象日到来之际，为普及气候知识，提高民众防灾减灾意识，在京气象部门今天(19日)举办公众开放活动，吸引众多群众参加。中国气象局副局长矫梅燕赴中国气象局开放现场参观。

　　今年世界气象日的主题是“直面更热、更旱、更涝的未来”。“巧合”的是，预计今年汛期，我国可能降雨偏多，涝重于旱。矫梅燕接受记者采访时表 示，今年是强厄尔尼诺影响年份，可能在夏季对我国产生比较明显的影响。厄尔尼诺影响的特征之一就是在局部地区产生比较严重的洪涝，也可能在其他地区造成干 旱。

　　矫梅燕说，1982/83年，1997/98年的厄尔尼诺，都给我国长江流域带来严重的洪涝灾害，令人记忆深刻。今年，我们必须高度关注厄尔尼诺对我国夏季汛期产生的严重影响。

　　就在3月17日、18日，来自中国气象局、水利部、民政部等政府部门和科研院所、高校的百余专家学者共聚一堂，针对厄尔尼诺次年的影响，分析预测2016年汛期气候趋势。

　　关于汛期气候趋势预测的结论，矫梅燕向中国天气网记者表示，概括来说，今年我国气候状况总体差，涝重于旱。

　　国家气候中心主任宋连春称，我国是一个季风气候的国家，每年旱、涝灾害都频繁发生，今年面临的形式更加严峻。根据国家气候中心的监测，此次厄尔 尼诺时间已经成为历史上最强的一次厄尔尼诺事件，对我国气候的影响非常显著。3月17、18日，组织了100多位科学家进行会商，对今年汛期天气形势作出 了初步预测，即汛期将以多雨为主，一些河流发生流域性洪涝的可能性比较大。

　　宋连春表示，提醒政府各个部门和社会公众，提高防范意识。作为业务部门，气象局将做好超强厄尔尼诺的实时监测和今年汛期旱涝的滚动预测，提供决策的科技支撑。

　　根据国家气候中心监测，本次厄尔尼诺事件自2014年9月开始发展，截至2016年2月已经持续了18个月，每个月海温比常年同期平均值偏高的 累计值(即累计强度)为26.9℃，且海温已连续7个月(2015年8月至2016年2月)比常年平均值偏高超过2℃，在2015年11月达到峰值，海温 偏高达2.9℃。目前这次超强厄尔尼诺事件正在逐步衰减。国家气候中心预计，未来本次厄尔尼诺事件将继续衰减，并可能于今年5月结束。但是厄尔尼诺事件大 气环流的影响具有迟滞性，结束后对气候的影响仍将持续，并且可能增大。

　　原标题：反腐是“派系斗争”吗？

　　昨天出版的《求是》杂志刊登了署名石平文章《反腐败不是“权力斗争”》。在文中，石平强调反腐不是派系斗争，并列出了三个理由，驳斥反腐是权力斗争、派系斗争等观点。“政事儿”注意到，《求是》杂志红旗论坛版块经常发表署名石平的文章，多次驳斥关于反腐的不同声音。

　　昨天出版的第7期《求是》杂志，红旗论坛版块刊登了署名石平的文章《反腐败不是“权力斗争”》，其中提出：将“顺藤摸瓜”揪出“大老虎”看成是“派系斗争”，实在是牵强附会。

　　“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，《求是》杂志红旗论坛版块经常发表署名石平的文章，多次驳斥关于反腐的不同声音。

　　2015年第5期《打赢反腐败斗争的攻坚战、持久战》一文，就提出：“境外一些别有用心的人也竭力颠倒黑白、混淆是非，说什么我们反腐败是权力斗争的工具、排除异己的手段”。

　　关于“反腐败是不是权力斗争的工具”，此前中央领导早有明确答复。

　　2015年9月，国家主席习近平访美期间，在西雅图发表了一场备受关注的演讲，其中提到：“一段时间以来，我们大力查处腐败案件，坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打，就是要顺应人民要求，这其中没有什么权力斗争，没有什么‘纸牌屋’”。

　　《纸牌屋》是美国出品的一部政治题材电视剧，主要讲述围绕在白宫周围的美国高层权力斗争。

　　与2015年第5期《打赢反腐败斗争的攻坚战、持久战》那篇文章相比，石平在《反腐败不是“权力斗争”》一文中，不仅强调反腐不是“权力斗争”，没有所 谓的“纸牌屋”，还强调反腐不是派系斗争。“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，石平在文中列出了以下三个理由，驳斥反腐是权力斗争、派系斗 争等错误观点。

　　理由一

　　铁证如山，经得起法律、时间和人心的检验

　　石平提出：3年多来，哪一个高官的落马不是因为有铁一般的违法违纪事实?这些落马官员的案件都是铁证如山，经得起法律、时间和人心的检验，这些人在自己的“忏悔录”中也都承认犯罪事实。因腐败而违法犯罪，罪有应得受惩罚，又怎能扯到权斗上呢?

　　“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，2015年1月13日，在中纪委五次全会上，谈到一些干部乱评乱议、口无遮拦时，习近平表示：对中央 查处的一些大案要案，有的高级干部就在背后说查人家干什么，做了那么多工作，就这一点小事就要抓住不放，显得忿忿不平的。情况是这样吗?看看那些人写的忏 悔录，哪个人是冤枉的?

　　仅以十八大以来落马的5名副国级及以上大老虎为例来看。

　　周永康已被判处无期徒刑，判决书呈现出其犯罪事实：如何搞团团伙伙，利用李春城、蒋洁敏等“门徒”，为长子周滨等亲属谋取不当利益;如何故意泄露国家秘密等。

　　苏荣虽暂未押上被告席，不过，他在忏悔录中坦白了“全家腐”事实：“我家成了‘权钱交易所’，我就是‘所长’，老婆是‘收款员’。”

　　谷俊山、郭正钢等“军老虎”的落马，也从一个侧面证明了徐才厚、郭伯雄对军队造成的伤害。

　　至于令计划，陈川平、申维辰等落马的“西山会”成员，还有其潜逃到美国的幺弟令完成等亲属，也证实了他贪腐受贿、滥用职权、违纪违法获取党和国家核心机密等事实。

　　理由二

　　“领导人工作过的省份无虎?”

　　石平提出：曾有人拿“领导人工作过的省份无虎”、“京沪无虎”来说事，认为是“选择性”打虎拍蝇。随着反腐的深入，从党政机关到军队高层，从中央部委到地方各省区市，反腐无死角、全覆盖，所谓的“选择性反腐说”不攻自破。

　　福建、浙江、上海曾是习近平工作过的地方。

　　“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)初步统计，截至目前，这三地至少打了“五虎”：浙江省政协原党组副书记、副主席斯鑫良，福建原副省长徐钢，福建原省长苏树林，上海原副市长艾宝俊，浙江省宁波市原市长卢子跃。

　　“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)初步统计，截至目前，两地至少打了“三虎”，辽宁省政协原副主席陈铁新，辽宁省人大常委会原副主任王阳，河南 省人大常委会原副主任秦玉海。此外，3月4日被查的全国人大教科文卫委员会副主任委员王珉，此前曾任辽宁省委书记;吉林“首虎”吉林原副省长谷春立，在 2013年到吉林之前，曾在辽宁工作20多年。

　　身为中国最高反腐机构中纪委的“掌门人”，北京是中纪委书记王岐山曾工作过的地方。 2015年11月11日，北京市委原副书记吕锡文被查。一个多月后，中纪委于今年1月5日通报了调查结果，查出吕锡文有“妄议中央大政方针，长期搞团团伙 伙，对抗组织审查”等一系列问题，“双开”并移送司法机关。、

　　“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)发现，早在2014年6月26日，听取中央巡视工作领导小组2014年首轮巡视情况的汇报时，习近平就曾强 调：如果我们对群众举报没有回应，没有按从严治党的要求去做，群众的期待就会挫伤。不能看人看地方下“菜碟”，对领导同志工作过的地方，不能投鼠忌器，要 全部扫描。

　　2015年2月16日斯鑫良被宣布调查时，也有评论人士提出：斯鑫良落马传递出一个鲜明信号，反腐没有地域禁区。

　　理由三

　　“顺藤摸瓜”揪出“大老虎”具有必然性

　　石平提出：至于“发现一个、揪出一窝”，这本身就是反腐败斗争的一个规律。腐败分子为了自保，总是善于搞圈子、拉帮派，攀人身依附、编织利益同盟，沆瀣 一气、同流合污。因此，“拔出萝卜带出泥”也就不足为奇，“顺藤摸瓜”揪出“大老虎”也具有必然性，将这种情况看成是“派系斗争”，实在是牵强附会。

　　“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)昨日发表的《周永康“门徒”陆续宣判，令计划“亲友帮”呢?》一文，已经详细剖析了周永康“秘书帮”、“石油帮”、“四川系”、“政法系”等“门徒”架构，以及令计划通过“西山会”搞团团伙伙的事实。

　　制度反腐专家、中国纪检监察学院原副院长李永忠接受“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)采访时也表示：上世纪90年代，一些地方官场就流传一句 话，叫“入党不入伙，等于白忙活”;到了2000年之后，又开始流传两句话：“进圈子不进班子，等于进了班子;进班子不进圈子，等于白进班子”。这从侧面 印证，“帮派现象”已然出现，在一些政治生态恶化比较严重的地方，这种现象甚至到了半公开、公开的地步。正因如此，近年的反腐经常是“拔出萝卜带出泥”， 窝案频发，但不能通过窝案频发，得出所谓的“派系斗争”的结论。

　　“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿：新京报记者 王姝

　　原标题：桂林市食药监局长在医院坠亡 事件正在调查

　　[桂林市食药监局长坠亡]桂林市公安局4月3日中午通报：今日上午，桂林医学院附属医院住院部内有一住院病人从8楼坠落，已当场死亡。经初步查明，坠楼病人为桂林市食品药品监督管理局局长唐天生。目前，此事正在进一步查明处理中。

　　来源：广西日报

　　相关报道

　　县委书记公款吃喝被免 复出后管吃喝

　　2014年12月04日 南方都市报

　　广西桂林市食品药品监督管理局新任不久的局长唐天生，受到部分网友的关注。昨日有网友爆料，唐天生曾于2013年8月因公款吃喝问题，受到党内严重警告处分，并被免去龙胜县县委书记一职。今年10月，他获得了桂林市食药监局局长这项新的任命。而事实上，据该局官方网站消息，早在3月3日，该局召开党的群众路线教育实践活动动员大会时，唐天生就已作为“局党组书记”出现。   

　　复出后行事低调，鲜有报道

　　昨日，网友@叶匡政发微博称，2013年8月，桂林下辖龙胜县县委书记唐天生因公款吃喝违规，受到党内严重警告处分并被免去县委书记一职。今年10月，唐天生被任命为桂林市食品与药品监督管理局长。

　　据桂林市人大常委会官网10月26日发布的新一批任免名单，唐天生在当月24日举行的桂林市第四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议上获得了这一新的任命。

　　不过，在桂林市食品药品监督局官网上，唐天生的职务仍只显示“党组书记”，“主持局全面工作”。

　　与桂林市食药监局其他领导一样，该局网站同样未提供唐天生的简历和照片。不过，该局多名工作人员昨日向南都记者证实，唐天生此前确曾任龙胜县县委书记。事实上，该局官网也鲜见有关唐作为局长的公开报道。仅有的一次是今年11月20日出版的《中国食品安全报》上，有关“荔浦食品、药品推介会”的专题，刊发的一张照片说明是：“桂林市食药监局党组书记、局长唐天生在推介会上致词”。

　　曾被指公款吃喝时呵斥记者

　　唐天生上次受到关注，是在去年被广西自治区纪委通报免职。去年7月29日，时任龙胜各族自治县县委书记的唐天生，安排该县在家的四套班子领导、相关部门领导等36人，与新到任的县公安局局长聚餐，结果与到场的一家网络媒体记者发生言语冲突。据报道，唐天生在聚餐现场还对记者大声呵斥“你尽管报！”

　　对此，龙胜县委宣传部一度辩称，此次吃饭用的不是公款，除公安人员外，全部由参加用餐的个人支付。不过，广西自治区纪委于当年8月通报，这次聚餐被认定为严重违反中央八项规定和自治区有关通知精神，唐天生被给予党内严重警告处分，并被免去县委书记职务。

　　国家行政学院教授竹立家曾在接受媒体采访时解释，领导干部的处分只包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除，并无免职。因此严格说，免职只属于干部任用的组织措施范畴，并不是一种处分类别。

　　唐天生不久后就获得了新的任命。南都记者注意到，早在今年8月，就曾有网友在博客中透露，“唐天生同志复出，接凌霄任桂林市食品药品监督管理局党组书记”。其实，据桂林市食品药品监督管理局官网消息，早在今年3月3日，该局召开党的群众路线教育实践活动动员大会时，唐天生就已作为“局党组书记”出现，当时局长为凌霄。

　　此外，官方信息显示，凌霄于4月29日被桂林市人大常委会免去了局长职务，现任该局调研员。针对唐天生的任命详情，桂林市人大常委会相关科室工作人员昨日对南都记者说，任命是由市委提名的，人大常委会研究后据相关程序通过任命的。桂林市委组织部方面则拒绝回应此事。

　　网友：从哪跌倒就从哪爬起

　　尽管唐天生的新职是依程序任命，依然在网上引发热议。网友@梵人就表示：“这是‘从哪儿跌倒，从哪儿爬起来’的正解么？”网友@邓飞则评论：“以后吃喝更方便了。这样的处分，如何取信于人？”

　　事实上，类似案例并不鲜见。据此前报道，2012年1月，山西静乐县原县委书记杨存虎因女儿王烨5年吃空饷10万元被免职，仅过两个月，就异地上任忻州市环境保护局任副局长兼党组副书记。

　　根据《中国共产党纪律处分条例》，“党员受到警告或者严重警告处分，一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务”，而类似上述这种“平级调动”，似乎成了一种变通方式。

　　有意思的是，当时忻州环保局官网显示，杨存虎的简历直接从1977年参加工作跳到2012年3月任环保局党组副书记，中间留下一块空白。针对杨存虎闪电复出一事，新华社“中国网事”曾发表评论：“这样的处理结果用网友的话说，小学生考试作弊，处分也比这个重吧”。

　　南都记者 张东锋 实习生 陈李戈瑞

　　来源：南方都市报

　　原标题：朝阳工商今约谈“饿了么”

　　■《“饿了么”真的“改了么”？》追踪

　　要求其切实履行法定责任丰台工商对照本报报道查处属地非法商户

　　被“3·15晚会”曝光后，网上订餐平台“饿了么”连发声明，并推出一系列整改措施。但北京晨报记者探访发现，涉嫌无照经营、登记地址虚假、盗用后厨照片等行为仍大量存在于“饿了么”平台。昨天，北京晨报的报道《“饿了么”真的“改了么”？》受到广泛关注，朝阳工商分局今天将行政约见“饿了么”北京分公司相关负责人，敦促“饿了么”履行网络交易平台的审查、登记等法律责任。针对北京晨报报道中提到的几家餐厅，丰台工商分局已责令属地工商所进行查处。

　　工商要求下线无照经营

　　此前，“饿了么”多次发声，誓言推出一系列整改措施，不过半个月过去了，北京晨报记者多路探访发现，无照无证经营、登记店址虚假、盗用后厨照片等现象仍在该平台上大量存在。

　　据悉，“饿了么”北京公司登记地在海淀，办公地在朝阳。市工商局已指定由朝阳工商分局对“饿了么”实施属地监管。昨天，朝阳工商分局相关人士表示，针对本报报道中提出的问题，朝阳工商分局今天将行政约见“饿了么”北京分公司相关负责人，要求其切实履行《网络交易管理办法》中网络交易平台的法定责任，一是对已通过“饿了么”网络交易平台上线的无证无照经营者，立即采取措施确保全部下线；二是对通过“饿了么”网络交易平台上线的经营者，严格按照《网络交易管理办法》的相关规定，履行其审查和登记责任，建立和完善登记档案，公开相关信息；三是平台提供的商品或者服务信息应当真实准确，不得作虚假宣传和虚假表示，对平台上经营者的相关宣传材料，严格按照相关法律法规进行审核后再上线。

　　丰台工商按图索骥开查

　　针对昨天北京晨报报道中提到的“山西美食香河肉饼”、“鬼掉牙半价羊蝎子”等商户，丰台工商分局责成属地工商所进行查处。丰台工商分局相关人士表示，由于一些无证无照经营餐厅并没有在工商部门注册登记，所以工商执法人员也是根据报道“按图索骥”。

　　据了解，央视“3·15晚会”对“饿了么”网络外卖平台曝光以后，工商部门已对辖区内利用网络送餐平台开展餐饮服务的经营主体进行专项重点检查，获取与平台合作的送餐主体详细名单，并与实际经营主体进行核对，对检查过程中发现属无照经营的餐饮企业进行查处。

　　市工商局相关负责人告诉记者，目前全市工商系统联合食品药品监管等部门，在全市范围内开展对无照无证餐饮单位的治理，其中包括对网络订餐活动中非法经营行为的治理。

　　取缔无证无照店铺350家

　　据朝阳工商分局相关负责人介绍，从去年以来，朝阳工商会同社会办、农委、食药监等部门，已经联合开展了数轮次的无证无照综合治理行动，查处了一批无证无照经营户。

　　但在查处的过程中，执法人员发现部分无证无照餐饮经营户被清理取缔后，继续利用“饿了么”等网络送餐平台开展经营活动。对此，朝阳工商分局在日常监管工作中，加大了对“饿了么”平台的“关注”。首先是采取多种方式进行摸底排查，将查处到的无证经营台账信息列入“黑名单”，和“饿了么”网站的商铺信息进行比对筛查，并通过属地管理力量和社会力量，发现了部分隐藏在居民区、棚户区深处无实体店面的无证无照餐饮经营户。对这些通过“饿了么”平台开展无证无照餐饮的经营户，开具《责令停业通知书》，并积极配合属地街乡政府、食药监部门对其开展联合执法、综合整治。

　　截至目前，朝阳工商联合相关部门累计关停取缔利用“饿了么”网络送餐平台开展经营的无证无照店铺350余户。

　　北京晨报 记者 陈琳

时刻新闻记者 陈宗昊 长沙报道
　　
　　“作为老师，说不希望学生记住自己，那绝不是真心话。”自从走上高校讲台，长沙航空职业技术学院教师陈志伟从不简单地把“教师”当做谋生的饭碗，“没有职业荣誉感和自豪感的老师，跟复读机没有区别。”
　　
　　职业带来的“享受”
　　
　　在长沙航空职业技术学院，听过陈志伟讲授《大学生心理健康教育教程》的同学里，很多都把她当做可以倾诉心事的挚友。“那种感觉，完全是一种享受。”
　　
　　“我们的社会曾经陷入一种奇怪的循环，‘60’后嘲笑过‘70’后难当大任，‘70’后指责过‘80’后是小皇帝小公主，而如今有些‘80’后又开始挑‘90’后的毛病。”身为“80”后的陈志伟对这种现象非常不屑，“一个时代有一个时代的特征，不同年代的人自然有自己的优点和缺陷，关键是需要从什么角度去评价。”
　　
　　在陈志伟眼中，“90”后学生不仅聪明，张扬却不嚣张的个性更是远胜前人。“如果揪住小毛病不放，那谁也不会关注学生们身上的闪光点。再说了，谁又能说有个性就是彻头彻尾的缺点呢？”
　　
　　有一件小事让陈志伟印象深刻，一位来自山东烟台的女学生从家里带来当地特产的苹果，专门送到陈志伟手里，说是“一定要让老师尝尝”。
　　
　　“其实她平时是个很腼腆的女孩子，以前在课堂上很少发言，后来交流次数多了，跟我的话就多了起来。”今年元旦，班上同学决定集体给陈志伟送一条围巾作为新年礼物，“几次因为课时安排都没遇到，约了不下七八次，她才把围巾送到我手里。我问她为什么不直接放在我办公桌上，她说这是全班同学的心意，一定要当面送到才行。”
　　
　　陈志伟觉得，这不仅仅是一条围巾和几个苹果的问题，而是学生对她职业行为的肯定。“不少学生毕业了还跟我保持联系，遇到困惑会跟我说，让我帮他们参谋。”
　　
　　“教”“育”之辩
　　
　　中南大学高等教育学专业硕士研究生毕业的陈志伟看来，“教”和“育”是有区别的，“授业解惑是教，传道才是育。”
　　
　　这些年陈志伟主要讲授《大学生心理健康教育教程》、《思想道德修养与法律基础》等公共课。“简单说，专业课和公共课是两条腿走路，少一条都不行。什么是公共课？其实是在教做人做事的道理，为学生成材打下基础。这和上专业课是有区别的，譬如发动机维修，1+1什么时候也等于2，而公共课不同，需要针对不同学生采用不同方法去讲授课堂知识。”
　　
　　如果公共课简单地采用“上课照本宣科，下课死记硬背”，那传授效果根本无从谈起。“一册公共课备课本用十年，与其说是懒惰，更不如说是在误人子弟，因为根本没有用心去教，也就懒得去管教得好不好了。这也是如今高校公共课在学生心目中被边缘化的重要原因。”
　　
　　除了用心教书，还要用爱育人。“没有爱就没有付出，没有付出，就得不到学生的认同。”这是陈志伟经常说的一个观点，上学期期末，陈志伟的课程被评为“A类课”，学生们的评分起到了决定性作用。
　　
　　每逢帮学生制定职业规划，陈志伟会非常耐心，从大一时的学习计划到求职时的简历制作，甚至到面试时的衣着打扮她都会不厌其烦地给出建议。“孩子们不嫌我唠叨，因为他们从心里相信我是为了他们好。我平时也注意言行一致，譬如我告诉他们衣着整洁是对人的尊重，如果我自己却穿得邋里邋遢，他们肯定会笑我说一套做一套，那我肯定得不到他们的信任。”
　　
　　奉献和敬业
　　
　　对学生有了“爱”，才会有“育人”的效果；有了“爱”，才会真正去“敬业”。
　　
　　“我不敢说自己非常敬业，但我确实热爱我的教学工作，热爱我的课堂，爱我的学生。”陈志伟说，有了这份爱，自己才会不去计较太多付出，回顾这些年上过的课才发现自己的收获超过想象。
　　
　　有人说陈志伟太傻，太不会偷懒，“总喜欢把别人用来逛街、网购的时间用在工作上，还赚不来钱。我以前还会解释，但现在我已经很坦然了。”
　　
　　为了提高教学质量，陈志伟尝试用“体验式教学”来改变课堂上的沉闷，为了探索公共课教学规律，她准备专心研究“落地式教学”的可行性。除此之外，她还将眼光放在当代大学生心理健康领域，“时代在变，社会在变，学生也在变，大学生的心理健康问题也在变，除了课程，帮助解决他们的心理问题，维护他们的心理健康也是一种职责。”
　　
　　大到“职业方向如何选择？”，小到“喜欢的女孩子追不追？”陈志伟不记得自己回答过多少学生的多少问题，“不同的学生有不同的问题，同样的问题面对不同的学生还要考虑回答的方式，总之，要细心、耐心加诚心。”而这些几乎都是在她工作时间之外做的，自然也无所谓“酬劳”了，但她还是乐此不疲。
　　
　　“我说过了，我把这一切当做一种享受，我觉得我不仅是一名教师，更是一个学生们的好朋友，我把这一切都当成我事业的一部分，因为我爱我的事业和学生。”
　　
　　下一步，陈志伟准备把精力投入到课程改革，“争取把’教’和’育’更好地结合起来，探索出一条课堂内外融合的新路子。”

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