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国务院法制办官网近日发布公告——《国家工商行政管理总局关于废止和修改部分规章的决定(征求意见稿)》,向社会公开征求意见,此次意见反馈截止时间为4月5日。
该征求意见稿称,为了贯彻落实简政放权、优化服务的改革精神,进一步激发市场活力,保障“稳增长、促改革、调结构、惠民生”政策措施落实落地,国家工商总局对现行有效的部门规章进行了清理。经清理,决定废止10部规章,同时修改4部规章的部分条款。
三原因废止《经纪人管理办法》
此次拟废止的10部规章是:《广告管理条例施行细则》《工商行政管理暂行规定》《旅游景区个体工商户监督管理办法》《马德里商标国际注册实施办法》《经纪人管理办法》《烟草广告管理暂行办法》《广告经营资格检查办法》《印刷品广告管理办法》《户外广告登记管理规定》《商标代理管理办法》。
《法制日报》记者从工商总局法规司了解到,废止的这10部规章中,有些是因为与上位法冲突,不利于行业发展。
比如,废止的这10部规章中,有5部直接对应广告行业。其中,《广告管理条例施行细则》的废止原因是,该规章内容与上位法相冲突,不利于放宽广告业准入条件、促进广告业的发展；《广告经营资格检查办法》的废止原因是,该规章内容与上位法有冲突,不利于放宽广告业从业准入条件和促进广告业发展。
此次废止的10部规章中,有些是与新修订的法律法规相抵触,或者不符合社会主义市场经济的发展需要。
比如,《工商行政管理暂行规定》的废止原因就包含两项:一是部分内容已不符合社会主义市场经济的发展需要,如关于打击投机倒把的有关规定；二是随着商标法、消费者权益保护法、广告法等法律法规的修订,诸多内容与新修订的法律法规相抵触。
除此之外,还有一些是与当前国务院“简政放权”的改革思路不符,或在以往执法中存在落实难,甚至可能引发执法风险的。
比如,《经纪人管理办法》废止原因就包含了三项:该规章中关于经纪执业人员备案的有关规定,一方面增加了经营者的义务,与当前国务院“简政放权”的改革思路不符；另一方面由于没有对此设立罚则,各地难以落实,可能会引发执法风险；此外,该规章中关于经纪人以及经纪执业人员行为的禁止性规定,与其他相关法律法规存在重复的情况。
下放审批权限删除重复规定
记者还注意到,此次修改的4部规章中,全部涉及“外国企业”或“外资企业”,且修改内容最多,分别是:《外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》《外商投资企业授权登记管理办法》《工商行政管理机关股权出质登记办法》《企业法人登记管理条例施行细则》。
比如,《外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》第二条修改为:“根据国家有关法律、法规的规定,经国务院及国务院授权的主管机关批准,在中国境内从事生产经营活动的外国企业,应向省级工商行政管理部门申请登记注册……”
记者对比原规定发现,此段表述中,实质性的改动内容只有一处:将原规定“应向国家工商行政管理局或其授权的地方工商行政管理局申请登记注册”,改为“应向省级工商行政管理部门申请登记注册”,即:将外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动核准事项的审批权限下放省级。
再如,按照征求意见稿,该管理办法第五条第(二)项中的一些“审批门槛”内容也被删除,其中包括:“外国银行设立分行的,应提交中国人民银行的批准文件。”对此,工商总局法规司有关负责人告诉记者,这项内容删除的原因在于,“商业银行法已作出明确规定,无须在部门规章中重复规定”。
此外,该管理办法第十四条修改为:“外国企业应当于每年1月1日至6月30日,通过企业信用信息公示系统向原登记主管机关报送上一年度年度报告,并向社会公示。”这一修改,则是旨在适应商事制度改革中“年检改年报”的规定,与2014年10月1日起实施的《企业信息公示暂行条例》保持一致。
放宽外企核准登记授权条件
在另外一部涉及外资企业的管理办法中,将《外商投资企业授权登记管理办法》第四条第一款修改为:“具备下列条件的省级工商行政管理局及省级以下工商行政管理局(分局)可以提出授予外商投资企业核准登记权的申请”；将第一款第(一)项修改为“辖区内外商投资达到一定规模,或者已经设立的外商投资企业达50户以上”。
对此,工商总局法规司有关负责人指出,新规定降低了授予外商投资企业核准登记权的条件,将原有的“辖区内外商投资达到一定规模,已经设立的外商投资企业达150户以上”修改为“辖区内外商投资达到一定规模,或者已经设立的外商投资企业达50户以上”。
从“150户以上”降至“50户以上”,降幅高达三分之二,由此不难看出,随着商事制度改革的逐步深入,可申请授予外商投资企业核准登记权的门槛大幅降低。
该负责人强调,这一修改,是因为《外商投资企业授权登记管理办法》关于被授权局的级别和条件门槛较高,不符合简政放权的要求。所以决定予以修改,放宽授权条件。
顺应司法解释修改股权出质办法
这位负责人告诉记者,还有一些修改是因为原规定不符合现实情况,影响到实际执行。
比如,此次涉及外企的另一项重大调整,是在《工商行政管理机关股权出质登记办法》中,删除了第五条中“以外商投资的公司的股权出质的,应当经原公司设立审批机关批准后方可办理出质登记”的内容。
对此,该负责人解释称,这是因为原规定与2010年最高法的司法解释以及商事制度改革精神不符,故予以修改。
这种情况同样体现在此次被修改的另一部规章——《企业法人登记管理条例施行细则》中。
记者了解到,该施行细则中规定的外商投资的公司办事机构的登记事项,实际上早在2006年就已取消,故予以修改。
红网长沙4月4日讯（通讯员 张倩）据中国天气网湖南省级站消息称，3日，湖南多地出现强降水，部分地区遭遇强对流天气侵袭。省气象台预计，今天省内以阴天到多云为主，其中湘南小雨，湘东南局地中到大雨；5至6日，省内还有一次强降雨过程，雨水频繁，提醒注意防范次生灾害。
据实况监测统计显示，3日8时至4日8时，全省平均降雨量达20.6毫米，28县市出现大雨及以上量级的降水，其中洪江、安化、双牌、江永出现暴雨，双牌甚至出现了87.7毫米的降水。
在冷空气和雨水的打压下，原本的升温节奏被“打破”。监测显示，4日8时省内气温较前一日8时出现明显下滑，以郴州安仁为例，3日8时气温为24.1℃，而4日8时，气温下降至12.0℃，日降幅达12.1℃。
和降温降雨一同出现的还有强对流天气。在怀化麻阳，出现了大风、冰雹的袭击，雷雨时局地阵风达到7级，甚至将路旁的大树连根拔起，冰雹持续十分钟左右，最大直径达25毫米。在县城城郊洲上村的国家级蔬菜基地里，多个蔬菜大棚被吹倒，数百亩的蔬菜幼苗受到冰雹与狂风的摧残。与此同时，受短时强降雨的影响，怀化新晃还出现了山体滑坡和洪涝灾害。
湖南省气象台预计，未来一周湘西、湘南雨日偏多，降水明显偏多，无明显冷空气影响，6日晚的弱冷空气增强了对流性天气的发生。其中4日湘南小雨，湘东南局地中到大雨，其他地区阴天到多云；5至6日省内有一次强降雨过程，其中5日晚到6日为主要降水时段，部分大到暴雨，湘中局地大暴雨；7日湘南维持降雨，局地大雨，其他地区转多云；8日雨区北抬，全省小雨。以下是未来三天具体预报：
4日下午：怀化、邵阳、衡阳、永州、郴州及株洲南部阵雨转阴天间多云，其他地区阴天间多云；4日晚到5日白天：湘西州、怀化、张家界、常德、岳阳阴天有小到中等阵雨或雷阵雨，局地大到暴雨，其他地区阴天间多云，部分有阵雨或雷阵雨；北风2-3级；今天最高气温16-18℃，5日最高气温18-20℃，最低气温11-13℃。
5日晚到6日白天：湘东南阴天有阵雨或雷阵雨，其他地区阴天有中等阵雨或雷阵雨，其中湘中以北部分大到暴雨，局地大暴雨。
6日晚到7日白天：阴天有小到中等阵雨或雷阵雨，其中湘中以南部分大雨，局地暴雨。
新一轮强降水来袭，专家提醒，需加强防范湘中以北地区短时暴雨、冰雹、雷雨大风等强对流天气给公众出行、交通等带来的不利影响；另外，两次强降雨过程间隔时间短，需加强防范洪水及地质灾害的发生。
原标题：湖北能源集团副总经理贾曙光等2人涉严重违纪被查
中新网3月25日电 据中央纪委监察部网站消息，湖北能源集团副总经理贾曙光等2人被调查。
湖北能源集团股份有限公司党委委员、副总经理贾曙光因涉嫌严重违纪，正接受组织调查。湖北省武汉市洪山区政协党组书记、主席张光合(副厅级)因涉嫌严重违纪，正接受组织调查。
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德国总统高克20日晚偕夫人前往簋街就餐 餐厅供图法制晚报讯（记者 张颖川 马晓晴 石爱华 实习生 汪璟璟 黄小妹）20日晚，德国总统高克夫妇在簋街一家餐厅的四合院包厢内就餐的消息，让这个闹中取静的餐厅成了关注焦点。
《法制晚报》记者昨日回访这家餐厅得知，虽然仍全程使用刀叉吃这顿中餐，但这不妨碍高克被老北京特色菜尤其是烤鸭所折服，他甚至饶有兴致地自己尝试包烤鸭卷。
不过，按照西方惯例，簋街最负盛名的小龙虾未能进入菜单。
讲述 看到四合院 总统眼神瞬间亮了
据这家花家怡园餐厅的店长南先生介绍，餐厅为高克一行安排了餐馆后面四合院的正屋包间，并按照中国的待客礼仪，给高克安排了一个东面首桌的主位。
抵达餐厅后，高克和夫人看到整个四合院的建筑风格后，“高克总统的眼神瞬间就亮了，我向他介绍这个院子有300多年的历史。他听后不停地点头，称赞四合院很大很漂亮”，当晚负责翻译的工作人员郝女士回忆。
经过挂着烤鸭的后厨时，已经70多岁的高克总统停下来，“跟小孩子一样瞪大眼睛，几乎是贴在后厨落地玻璃上看着厨师们料理烤鸭。”郝女士说，高克总统还笑着跟厨师们点头招手示意。
自己卷烤鸭 每盘菜都“光盘”
当天负责服务的前厅主管陈女士表示，当晚菜品“都是带有老北京特色的。”不过不论是店长还是负责服务的工作人员都表示，“总统特别中意北京烤鸭。”
郝女士称，当烤鸭上桌时，高克就称赞摆盘很精致很新颖。第一份烤鸭卷是她帮忙包的，然后高克用刀叉将烤鸭切成小块后再吃。高克也对卷烤鸭产生了兴趣，第二份便要求自己来包。“虽然包得不是特别好，但他吃得很开心。又连着吃了两份烤鸭卷，每次都称赞其味道好极了。”郝女士说。
吃饭期间高克会去和同行其他人所坐的桌子聊聊天，餐厅也特意在每张桌子旁为高克留了一个空位，方便他们交流。据店员回忆，高克总统对工作人员态度很和蔼，很有绅士风度。
整个过程，高克一行都使用刀叉就餐，最后每盘菜都“光盘”。就餐完毕后，高克和在场所有工作人员握手并合影，“他主动和我握手，并夸赞了我们这的食物，特别热情和真诚。”南先生回忆。
追访 前来打听者多 餐厅将推出“总统套餐”
高克并非第一个在簋街吃饭的外国首脑。意大利总理伦齐、瑞士联邦主席毛雷尔等外国政要也曾光临过簋街。
昨天下午，德国驻华大使馆新闻处负责人告诉记者，选择这家餐厅的原因，首先是该餐厅距离德国大使馆约两公里。其次是该餐厅为典型的北京四合院风格，有老北京特色。“价位也合适，人均消费为300元，符合德国使馆和中国外交部的要求。”负责人说。
这家餐厅在一周之前就接到通知，以做好迎接准备。德国驻华大使馆先提前点菜，菜单选好后发至柏林得到确认后，方才下单。
今天上午，餐厅的店长南先生介绍，自高克总统来了之后，很多市民都慕名来到店里，专门挑高克吃过的菜点，比如脆瓜安格斯牛柳粒 、抓炒明虾。
因此，餐厅打算明日推出总统套餐，里面包括高克总统品尝过的菜品，整个套餐可供市民自由选择，不需要全套点餐，价格是按照菜的单价来叠加的。
解读
小龙虾为何落选菜单？
出于口味与仪态考虑
由于菜单属于宾客隐私，餐厅店长未透露当晚的全部菜单，但可以肯定的是，簋街最有名的小龙虾并不在其中。
“因为我们考虑到小龙虾受众面不适合外宾，我们安排了一道抓炒明虾来代替，他们也更喜欢这种口味。”他表示。
今天上午，外交部礼宾司前代司长鲁培新分析，一般情况下宴请外宾的正式场合会非常讲究，除了食物本身味美以外，还要保证外宾用餐时能够保持好的仪态。诸如螃蟹、虾等食物都需要处理，是否加入菜单就得慎重。
上世纪90年代初在上海接待日本外宾时，中国礼宾司安排了阳澄湖的螃蟹，日本方面就曾提出仪态方面的担忧，于是厨师将外宾的那份螃蟹做了特殊处理，用筷子掀开螃蟹盖就直接能吃了。
鲁培新表示，如果不是正式的国宴，外宾也比较随意，就餐的食物和地点多是外宾自己的选择，当然也多少会考虑“吃相”，这次德国总统夫妇选择簋街和烤鸭可能就是出于个人喜好。
文/记者 张颖川 马晓晴 石爱华 实习生 汪璟璟 黄小妹
近日，公安部网站首次推出“我们的英雄”牺牲公安民警纪念墙，缅怀因公牺牲的公安英烈。记者从公安部了解到，去年共有438名公安民警因公牺牲，4599人因公负伤或致残。
据了解，改革开放以来，全国共有近1.3万名民警因公牺牲，近18万名民警因公负伤，警察已成为和平年代流血最多、牺牲最大的职业群体。另一方面的统计显示，10年来，杀人、抢劫等八类严重暴力犯罪案件总量呈明显下降走势，社会治安大局持续稳定。
连日来，北京、上海等全国公安机关，以及公安民警和社会各界纷纷走进烈士陵园，追思公安英烈事迹，以各种形式向公安英烈表达哀思和敬意。公安部网站首次推出“我们的英雄”牺牲公安民警纪念墙，集中展示2015年因公牺牲的438位公安民警照片和感人事迹，开通网民“献花”和留言系统，对公安英烈进行网上祭奠和深深追思。
新华社大马士革４月３日电（记者车宏亮 杨臻）叙利亚军方３日说，经过与极端组织“伊斯兰国”激战，政府军当天收复了叙中部重要城市盖尔亚廷。
叙利亚通讯社援引军方消息报道说，叙空军当天早晨对盖尔亚廷市内“伊斯兰国”目标进行空袭，政府军随后从多个方向攻入盖尔亚廷，并拆除“伊斯兰国”沿途设下的爆炸装置，击毙大量“伊斯兰国”武装分子。
叙利亚政府军２日开始对盖尔亚廷发起大规模进攻，并成功突破“伊斯兰国”在该市西部的防线。
“伊斯兰国”去年８月攻占盖尔亚廷，该城位于叙首都大马士革、霍姆斯省首府霍姆斯市和中部古城巴尔米拉三者中间，战略位置重要。
叙利亚政府军３月２７日收复巴尔米拉。
俄罗斯与美国２月２２日就叙利亚冲突各方停火达成协议，停火协议从２月２７日开始执行，但停火不包括打击“伊斯兰国”“支持阵线”等由联合国安理会认定的恐怖组织的军事行动。
play原标题:上海迪士尼门票销售提前开战，淘宝黄牛票开价千元
记者近日分别暗访淘宝、新浪微博和百度贴吧三大民间“转票胜地”，发现高价倒卖迪士尼门票的卖家比比皆是。不同卖家提供的价格区间悬殊，最低仅需1元订金，最高则标出了1000元一张票的价格，相比正式门票价格翻了1倍不止。
明天凌晨零点零一分，上海迪士尼乐园将正式对外售票。不过，在迪士尼门票公开出售前，网络上有关门票销售的信息已经满天飞。解放日报·上海观察记者近日分别暗访淘宝、新浪微博和百度贴吧三大民间“转票胜地”，发现高价倒卖迪士尼门票的卖家比比皆是。
记者首先在淘宝搜索关键字“上海，迪士尼门票”，结果显示，有7页逾250个选项。除去干扰项，出售上海迪士尼门票的卖家有60个左右，包括5个阿里旅行卖家以及4个出售闲置门票的闲鱼卖家。所有卖家所售门票均为6月16日至30日开幕期的高峰票。
解放日报·上海观察记者仔细比较后发现，不同卖家提供的价格区间悬殊，最低仅需1元订金，最高则标出了1000元一张票的价格，相比正式门票价格翻了1 倍不止。同样出售所谓的“电子票”，有的卖家则需顾客预付499元全款，并声称3月28日正式出票后，还需买家补足差价，也就是所谓的“代购费”。
所有店铺中，目前销量最高的一卖家已预售60多笔，相比499元的高峰期原票价，该店单日单张580元的标价显然属于加过“代购费”的价格。在商品页面，每单售出的门票张数暂无显示，但以每单3张、每张代购费61元计算，商家已获利近1.1万元。
于是，记者以买家身份在线咨询了这位卖家。交谈中，该卖家声称自己所售门票都是迪士尼正规预售门票，时间均为6月16日至30日之间，且目前页面上单日 每张580元的标价在出票后还将有所调整。记者随即咨询了大众比较关心的限购问题，该卖家也以专业人士的口吻表示，所有门票均需实名制购买，记者付款前在 备注栏留言自己的姓名、身份证号和入园日起即可。然而，对于记者关于门票改签的提问，该卖家随即表示暂不清楚细节，并告诉记者尽量不要修改入园日期。
从交谈情况来看，这位卖家对上海迪士尼门票出售规则比较熟悉，仅对个别“冷门”问题答不上来。相比之下，记者暗访时也遇到了明显“不靠谱”的卖家，不仅多次催促记者赶紧付定金，同时对记者商议入园时间的要求毫不理会，一再表示开票后再联系记者确认“细节”。
此外，在百度贴吧和新浪微博上，目前已经有不少网友以个人名义转让上海迪士尼门票，价格多在单日每张400元至600元之间。解放日报·上海观察记者排摸后发现，不少网友还是对“黄牛票”动了心，主要原因是担心在官方途径无法顺利购得门票。
那么买黄牛票是否真的能“省力”呢？沪上某旅行社的票务专家表示，此次上海迪士尼乐园的售票方案中，加入了许多限制条件，比如：针对某个具体入园日，一 张身份证最多买5张票；又比如：游客去迪士尼，必须携带购票凭证和购票时登记的有效身份证件原件，入园时，购票时登记的身份证件持有人本人必须在场，且需 与同一订单上的所有同行游客一同入园。这样的限制很明显是为了针对可能出现的迪士尼黄牛。
因此，购买黄牛票会带来很多风险。一是进园时如果与购票登记的身份证不符，或者改签入园时间和进行退票时，将产生不必要的麻烦；二是网络票源真假无从得 知，消费者无法及时验票；三是票源不稳定，消费者如被“放鸽子”，黄牛们退还定金即可，但消费者早先安排好的行程将受到影响。
专家建议，购买迪士尼门票最好还是通过官方指定渠道，切莫随意相信网络信息。尤其是对于那些急吼吼叫你付定金，却不问你详细需求的卖家，还是算了吧。毕竟，花钱买服务的前提永远是安全放心。
来源：东方网
中新网4月4日电 据俄罗斯卫星网报道，叙利亚政府军与民兵联合销毁阿勒颇附近一处大型非法工厂，“伊斯兰国”在这里生产炸药和弹药。
武装分子在他们于阿勒颇南郊攫取的一个大粮仓安置了这家非法工厂。在现场找到的碎片和弹药表明，恐怖分子曾在这里生产炸药、自制地雷和炮弹。
参加夺取粮仓战斗的当地民兵表示，由于炮弹落下，恐怖分子实验室的炸药被引爆。民兵说，爆炸威力十分强大，以至于实验室所在的管理粮仓的多层大楼差点坍塌。
叙利亚最大城市之一的阿勒颇2012年遭到“胜利阵线”和“伊斯兰国”武装分子进攻。武装冲突期间城市居民从250万减少到不足100万。目前部分城市被恐怖分子控制，不过叙利亚军队在阿勒颇近郊一系列城市成功突破封锁并切断武装分子补给线。
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