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2016-05-11 08:34:11 千龙网

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  原标题:深圳交警表态:限电不针对快递 各方详解深圳严查电动车

  羊城晚报记者 李天军

  深圳从3月21日开始,开展了新一轮“禁摩限电”集中整治。据交警局透露,截至3月31日,行动开展10天,共查扣电动车17975辆、拘留874人(拘留无证670人、非法拉客扰乱公共场所秩序196人、暴力抗法8人)、采集非法拉客人员771人次。而媒体上更爆出“4家快递企业800辆车被扣,50名快递员被拘留!”指责深圳交警“禁摩限电”行动针对快递业,不少快递公司派送延迟问题突出。知名博主蔡慎坤一篇《深圳究竟发什么疯》在网络上疯传。事情的真相到底是什么?

  羊城晚报记者两日来对此进行了实地调查采访,数位政协委员、知名律师、作家、大v接受本报采访,对此发表了各自的见解。

  实地访谈——快递业受伤重不重

  记者3日采访了顺丰深圳分公司相关负责人,他表示:“影响不大,我们都是两轮,也早就在交警局有备案”。记者在南山采访了两名顺风快递员工,据反映顺丰也有被抓(拘留)的。中通快递南山区某分部负责人:“(禁摩限电)有影响,公司被抓了一些人。怎么捞出来不知道,老板出面吧。这事肯定要协调好。”?圆通快递员:“我们公司已经抓了三个了。都是要拿钱去捞。”?上述几家快递公司明确表示,三轮车只敢在小区里骑了,绝对不敢行驶到外面马路。以往三轮车拉货,现在改由两轮电单车派送,可能要运三到四次。

  据媒体报道,某公司已经有上千名快递员辞职。针对此消息,行业协会和交警表示,快递员属于流动性较强的行业,在平时,七万余人的队伍中这样数量的辞职也属于正常。

  面对迅速升温的舆情,4月1日下午,深圳市交警局邀请邮政、物流协会和6大快递企业进行沟通座谈,交警局宣布了四项措施;宣称将增加5000辆电动二轮车配额,取消两年一次的特殊行业电动自行车的备案审核;适当延长“过渡期”,给予相关快递企业“缓冲”;尽快消化库存的邮件,主动清理违规车辆。

  深圳交警表示,因为快递公司买合格的电动自行车需要时间,所以经过与快递企业的座谈,第一批先增加5000个配额的二轮电动车,今后还会根据行业需求适时动态调整。针对适当延长“过渡期”这个问题,深圳交警回应说,只备案二轮电动车的原因是考虑到,目前国家只制定了关于二轮电动车的行业标准,而三轮车尚未出台国家标准。根据现有的国家行业标准,目前的上路行驶的电动(机动)三轮车均属非法拼装、改装机动车,无法取得牌照,不得上路行驶。

  记者4日上午来到南山区交警大队第一扣车场实地考察,该扣车场位于南头关前立交桥下,扣车场里秘密密麻麻地堆满了两轮、三轮电单车,目测达数千辆之多。记者询问扣车场工作人员,可以不可以取回暂扣电单车?该人员回答,可以取,要到大队交罚款,办手续。

  记者随即采访了南山区交警大队大队长戴登福,戴大队长对上述说法表示认可,对于拘留人数、暂扣电单车数量,因为在休假中表示还不十分了解。

  来龙去脉——备案与实际缺口达三万辆之多

  据了解,深圳快递行业发展迅猛。深圳市邮政管理局2015年透露,近年深圳快递业维持年均35%以上的高速增长,全市快递业年产值已经占到全市GDP的比重约1.18%,占全市现代物流业产值的比重约为13%。深圳快递业务量全国排名第四,快递业务收入全国第二。而且,人均年发快件90件,快递从业人员7万多人。目前深圳拥有1.3万辆备案二轮电动车,是否能够满足深圳快递行业发展的需要?深圳市快递行业协会秘书长郭小梅向媒体表示,目前深圳超过7万个快递员当中,从事一线的大约有4万人,如果按照2012年的配额指标,和实际需求就会有很大差距。如此大的需求缺口,使得不少快递企业,被逼着采用违法的方式,冒着被罚款被扣车的风险来运营。

  2012年,深圳市出台了《深圳市快递行业电动自行车备案管理意见》,快递行业所使用的电动自行车统一管理后,将不受限制行驶措施限制。深圳市物流与供应链管理协会(下称协会)是市工、公安局交警局指定的唯一受理市快递业电动自行车备案申请的行业协会,协会受理全市快递行业电动自行车备案申请。凡在深圳市依法注册登记并有快递经营许可证的快递企业,均可提供相关材料申请快递电动车配额。协会将根据企业申报材料对申请备案的电动自行车进行初检,并将合格的电动自行车信息预录入市公安交警局互联网。车辆使用单位向车辆行驶区域辖区市公安交警局所属交警大队提出申请,交验车辆。待辖区交警大队核对协会预录入的电动自行车资料,并查验车辆合格后,予以备案并会产生备案车辆编号,车辆编号将喷涂于备案车辆的电池箱上方。届时,获得编号的车辆才准予上路。

  据介绍,《备案》非常细致。备案要提供单位及个人证明,购车发票出厂合格证,每部车要投保。车架货架不得超过车把0.15米。更换驾驶人要重新登记备案,变更行驶区域要新备案,车辆驾驶员退出单位要注销备案。备案要求非常严格,例如,单位电单车一年被处罚数占备案数20%的,交警局将对其消减配额的5%。不少媒体界人士表示,这比管公交车还严呢!

  支持禁摩限电VS执法要讲“比例原则”

  羊城晚报记者对数位政协委员、媒体知名人士、作家、网络大V、知名律师进行了采访。对各方意见,记者进行了梳理。

  支持者——严重影响公共安全

  广东诚公律师事务所肖寒梅律师:“我注意到整治的是违规的电单车及电单车的违规使用,个人支持!但至于拘留司机应该视其违法行为依据法律法规及法律程序执行,而不会通过一纸公文执行的。交通秩序关系到老百姓的生命安全,此举在大力整治安全隐患的同时,在现代多媒体发达的今天,也将执法机构的行为置于大家的监督之下,更利于法治化进步,因此严格执行是非常重要的,但前提是要严格依法进行,以前禁摩可能有不尽如人意之处,但确实有了很大改善,我认为在制定、完善相关法律法规的情况下,更加严格、依规、常态执法非常必要!”

  深圳媒体研究会副会长八分斋:“对于禁摩,绝大多数我身边的朋友都是支持的,原因很简单:严重影响公共安全!没牌没照,出事的概率又高,出事后的维权又难甚至毫无办法。”

  质疑者——案底如何消除

  羊城晚报记者对深圳市律协劳动与社会保障法律专业委员会委员、北京市炜衡(深圳)律师事务所陈伟律师陈伟律师进行了采访:“我们注意到,处理电单车引起了全国关注。请问,拘留电单车司机有无法律依据?此举在社会意义影响如何?”

  陈伟律师:“拘留电单车司机的法律依据是根据的中华人民共和国治安管理处罚法的相关规定。还有就是道路交通安全法的规定。深圳的公安机关可以采取拘留措施,但是这种做法应当是要先进行民意调查或者一个事先告知。而且我认为这个治安拘留做一种最严厉的制裁违法处理行为是最后的一种救济途径,一般情况下应该是要先进行警告或者罚款,然后再采取紧急措施,因此我认为深圳的这种做法有欠妥当,存在不合理之处。执法上也是要讲究‘比例原则’的,对于社会的底层要多些宽容,摆小摊的、做小生意的、骑摩托的多是社会上经济能力较差的,执法就是宽松一点。

  执法原来还有所谓的‘比例原则’,特别这四个字是从一辈子钻研公共行政的老教授口中说出来,更是令人感到印象深刻,原来所谓执法的‘情、理、法’是存在的。当我们强调要依法行政、建构文明社会时,是否忘了什么是‘比例原则’,忘了法律要优先照顾社会上的弱势呢?”

  羊城晚报记者问:“还有一个问题。被拘留的快递员出来以后,案底怎么消除?如果不能消除,将对之后工作产生何种影响?这是职务行为,单位应如何赔偿个人?”

  陈答:“被拘留的员工,在拘留期满以后那么这个案底是存在的,不可能消掉。如果有这样违法处罚行为的,那么可能会影响他的家庭生活比如说信用贷款、出门旅游等等。这种职务行为,也很难要求单位赔偿。”

  每经智库专家、博客大V蔡慎坤谈到:“快递行业的发展,实际上方便了每一个深圳人,而政府考虑过,打掉电动三轮车,快递靠什么来配送,靠人力板车岂不更是有损深圳光鲜的城市形象?靠小汽车更不现实,既增加了物流成本,也加大了道路拥堵,不知道深圳的决策者是出于什么考虑?如果说治理电动三轮车是出于安全考虑,那么小汽车也不安全,全国道路交通死亡案例,至少有一半是小汽车所为。2015年深圳上报道路交通事故1150起,死亡431人,涉及摩托电动车的死亡数为41人,从比例看,只占交通死亡人数10%左右。全深圳电动车加起来400多万辆,而汽车只有320万辆。”

  官方态度:不针对快递

  对于网络上流传的禁摩限电让快递无法生存,深圳交警声明,此举并非针对快递行业,并表示重点查处的是超标电动自行车、拼装电动(机动)三轮车违规使用者,并要求不得使用备案车辆实施非法营运。

  实际上,自2012年开始,深圳就对从事公共设施抢修、邮政(含报刊投递)、快递等行业,以及运送桶装饮用水、瓶装燃气等单位所使用的电动自行车实行备案制,经统一载物托架和车身颜色,纳入规范管理后,允许上路行驶,并不受限制行驶措施限制。深圳市“禁摩限电”政策由来已久,因摩托车和电动车在日常交通事故中死伤率较高。此次行动重点打击在地铁口、公交站点、商业区等聚集非法拉客违法行为。

  记者了解到,本月5号,深圳交警计划邀请全国媒体、人大代表、政协委员,就这一问题,展开讨论,公开征求意见。

  深圳市政协委员王雪就提供了一种新的见解,王雪接受羊城晚报记者采访时说:“希望这次大规模严管行动,能倒逼电动车行业标准更新,提高电单车驾驶者遵章守纪意识,以及推动城市路权重新分配。电动自行车的标准是1999年的,后来搞了一个,2012年版的,被叫停了,一直停摆到现在。不光深圳,全国都是面对这样的局面啊。标准缺位,生产、销售在大面积违法。目前全国市场上90%、甚至100%的电单车都是非法产品,那到底是产品有问题,还是标准有问题?禁摩限电需要多方联动,交警查违章,交委负责电动自行车道规划建设+公交覆盖,解决最后一公里,市场监督局监管超标不合格电动车售卖。我觉得现阶段交警已经做的很到位了,不用再加强了。我个人的愿景是:收窄现有机动车道,隔离出一条窄幅电动自行车道,电动自行车新标准尽快出台,合格产品上牌管理,司机与车都在交警备案管理,并进行道路安全教育,违章严惩。”编辑:竹叶清

  原标题:英媒:2015世界移民报告发布 中国已成新移民目的地

  英国《金融时报》网站3月29日文章,原题:中国已成为新的国际移民目的地 3月17日,国际移民组织同中国与全球化智库联合发布《世界移民报告2015:移民和城市——管理人口流动的新合作》报告。报告指出,中国已成为新的国际移民目的地,同时,中国还有超过2.2亿的国内移民人口。

  随着全球范围内新的迁移目的地的出现,移民流动的地域正在发生着改变。新的发展中国家作为移民输出国的同时也正在成为移民接收国,因此,中低收入国家之间的人口迁移,即南——南迁移,越来越具有重要性。例如,中国广州等新兴经济体城市成为非洲移民目的地,而中国在接收移民的同时也已成为向中东地区的移民输出国。随着欧洲和北美收紧对非洲移民的入境限制,越来越多国家的移民将中国作为一个更为可行的选择。

  中国的外国人口数量相对较少但有所增加。随着跨国公司落户城市,来自不同国家的外籍员工被派遣到中国。中国经济的快速发展吸引了越来越多的外籍专业人士,从2000年到2013年间,中国的国际移民总量增长了超过50%。

  由于中国的城市发展能够提供更好的生活和工作环境,以及投资、创业和就职于跨国公司的机会,越来越多移居国外的中国人选择回国发展。中国城市为吸引海外人才也竞相出台各种奖励政策。

  红网永州站4月6日讯(通讯员 蒋正国 陈德平) 今年来,宁远地税局在全系统深入开展“学系列讲话、学党章、学党纪党规,做合格党员”的“三学一做”主题教育活动,党员队伍建设进一步加强,党员干部的学习意识和党性修养不断提高,党支部的凝聚力、战斗力和创新力大幅提升。

  该局围绕党章、党规、习近平总书记系列重要讲话开展集中学习培训,强化理想信念教育,教育每名税干树立正确的人生观、世界观、权力观,教育每名税干对党纪国法心存敬畏、行有所止,教育每名税干牢记党的宗旨、做合格党员。为深化集中学习的成果,该局以支部为单位,组织全体党员干部开展专题学习讨论,引导全局干部职工进一步增强大局意识、廉政意识、政治意识、责任意识,进一步改进作风,提振队伍精神风貌,激发工作热情,提高服务能力。同时重温入党誓词,组织全体党员重温入党誓词,开展争做合格党员签名活动,使全体党员牢记“我的第一身份是党员,我的第一要务是为党工作”,对党忠诚、个人干净、敢于担当,心系群众,时刻维护群众切身利益,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

  长沙晚报讯(记者 陈焕明)近日,长沙首届科技摄影大赛在湖南农业大学启动,著名油菜专家、中国工程院院士官春云向摄影爱好者介绍了油菜栽种技术和最新研究进展。官春云院士介绍,目前“早熟油菜”专项第三期已攻关成功,油菜成熟的时间由5月底提前至4月底,

  眼下,湖南农业大学的油菜基地已结束花期,进入结荚期,再过20多天就能收获了。官春云告诉记者,目前他所从事的油菜研究主要包括高产高含油量油菜、高钠酸油菜、双低杂交油菜和早熟油菜4个方向,其中早熟油菜成熟期由原来的5月底提前至4月底,实现油菜不与水稻争地,保证水稻按时种植。“油菜成熟时间提早一天都很重要,种植油菜之后再种水稻,地力就不同,形成新的微生物,还能保证水稻增产。”官春云介绍,目前高产高含油量油菜的研究已经能实现一斤油菜籽榨半斤油,这比现在大多数一斤油菜籽榨三两油提高了近一半。

  原标题:湖南这50个花花世界 是你决不能负的春光(图)

  春已至。心之所往,只有以脚步丈量,才不负春光。湖南省旅游局、湖南红网联合发布湖南最美50个赏花地,这些地方你都去过吗?
  
  时刻新闻记者 姚冶 通讯员 王一行 整理报道
  
  湖南省各市州旅游局 供图
  
  梨花,静美世界

  花期:一般花期为3-4月,2016年普遍花期提前到2月底-3月,海拔高则开至4月上旬。

大洞梨花。

大洞梨花。

怀化靖州排牙山林场梨花盛开场景。

怀化靖州排牙山林场梨花盛开场景。

  永州
  
  蓝山大洞梨园

  
  坐标:蓝山县大洞村周边。
  
  以大洞村为中心,梨花向周边连绵可达万余亩。这里品种以黄花梨居首,翠冠梨次之,本是果园,每年梨花开时仍吸引数万人观看。园内有千余亩天然石群,与梨园浑然一体。置身梨园,花开时节,如一片冰清玉洁的世界。
  
  串游:探秘湘江源
  
  甸尾头梨园
  
  坐标:永州零陵区接履桥镇甸尾头村
  
  接履桥镇以甸尾头村为中心的梨园,梨树栽种集中成片面积达三千亩,春天可赏花,秋天可采果。繁华时节,千亩梨园含烟带雨,飞雪敝日。
  
  串游:萍岛、柳子庙、怀素园
  
  怀化
  
  洪江砂溪村
  
  坐标:怀化洪江市大崇乡砂溪村,位于洪江市东部,距离怀化75公里。
  
  砂溪村从2000年就开始栽种金秋梨,到现今大约共种有10万余株。家家户户房前屋后,附近的山上全部都是金秋梨树,每年梨花盛开的时候,一眼望去,一片粉白色的花海。
  
  tips:砂溪村出产的雪峰乌骨鸡、腊肉都是品质不错的土特产。
  
  串游:洪江古商城
  
  排牙山国家森林公园
  
  坐标:怀化市靖州县

  林场内连片金秋梨树两千亩,周边山林农户也都种有梨树,约有近万亩的金秋梨树。冬去春来,山花烂漫,醉美排林梨花开!来到排林,登高远眺,梨园一片连着一片,一山接过一山,密密麻麻的梨花融成一片白茫茫的花海。
  
  行车路线:靖州苗族侗族自治县排牙山林场距离怀化市区144公里,从怀化池回收费站上,沿包茂高速到靖州出口下,过县城后,进入S222省道行驶18公里后就可到达。
  
  行车时间:2小时左右。
  
  tips:林场内有森林人家(农家乐)4家,住宿只能返回县城,需要18分钟。
  
  新化吉庆
  
  坐标:娄底市新化县吉庆镇
  
  吉庆镇的李树、梨树是几十年前知青们种下的,现在已成了人们的出游赏花地。其中,春季万亩李花先开放,然后再是梨花、桃花。
  
  tips:梨花大部分集中在吉庆农庄附近,从环金线过常安大桥直行1公里即到。
  
  邵东翰林农庄
  
  坐标:邵阳市邵东县魏家桥镇
  
  翰林农庄现有梨花500亩。
  
  tips:从邵东县城出发,往魏家桥方向行驶30分钟左右即到。

  法制晚报讯(记者 李洪鹏)多年来以助学为名,对十余名未成年少女进行性侵且侵吞网友捐款的王杰今天上午在广西隆林县人民法院审理,但由于涉及隐私,法院此次审理不对外公开,审判结果或将择日公布。至此,轰动一时的“百色助学达人性侵案”终于迎来了首次审理。

  律师“提级审”被否 今日开庭

  今天上午,法晚记者致电隆林县法院,该法院一名王姓工作人员介绍,今天早上9点,“百色助学达人性侵案”在该院开庭,但是是不公开审理。

  据记者了解,此次出面指证王杰罪行的受害人“小然”、“小星”(均为化名)的代理律师吴晖曾在3月14日表示,由于该案件情节严重,向广西隆林县人民法院建议提高审理级别。随后,隆林县法院的官方微博就此事进行解释,“隆林各族自治县人民检察院以被告人王杰涉嫌犯强奸罪、诈骗罪,向我院提起公诉。该案是否属于应当移送中级人民法院管辖的情形,本院须开庭审理后,根据查明的案情,才能确定是否符合申请移送中级法院管辖的情形。该案待本院开庭审理后,再决定是否申请移送中级法院。”

  其实,从上周日开始,包括该案举报人秋楚、该案第三名受害人援助律师北京天驰君泰律师事务所的田咚以及全国各路记者,陆续抵达南宁或百色等候这次“不公开”的庭审。

  以助学为名 施性侵之实

  据记者了解,犯罪嫌疑人王杰自2006年起以个人名义开设“百色助学网”,在所谓助学过程中,存在性侵女生的犯罪事实。在此期间,受害女童多达十余人,王杰不仅自己施暴,还将这些女童介绍给同伙王春任。在举报人“秋楚”长达一年的暗中调查后,王杰的犯罪事实浮出水面。

  去年8月,隆林警方以涉嫌强奸罪对王杰立案侦查并进行逮捕。随后,另一名涉嫌强奸的犯罪嫌疑人王春任也被警方抓获。隆林县公安局局长魏星说,由于犯罪嫌疑人王杰作案时间跨度较长,手段隐秘,又涉及受害人个人隐私,一些知情人士未能主动配合,调查取证难度大。

  而对于“秋楚”提供名单的10名受害困难女童,县教育局实行“特事特办”,给予她们共计38750元的补助。目前,这10名女童已经回到学校上课。随后,隆林县还划拨100万元,对2015年秋季学期在校贫困学生进行资助,每位学生每学期500元。

图为海南省高级人民法院外景。 付美斌 摄图为海南省高级人民法院外景。 付美斌 摄

  原标题:陈满申请国家赔偿案今听证:自己失去的太多太多

  陈满申请国家赔偿案今听证

  中新网海口3月30日电(记者 付美斌)陈满申请国家赔偿一案,30日上午在海南省高级人民法院(下称海南省高院)举行听证。陈满和代理律师王万琼出庭表达诉求。

  当日上午9时许,陈满与代理律师王万琼一同走进海南省高院。在海南省高院大门外,陈满告诉记者,近两个月呼吸自由的空气,感觉非常好。他说,海口是他伤心之地,但为了维护自己合法权益,不得不来。陈满认为律师提出的国家赔偿,是合情、合理、合法的。“对一个受冤假错案的人,自己失去的太多太多。”陈满如是说。

  陈满代理律师王万琼表示,海南省高院举行听证会很积极,也很快,“我希望今天他(陈满)能够亲自来表达他的诉求。”

  1992年12月25日夜,海口市上坡下村109号发生一起杀人放火案,1992年12月27日,曾在此租住过的陈满被当地警方锁定为凶手被限制人身自由,1992年12月28日被收容审查,1993年9月25日被逮捕。1994年11月9日,海口市中级人民法院以(1994)海中刑初字第19号刑事判决书,判定陈满构成故意杀人罪和放火罪,判处陈满死刑缓期二年执行并剥夺政治权利终身。1999年4月15日,海南省高级人民法院以(1999)琼刑终字第81号刑事裁定,驳回抗诉,维持原判。因被错误追诉,陈满及其家人不断申诉。最高人民检察院经审查,认为海南省高级人民法院作出的(1999)琼刑终字第81号刑事裁定书定案的证据不确实,不充分,认定原审被告人陈满故意杀人、放火的事实不清,证据不足,原审裁定认定的事实错误,导致适用法律错误,因此,于2015年2月10日,以高检刑申抗(2015)1号刑事抗诉书向最高人民法院提起抗诉,要求最高人民法院对该案依法判处。2015年4月24日,最高人民法院指令浙江省高级人民法院对陈满故意杀人、放火案进行再审。2015年12月29日,浙江省高级人民法院在海口市琼山区人民法院公开开庭审理。2016年2月1日,浙江省高级人民法院再次公开开庭作出(2015)浙刑再字第2号刑事判决书,宣判陈满无罪并当庭释放。

  从1992年12月27日到2016年2月1日,陈满失去自由23年,累计达8437天。

  3月14日,律师王万琼代表陈满向海南省高院提出国家赔偿申请,海南省高院决定予以受理。3月22日,海南省高院决定,3月30日对陈满申请国家赔偿一案进行听证,并于同日向陈满及代理律师发出书面通知。

  陈满提出的国家赔偿申请包括两部分,一是要求海南高院在央视、人民日报、新华网等10余家媒体向陈满赔礼道歉,并消除影响;二是要求海南高院作出经济赔偿共计人民币9661332.92元,其中侵犯人身自由赔偿金1853777.64元,误工费3707555.28元,医疗费、后续治疗费10万元,精神损害抚慰金300万元,申冤费用100万元。(完)

  新华社布拉格3月29日电(记者蒋国鹏)当地时间29日下午,国家主席习近平在布拉格会见布拉格市长科尔娜乔娃,并接受科尔娜乔娃代表该市赠予的城市钥匙。

  习近平指出,我获赠布拉格城市钥匙,体现了捷克人民和布拉格人民对中国的深情厚谊。布拉格是欧洲历史名城,是世界上首个整座城市被认定为世界文化遗产的城市。这里风景宛如油画,文化底蕴深厚,人民热情友好。这枚钥匙将引起我对布拉格的美好回忆。

  习近平强调,地方交往是中捷关系全面发展的重要组成部分。布拉格同北京交往密切,相信在两国首都加强合作带动下,中捷地方交往必将取得更大突 破。中国-中东欧国家地方省州长联合会已经落户捷克。希望布拉格发挥自身优势和省州长联合会平台的作用,拓展对华交流渠道和合作领域,为中捷友好合作作出 新的贡献。

  科尔娜乔娃表示,捷中地方合作发展迅速,为两国关系发展作出了重要贡献。很高兴习近平主席此次访问捷克期间,见证了布拉格市同北京市结成友好城市。布拉格市对同中国友好城市的互利合作充满信心。

  王沪宁、栗战书、杨洁篪等出席上述活动。

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