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昨天，群众在八宝山人民公墓祭扫。京华时报记者王海欣摄原标题：墓穴到期不续租北京将给予奖励
记者昨天获悉，《北京市殡葬事业发展规划（2016—2020）》印发，本市公墓不再新建传统墓碑，对于租用合同到期的传统墓穴原则上不再续租，并且将对不再续租的墓穴给予奖励。此外，遗体接运、暂存、火化、骨灰寄存、生态安葬等基本殡葬服务价格将适时调整，殡葬服务单位不得捆绑、分拆、强迫或误导消费。
京华时报记者文静
现场
八宝山统一焚烧香纸
昨天是首个清明扫墓高峰日，记者在八宝山人民公墓看到，除了往年的免费领取鲜花、水桶、描碑漆笔等服务，今年还增设了“香纸回收”。如果市民带来了香纸，可以统一放在公墓提供的牛皮纸袋内，外面写上逝者的姓名和祝福语。“我们会在清明节过后为逝者统一焚烧。”工作人员说，由于墓区禁火，焚烧地点会选在八宝山殡仪馆等区域，以满足市民寄托哀思。
此外，人民公墓西北侧新增设的生肖生态葬区将于4月10日起全面启用。安葬墙体外嵌有“十二生肖传说浮雕”，墙体上码放着景观花盆式碑体，盆内可以插放鲜花、绢花，盆内侧可以刻写逝者姓名及生卒时间，外侧有各种石雕。工作人员介绍，生肖生态葬的骨灰安葬于墙体内部，安葬时不需骨灰盒，公墓提供可降解的专用骨灰罐。
今年4月1日起，八宝山殡仪馆停车场地免费向公众开放，有需要的市民可在4月10日后到业务大厅咨询办理。市民政局统计，昨天全市213处墓地共接待扫墓群众52.1万人，同比下降7.6%。
■政策
生态化改造到期墓地
十三五期间，北京将推广树葬、花葬、草坪葬和立体安葬等多种节地生态葬法。鼓励骨灰撒海、骨灰景观撒散等不占地或者少占地的骨灰处理方式。公墓不再新建传统墓碑，减少石材、水泥等不可降解材料在建造墓位时的用量，积极推广使用可降解骨灰盒。
采取过渡方式因地制宜建造小型节地墓，对租用合同到期的传统墓穴，以适当方式进行节地生态化改造，原则上不再以传统墓穴的形式续租。鼓励缩短墓穴租赁期限，对不再续租的墓穴给予奖励。
严禁私自转让骨灰位
北京将建立政府购买基本殡葬公共服务制度，逐步将遗体接运、暂存、火化、骨灰寄存、生态安葬等基本殡葬公共服务纳入政府保障范围。
加强殡葬服务价格监管。殡葬服务单位应该根据建造成本、维护管理成本和适当利润，合理确定墓位、格位价格，不得捆绑、分拆、强迫或误导消费。
严格控制公墓建设，制定公墓建设规划，对于公墓用地手续将严格规范，经营性公墓必须通过招标、拍卖、挂牌等公开出让的方式确定土地使用者。对于公墓内的墓穴、骨灰格位要实行租用协议示范文本制度，严禁炒买炒卖或私自转让墓穴、骨灰格位。
严格控制公益性公墓数量及规模，配合做好农村集体埋葬点前移坟墓的安置工作。取缔非法公墓，坚决遏制非法公墓蔓延势头，确保零增长。
■相关新闻
城管清明期间严查违规祭扫
京华时报讯（记者袁国礼）昨起至4月4日，北京市城管局执法队员对无照经营丧葬、祭扫用品等，以及违规焚烧冥币、祭品等违法行为进行查处。
据了解，市城管局近日已经下发了保障方案，明确从3月26日至4月4日，开展清明节环境保障专项执法。高峰日期间，城管执法部门将向八宝山等重点地区和其它祭扫人流密集地区倾斜执法力量，队员每天在7时30分前到达各祭扫点周边，重点查处无照经营丧葬、祭扫用品、孔明灯及烟花爆竹，道路抛撒纸钱，祭扫点周边非法运营，以及违规焚烧冥币、祭品等违法行为。
据了解，城管执法部门已经提前对石景山八宝山人民公墓、延庆八达岭陵园、海淀万安公墓、金山陵园、温泉墓园、回民公墓等公墓、陵园等祭扫点和旅游景区周边环境秩序问题高发点位开展提前摸排。在清明节环境保障期间，城管执法部门将严格落实相关制度，加强各类隐患排查，加大防火巡查力度，严防因市容环境秩序违法行为引发的祭扫火灾隐患。
城管执法部门建议广大市民改变焚烧冥币、祭品等不文明的祭扫方式，采用鲜花、植树等文明的祭扫方式来祭奠故去的亲人。
60多年前，在抗美援朝战场，“钢少气多”的志愿军打败“钢多气少”的联合国军，197653名志愿军英雄儿女永远倒下，而中华民族精神屹立在世人面前。
祖国没有忘记你们！每一位志愿军烈士，每一位志愿军官兵。今天，我们隆重迎接牺牲烈士回家，既是对烈士英灵的敬重、对烈士家属的安慰，更是对后人的教育和激励。
魂兮归来！我们用诗迎接烈士回家，用行动传承烈士精神！
原标题：习近平在捷克媒体发表署名文章：奏响中捷关系的时代强音
习近平指出，期待同捷克领导人加强政治互信，指明发展方向；加强战略对接，释放合作潜力；加强经贸合作，惠及两国民众；加强人文交流，赋予时代内涵；加强区域合作，用好广阔平台；加强中东欧合作，共建美好未来。
男子拦在车前，索要钱财
男子将手伸进车窗拿钱
男子拿手砸车头留下的手印
红网常德站4月5日讯(分站记者 郑江晖)4月4日，常德天气晴好，市民李先生与朋友相约，一同前往鼎城区花岩溪景区踏青赏春。谁料，半路杀出“拦路虎”，强收拦车费，让李先生一行的游玩心情瞬间跌至冰点。今天，记者就此事咨询了鼎城区，工作人员解释称，该男子患有精神疾病，拦车问题由来已久，将采取措施，加强管护。市民：高高兴兴去游玩半路杀出“拦路虎”
“天气那么好，本来高高兴兴去玩的，谁会想到遇到这种事儿?”提起昨天的经历，李先生心里说不出的郁闷。据李先生回忆，当他们行至尧天坪镇259乡道上时，突然冲出一男子拦在车前。“我也没想太多，就停了下来。”车停之后，男子咿咿呀呀在车前反复做出两个手势。“这两个手势，我一看，问他是不是要烟抽、要钱，然后他猛点头。”
更令李先生意想不到的是，见自己久未掏钱，男子竟拿头和手猛砸车头，还顺势躺在车前。“我也没办法，不可能强行压过去。”无奈之下，李先生从兜里掏出一把零钱，拿了张五块给该男子。“他见一把零钱里还有20块的，竟不要5块，直接将手伸进车窗抢20块。”李先生不愿过多纠缠，将20块递给他。哪知，男子仍不罢休，还要再抢这张5块的，并继续拿头和手砸车。“这个行为搞得我蛮恼火，直接将五块丢远。”趁着男子捡钱的间隙，李先生一行赶紧将车驶离。“这几十块钱是小事，但我们真没了游玩的心情。”
鼎城：拦车男子患有精神疾病将加强管护
今天，记者致电鼎城区，据工作人员介绍，男子夏某，系尧天坪镇下午冲村人，患有精神疾病，长期在该路段逼停车辆，索要钱财。当地人一般提前减速，鸣笛，闪大灯，然后夏某一般会闪至路侧，车辆便可顺利通过。
同时，工作人员还对此给李先生一行出游带来的不快表示歉意，并表示将采取措施，对夏某加强管护。
提醒：遭遇车匪路霸，首先打电话报警
车匪路霸，可能不少驾驶人都遭遇过，平白无故给自己造成不必要的损失。那遭遇车匪路霸该如何应对?
1、发生情况时，不要随意下车、不要熄火、不要打开门窗，首先打电话报警。
2、注意观察对方人、车状况，牢记对方特征、体貌、衣着、口音，如可能借机拍摄对方照片或视频，留作证据。
3、对方一意要求私了，视情况通过打开车灯、鸣笛等方式求助，阻吓对方。
东方网4月1日综合报道：25日，教育部网站公开发布《国务院学位委员会关于下达2014年学位授权点专项评估结果及处理意见的通知》，根据该通知，共有42所高校的50个博士、硕士和专业学位授权点被评估为“不合格”。“不合格”的学位授权点，自发文之日起撤销学位授权。其中，撤销博士学位授权涉及东北大学、同济大学、中国科技大学和华南理工四所高校，无疑最引人注目。
据教育部介绍，本次专项评估由国务院学位委员会办公室负责，委托78个学科评议组和33个教指委组织实施，具体评估指标体系由学科评议组和教指委结合各学科或专业学位类别人才培养特点分别制订。
同济大学法学院副院长宋晓亭介绍，法学院2010年开始申请博士点，2011年获得教育部批准，2012年开始招收博士研究生，学院特色为知识产权法。一届学生3-6年培养期。宋晓亭表示，评估时大多数学生尚未毕业，无法对人才培养进行准确评价。一个学位点即将面临撤销，对于学校和学生来说是非常重要的事。
根据通知，评估结果为“不合格”、被撤销学位授权的学位授权点，5年之内不得重新申请。2016年招生工作结束后不得招生，在学研究生按原渠道培养、授予学位。宋晓亭表示，今年的招生不会受影响，去年已经发布招生简章，学生通过初试，马上就进入复试阶段，不能影响他们。
宋晓亭认为，撤销博士学位授权点对学院以及学生的影响非常大。对学生来说，接下来学校已经谈好的与德、美两国科研院所进行知识产权双博士培养的计划可能无法进行，而学生还未毕业学位授权点就被拿掉了。
这是在福建福清市海口镇黄土山的一处山坡上，一处占地上千平方米的私家陵园，椭圆形的墓穴上方平台400多平方米，共设有26个墓，其中3个墓碑上有死者名字和照片，剩余的23个墓则只有石碑，碑上没有刻字（3月25日摄）。 新华社记者 魏培全 摄
新华社北京4月4日新媒体专电(“新华视点”记者)清明节前夕，记者在多地采访发现，尽管国家三令五申对公墓墓穴占地面积等作出严格规定，但各地豪华墓建设仍禁而不绝。不仅如此，建“活人墓”等乱象也时有发生。
“豪华墓”禁而不绝
现行国务院殡葬管理条例规定，严格限制公墓墓穴占地面积和使用年限，具体由省区市人民政府按照“节约土地、不占耕地”的原则规定。记者调查发现，尽管国家三令五申，但“上有政策、下有对策”的戏码仍在多地上演。
规划各类墓位5万多个的西安霸陵墓园是西北地区规模最大的墓园之一。工作人员介绍说，目前，该陵园已安葬2万余逝者，其中家族墓和亭葬等“高档墓”有100个左右。记者在“高档墓区”看到，亭葬墓位上，雕花、刻字、彩绘一应俱全，亭下埋葬主人，其子孙过世后将绕着主墓环形埋葬。
“亭子的大小、位置都可以选择，最好的超过70万元。这还不是最贵的，最贵的是家族墓，价格多在百万元以上。这类墓位一般不公开销售，只能提前订制。”工作人员说。
西安三兆公墓一位工作人员透露，前几天刚成交了一个家族墓，价格为150多万元，面积20平方米左右。“国家虽然明令禁止，但是很多经营性公墓都在偷偷销售豪华墓，毕竟还是有市场需求。”这名工作人员坦言。
在天津，不少公墓都有面积超标、价格昂贵的豪华墓在售且颇有市场。记者近日走访天津10家公墓调查发现，有7家公墓销售超过1平方米的墓地，有的超标豪华墓售价超过百万元。
“活人墓”时有发生
在豪华墓地建设屡禁不止的同时，各式“身未亡、先占墓”的“活人墓”也在各地时有发生。
桂林尧山风景区风景优美，是当地人眼中的风水宝地。记者近日在风景区附近的挂子山村看到，村庄周围遍布成千上万的坟墓。见记者走近，许多村民纷纷围拢过来推销墓地。
一位村民引着记者在迷宫般的坟墓中间穿梭。平地上的墓地基本被占满，但这位村民依然见缝插针地推销坟墓间的空地，2平方米的墓地约需要1万元。
在山腰上，记者见到了一个占地约20平方米的豪华墓，墓身用石头铺盖，幕前建有石栏杆，显得十分气派。村民说，这样的墓地约需要五六万元。
在挂子山村的另一片墓地，记者见到了一座“活人墓”，目前用石块垒了一圈的墓身，内部没有泥土，墓前也没有墓碑。一位老年村民透露，这个坟墓已经售出，但没有安葬，附近有很多这样的“活人墓”。很多人甚至是年轻人考虑到不断上涨的价格，早早就预备了墓地。
这位村民向记者推销坟墓间仅剩的2块墓地，每块大概4平方米，要价1.4万元，他表示费用包括土地使用费、石碑费、人工费等，还可以开具有村委会公章的收据。如果记者先买下，需先交4000元定金，他们会把墓先修好，“不用担心被拆”。等安葬后，再支付余款，每年还需交40元管理费。
须防安息之地奢靡之风
尽管近年来各地不断加大对豪华墓、违建墓、活人墓的执法力度，但面临治标不治本难题，执法情况并不理想。
天津市社科院社会学所所长张宝义说，国务院殡葬管理条例一些条款规定过于笼统，对地方特色考虑不够，难以对豪华墓进行有效制约。
西安市殡葬管理处副处长任龙坦言，全市目前有20家经营性公墓，因为开发墓地一般选择有山、有土塬的地方，最初的开发者大都是周边村干部，许多人并不懂经营和政策。起初为追求暴利，开发豪华墓的比较多。“不过，这几年国家禁止以后，加上市场需求有所下降，豪华墓开发速度也在降低。”
任龙说，西安市殡葬管理处虽然有执法权，但仅有17人的队伍，执法时时常顾此失彼，加上一些墓地一旦建成要求拆除难度太大，执法上难免“有些疲软”。
专家表示，豪华墓、违建墓屡禁不止，助长了民间攀比“斗富”的奢靡之风。应尽快完善相关法律法规，确保执法时有法可依，并且完善公益性骨灰楼堂和公墓建设，加强宣传引导，逐步形成生态安葬、文明低碳祭扫的殡葬新风。(记者陈晨、翟永冠、李华、唐荣桂、姜刚)
“加强国际核安全体系，是核能事业健康发展的基本前提，更是推进全球安全治理、构建新型国际关系、完善世界秩序的重要环节。”在华盛顿核安全峰会上，中国国家主席习近平围绕构建公平、合作、共赢的国际核安全体系，提出“四个强化”的中国主张，提出继续加强本国核安全、推进核安全国际合作的中国举措。深远的谋划，务实的行动，既指明了推动国际核安全体系建设的路径，又展示了中国在加强自身核安全方面的进展和积极推进核安全国际合作的决心，充分展现了中国智慧和中国担当，得到美国各界人士的高度赞赏。
中国理念——
为核安全发展指明方向
在两年前的海牙核安全峰会上，习近平主席就主张构建一个公平、合作、共赢的国际核安全体系。为实现这一远大目标，在本届华盛顿核安全峰会上，习近平主席进一步提出四点主张：强化政治投入，把握标本兼治方向；强化国家责任，构筑严密持久防线；强化国际合作，推动协调并进势头；强化核安全文化，营造共建共享氛围。
“作为一个大国，中国提出这样积极的建议本身就是一种导向。”负责2016年核工业博览会的艾德罗国际公司总裁杰克·艾德罗竖起了大拇指。“这是为核安全发展的未来确定方向。中国这些年的努力与进展得到国际社会的普遍认可，中国影响力不可低估。”
美国国务院国际安全和防扩散局减少威胁项目协调员邦尼·詹金斯大使对习近平主席的讲话印象深刻。她认为“强化国际合作，推动协调并进势头”和“强化核安全文化，营造共建共享氛围”这两点尤为重要，“在营造核安全文化方面中国可以发挥更大作用”。
美国国务院负责国家安全和核不扩散的助理国务卿托马斯·康特里曼告诉本报记者，反对恐怖主义不分国界，所有国家都有责任一道加强核安全，以防恐怖分子获得、使用核材料。作为有核国家和核出口国，美中两国肩负着特别责任。习近平主席出席核安全峰会体现了中国对核安保的重视，美方对此表示赞赏。
美国国家安全委员会减少核威胁事务主管斯科特·罗克尔在回答本报记者提问时表示，中国提出的强化核安全文化主张具有建设性。他说，今年12月国际原子能机构将召开核安全国际会议及其部长级会议，让更多参与国在部长级层面来讨论核安全，“这符合强化核安全文化的理念”，而通过强化核安全文化来“确保核安全进程目前的势头是非常必要的”。
美国哈佛大学肯尼迪政府学院贝尔弗科学与国际事务研究中心管理原子项目的高级研究员张会告诉本报记者，习近平主席的讲话进一步强调了理性、协调、并进的中国核安全观，是对加强国际核安全体系建设的综合性和建设性指导。国家领导人充分重视核安全，经常性审议核恐怖主义不断发展带来的威胁，这对于维持一个有效的国际核安全体系是非常重要的。每一个国家应从国家层面部署实施核安全战略，还应制定与具体情况相符的具体措施。习近平主席强调核恐怖主义是全人类的公敌，这是国际社会进一步加强国际合作的必要基础。
詹姆斯·马丁核不扩散研究中心高级研究员迈尔斯·庞珀认为，中国深入参与国际核安全进程，致力于强化国际核安全体系，为提高全球核安全水平、实现共同核安全作出了巨大贡献。习近平主席提出的中国核安全理念在这次峰会上得到与会各国支持，峰会通过的公报纳入了中国“核安全观”和构建国际核安全体系等重大原则主张。近年来，中国核能技术不断进步、核产业规模越来越大，核能企业“走出去”步伐加快，影响越来越大。国际社会相信，中国核电将为全球清洁能源产业发展带来机遇，核电合作也将为拓展中国同各国互利共赢合作提供更大助力。
中国作用——
给核安全治理增强信心
核恐怖主义是全人类的公敌，核安全事件的影响超越国界。在互联互通时代，没有哪个国家能够独自应对，也没有哪个国家可以置身事外。在尊重各国主权的前提下，所有国家都要参与到核安全事务中来，以开放包容的精神，努力打造核安全命运共同体。
核安全是中美合作的重要亮点。日前顺利竣工并投入运营的中美共建的核安保示范中心得到学界和业界人士的高度关注。
美国能源部长莫尼兹表示，美中两国在核安保领域进行了卓有成效的合作，我们期待与中方在核安保技术、培训等方面继续开展合作。
康特里曼说，核安保示范中心显示了美中两国政府致力于深化两国核安全合作，共同为提高全球核安全水平和促进核不扩散作出贡献的决心。核安保示范中心在满足中国对核安保培训方面需求的同时，也将为亚太乃至全球核安全技术交流与培训提供重要平台。“核合作是美中双边关系的重要组成部分，也向国际社会表明两国在复杂的安全挑战面前能够携手”。
张会表示，美中双方共同发表《中美核安全合作联合声明》，体现了两国在相关领域携手合作的决心。开放、自信、负责的中国让国际社会对“一个强大的核安全计划已经就位”树立了信心。
美国“全球和安全伙伴关系”总裁肯尼斯·卢翁戈认为，中国正式加入“加强核安全举措落实”“加强全球核安全的持续行动”等倡议，是对国际核安全合作的重要支持。中国推动峰会成果文件再次重申国际原子能机构在国际核安全体系中的核心作用，也将增强国际社会对全球核安全治理的信心。
（本报华盛顿、纽约4月3日电记者章念生、张朋辉、陈丽丹、殷淼）
《人民日报》（2016年04月04日03版）
4月2日是第九个世界自闭症日，市文明办、市教育局、市残联和开福区文明委共同主办的长沙市“携手星儿·爱心帮扶”精准志愿服务活动在开福万达广场举行，一个个精彩的节目唤起社会关注被称为“星星”的自闭症患儿群体。长沙晚报记者 周和平 熊伟 摄影报道
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