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长沙晚报讯（记者 周和平 通讯员 汤正明）从4月1日开始，随着开福区环卫局全新配备的240多名环卫人员在城北二环线以外“履新”作业，至此交由保洁公司清扫已9年的市场化清扫保洁告一段落，此举也意味着开福区道路清扫保洁实现“政府主导”的回归。开福区环卫此次接管后，实现“一把扫把”扫城北的格局。
2007年4月，开福区在全省率先实施城市管理体制改革，环卫700万平方米的道路日常清扫保洁，以政府购买服务的方式面向社会公开招标，实行市场化为主、政府为辅的清扫保洁模式，将环卫作业交专业公司运作。近年来，随着城区品质的不断提升，这一清扫保洁模式越来越不相适应，从2014年开始，开福区环卫将二环线以内的清扫保洁收回，由区环卫局接管作业。两年后，开福区环卫将二环线外的260万平方米道路清扫保洁收回接管。
原标题：外地户籍人口持居住证可居住地办出入境证件
京华时报讯（记者袁国礼）记者昨天从公安部获悉，从4月1日起，实施居住证制度的县级以上城市，居住证持有人可凭本人身份证和居住证，在居住地的县级以上公安机关出入境部门，申办普通护照等因私出入境证件。
据了解，居住证持有人可在居住地办理的因私出入境证件，除了普通护照，还包括往来港澳通行证及签注（深圳一年多次“个人旅游”签注除外）以及往来台湾通行证及签注（赴台定居除外），其他申请材料与当地户籍居民一致。
公安部表示，出台这项规定，是为了贯彻落实《居住证暂行条例》，保障居住证持有人享有与当地户籍居民同等的出入境权益。为居住证持有人提供在当地申办出入境证件的便利，也能使异地工作、学习、生活的申请人不必往返奔波于居住地和户籍地之间。
据公安部有关负责人介绍，公安部委托居住证持有人居住地的公安机关出入境管理部门代其户籍地公安机关出入境管理部门接收申请材料，并制发出入境证件，出入境证件申请仍由居住证持有人户籍地公安机关出入境管理部门审批。公安机关出入境管理部门将在受理申请后的30日内签发出入境证件。被告知不予签发出入境证件的申请人，仍然享有在户籍所在地申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。对于弄虚作假骗领出入境证件的申请人，公安机关将依法处理。
【郑州食药监局已对郑州邦正医药有限公司进行调查】昨天，郑州食药监局对涉嫌虚构疫苗销售渠道的郑州邦正医药有限公司开始进行调查，河南省食品药品监督管理局也派出督导组，督促、指导调查工作。目前，郑州食药监局已发协查函，核查疫苗的具体流向和数量。（央视记者 王冰）
核安全没有止境，也没有捷径。中方期待同各方探讨如何加强国际核安全体系，筑牢我们的核安全防线。”习近平主席在本届峰会上提出4项主张，着眼当前，放眼未来：强化政治投入，构建以合作共赢为核心的新型国际关系，推进全球安全治理；强化国家责任，部署实施核安全战略；强化国际合作，打造核安全命运共同体；强化核安全文化，营造共建共享氛围。（4月3日南方网）
此次核安全峰会是习主席连续第二次出席。两年前，习主席首次出席核安全峰会，在荷兰海牙就核安全提出“理性、协调、并进”的观点：发展和安全并重，以确保安全为前提发展核能事业;权利和义务并重，以尊重各国权益为基础推进国际核安全进程;自主和协作并重，以互利共赢为途径寻求普遍核安全;治标和治本并重，以消除根源为目标全面推进核安全努力。这是中国在世界各国中第一个提出“核安全观”，获得国际社会高度评价。
此次峰会习主席就核安全再提“四个强化”的中国方案：强化政治投入，把握标本兼治方向；强化国家责任，构筑严密持久防线；强化国际合作，推动协调并进势头；强化核安全文化，营造共建共享氛围。习主席的重要讲话赋予了中国核安全观更多的内涵，对巩固和加强国际核安全体系、推动和促进全球核安全治理必将发挥出更加强有力的引领和带动作用。
世界那么大，问题那么多，我国何以如此关注和重视核安全？一方面是因为核事故的严重后果非其他任何安全事故可比，会对一个国家的经济社会政治稳定造成致命打击；核污染的治理难度也非任何其他污染可比，其强放射性对生态环境和公众健康的伤害(包括直接伤害和长期危险)需要几万年甚至几十万年才能修复，可谓是最棘手、最不可逆的污染。另一方面是因为当前核安全面临挑战，首先，恐怖势力不断蔓延，恐怖活动日益增多。虽然迄今尚未发生过重大核恐怖事件，但随着“伊斯兰国”等极端组织的崛起，核恐怖主义的威胁正在变得更加突出。其次，随着核能、核技术无庸的广泛应用，全球核材料扩散和流失的风险仍在不断攀升。再者，一些国家仍储存有不必要的高浓缩铀与钚。
鲜活事实、惨痛教训往往最有说服力、最具震撼力。五年前的福岛核事故，被认为是自1986年乌克兰切尔克贝利核泄漏以来最严重的核灾难。迄今为止，这场灾难已经导致2万余人遇难，更多的人流离在外。五年来，核电事故留下的种种后遗症，仍然严重影响着当地的经济与社会。从中不难看出，核安全是核能事业发展的生命线，是核能长期可持续发展的重要保障，是最重要、最关键、最核心的问题，非同小可、绝非小事。离开这一点，任何核事业的发展不仅是无源之水、无本之木，而且必将付出无法弥补的惨重代价，遭受难以挽回的重大损失。因此，关注和重视核安全问题永远都是第一位的，再怎么强调都不过分。
当然，面对核安全的潜在风险与核发展的强烈需求，于我们人类来说，既不能“谈核色变”，也不能“为核冒险”，理智而正确的态度是在发展中求安全，在安全中促发展。诚如习主席在2014年的海牙核安全峰会上所说，“作为保障能源安全和应对气候变化的重要途径，和平利用核能事业，如同普罗米修斯带到人间的火种，为人类发展点燃了希望之火，拓展了美好前景。”习主席用“普罗米修斯之火”比喻发展核能的重要意义，回答和消除了不少人心中的担忧和疑虑：尽管有这样或那样的安全风险，我们仍然要大力发展核事业，因为这事关人类的未来。
核能与传统能源存量不足、效率低、污染大等缺陷相比，具有资源丰富、高效、清洁而安全的相对优势，和平发展利用核能无疑是未来能源产业的发展方向，必将具有越来越重要的地位。作为最大的发展中国家，作为世界核应用大国，我国始终在确保安全的前提下，致力于开发利用核能，弥补能源需求缺口，应对气候变化挑战。一直把核安全纳入国家总体安全体系，写入《国家安全法》，明确核安全的战略定位，着力在加强核安全顶层设计、完善核安全法规标准、加强核安全能力建设、培育核安全文化上努力。发展核事业50多年来，迄今保持着一件不丢、一克不少的良好核安全记录。
中国以增强自身核安全能力的坚强决心、扎实举措和实际成效响亮作答、告诫世界：核安全与核发展并非水火不相容的矛盾体，只要思想重视和行动有力，人类完全可以管控核安全风险，完全可以成为利用和发展核能的主人。
毋庸置疑，由于核安全牵涉和关乎到全人类的共同安危，自然离不开全世界的参与及合作。中国以不断增强的核安全能力及其为世界核安全的积极作为贡献，为人类树立好榜样、注入定心丸，让人们消除疑虑、收获信心。有理由相信，只要国际社会精诚合作，持续加强核安全，就一定能够推动建立国际核安全体系，大力推动全球核安全进程，促进各国共享和平利用核能事业成果，核能造福人类的前景必将更加光明。（未来网评论员罗建华）
【本报记者 魏莱】美国CNBC有线电视台17日报道称，西方OECD发达国家的高福利的好日子正在面临现实的、严重的、财政“困窘”。这些发达国家的养老金明显不够支付老年人有生之年的开销，存在巨额资金缺口。今后，西方发达国家老年人退休后想乘坐游艇旅行，在海滩上躺着晒太阳，无忧无虑地养老福利梦正在“破碎”。
CNBC在报道中称，美国花旗集团对西方最富裕的20个国家进行了专项的经济研究。研究发现，最富裕的20个国家一共面临78万亿美元的养老金资金短缺。
“社会保障体系、国家养老金计划、私营部门养老金以及个人退休账户存在问题，要么是没有资金保障，要么是资金保障不足，”花旗银行的经济研究报告作出了以上表述，并且分析认为，“政府服务、公司利润以及退休福利必须调整和降低，以保障社会保障系统能正常运转。这给全球的企业雇主、雇员以及政策制定者带来了巨大的挑战。”
花旗集团的研究报告称，OECD国家普遍存在养老金资金短缺的危机。这些国家包括英国、法国、德国、中欧与西欧的一些福利国家，还包括美国、日本、加拿大和澳大利亚。实际的调查研究报名，企业通常不能持续地完成为员工支付养老金的义务，而美国和英国的企业养老金计划也存在“资金不足”的问题。其中，欧洲的公共养老金福利体系看上去问题最严重。德国、法国、意大利、英国、葡萄牙以及西班牙的公共养老金负债规模已经达到国内生产总值的300%，其可持续性令人担忧。
改善医疗体系意味着员工要在日常的工资收入中预留更多的一部分比例以用来养老，达到更长远的规划。同时，在西方发达经济体中，老年人口越来越多，年轻的劳动力人口却不断减少，这些突出的矛盾正在给西方政府的养老金机制带来更大的压力。
2010年后，欧洲国家采取了一些措施来应对危机，包括劳动年龄与人均寿命挂钩，延长到70岁，实现劳动人口70%就业参与率，增加养老金待遇与缴费的关联性，建立早减晚增的养老金领取机制，引导国民增加就业和延迟领取养老金等。
此外，据《环球时报》记者调查了解，截至2013年底，21个OECD国家养老金投资组合中超过70%投资于债券和股票两个资产类别。资产配置的主要意图是保值增值，并不追求高收益，但要求回报稳定与可期。即便有这样的投资安排，实际上，OECD国家高昂的福利政策还是让政府财政感到“缺钱”，不得不继续走赤字财政的发展模式。这个模式越往前走，可持续性发展遇到的市场阻力越大。质疑的呼声越来越高。
欧洲政府关于养老金改革的制度安排并没有缓解华尔街的担忧。花旗银行17日对CNBC表示，欧洲的一些国家，包括英国、法国和意大利正在慢慢地增加退休年龄，以缓解财政支出压力。花旗银行认为，西方的人均预期寿命不断增加，提高退休年龄是一种权宜的办法。此外，政府的养老金主要充当“安全保障网”的角色，而不是充当主要的养老金提供方的角色。企业养老金应当选择“退出”保障体系，而不是“进入”医疗保障体系，以鼓励实际上由个人承担更大养老责任，在退休前就投入更高的医疗保障金，。
清华大学公共管理学院教授杨燕绥表示，“养老金福利梦”一旦遇到人口老龄化和经济低增长的挑战，稳定社会的基石就可能演化为“定时炸弹”。20世纪70年代，发达国家纷纷进入深度老龄社会，劳动人口与老龄人口的比例约为5：1，缴纳税费人口与养老金领取人口比例约为3：1，养老金税费约占工资的17%，养老金支付约占财政支出的20%。如果沿用传统方式由国家独立承担人口老龄化后养老金支付风险，政府将面临财政负担趋重和劳动力市场趋弱的双面风险。年轻人对公共养老金失去信心，为避高额税费而选择非正规就业，大龄人员为搭乘“公共便车”而拼命提前退休，随着领钱的人数多于工作的人数，社会问题将导致经济陷入恶性循环圈，公共养老金悲剧随时可能爆发。几年前，希腊政府面临破产危机就是一个典型。
核安全没有止境，也没有捷径。中方期待同各方探讨如何加强国际核安全体系，筑牢我们的核安全防线。”习近平主席在本届峰会上提出4项主张，着眼当前，放眼未来：强化政治投入，构建以合作共赢为核心的新型国际关系，推进全球安全治理；强化国家责任，部署实施核安全战略；强化国际合作，打造核安全命运共同体；强化核安全文化，营造共建共享氛围。（4月3日南方网）
此次核安全峰会是习主席连续第二次出席。两年前，习主席首次出席核安全峰会，在荷兰海牙就核安全提出“理性、协调、并进”的观点：发展和安全并重，以确保安全为前提发展核能事业;权利和义务并重，以尊重各国权益为基础推进国际核安全进程;自主和协作并重，以互利共赢为途径寻求普遍核安全;治标和治本并重，以消除根源为目标全面推进核安全努力。这是中国在世界各国中第一个提出“核安全观”，获得国际社会高度评价。
此次峰会习主席就核安全再提“四个强化”的中国方案：强化政治投入，把握标本兼治方向；强化国家责任，构筑严密持久防线；强化国际合作，推动协调并进势头；强化核安全文化，营造共建共享氛围。习主席的重要讲话赋予了中国核安全观更多的内涵，对巩固和加强国际核安全体系、推动和促进全球核安全治理必将发挥出更加强有力的引领和带动作用。
世界那么大，问题那么多，我国何以如此关注和重视核安全？一方面是因为核事故的严重后果非其他任何安全事故可比，会对一个国家的经济社会政治稳定造成致命打击；核污染的治理难度也非任何其他污染可比，其强放射性对生态环境和公众健康的伤害(包括直接伤害和长期危险)需要几万年甚至几十万年才能修复，可谓是最棘手、最不可逆的污染。另一方面是因为当前核安全面临挑战，首先，恐怖势力不断蔓延，恐怖活动日益增多。虽然迄今尚未发生过重大核恐怖事件，但随着“伊斯兰国”等极端组织的崛起，核恐怖主义的威胁正在变得更加突出。其次，随着核能、核技术无庸的广泛应用，全球核材料扩散和流失的风险仍在不断攀升。再者，一些国家仍储存有不必要的高浓缩铀与钚。
鲜活事实、惨痛教训往往最有说服力、最具震撼力。五年前的福岛核事故，被认为是自1986年乌克兰切尔克贝利核泄漏以来最严重的核灾难。迄今为止，这场灾难已经导致2万余人遇难，更多的人流离在外。五年来，核电事故留下的种种后遗症，仍然严重影响着当地的经济与社会。从中不难看出，核安全是核能事业发展的生命线，是核能长期可持续发展的重要保障，是最重要、最关键、最核心的问题，非同小可、绝非小事。离开这一点，任何核事业的发展不仅是无源之水、无本之木，而且必将付出无法弥补的惨重代价，遭受难以挽回的重大损失。因此，关注和重视核安全问题永远都是第一位的，再怎么强调都不过分。
当然，面对核安全的潜在风险与核发展的强烈需求，于我们人类来说，既不能“谈核色变”，也不能“为核冒险”，理智而正确的态度是在发展中求安全，在安全中促发展。诚如习主席在2014年的海牙核安全峰会上所说，“作为保障能源安全和应对气候变化的重要途径，和平利用核能事业，如同普罗米修斯带到人间的火种，为人类发展点燃了希望之火，拓展了美好前景。”习主席用“普罗米修斯之火”比喻发展核能的重要意义，回答和消除了不少人心中的担忧和疑虑：尽管有这样或那样的安全风险，我们仍然要大力发展核事业，因为这事关人类的未来。
核能与传统能源存量不足、效率低、污染大等缺陷相比，具有资源丰富、高效、清洁而安全的相对优势，和平发展利用核能无疑是未来能源产业的发展方向，必将具有越来越重要的地位。作为最大的发展中国家，作为世界核应用大国，我国始终在确保安全的前提下，致力于开发利用核能，弥补能源需求缺口，应对气候变化挑战。一直把核安全纳入国家总体安全体系，写入《国家安全法》，明确核安全的战略定位，着力在加强核安全顶层设计、完善核安全法规标准、加强核安全能力建设、培育核安全文化上努力。发展核事业50多年来，迄今保持着一件不丢、一克不少的良好核安全记录。
中国以增强自身核安全能力的坚强决心、扎实举措和实际成效响亮作答、告诫世界：核安全与核发展并非水火不相容的矛盾体，只要思想重视和行动有力，人类完全可以管控核安全风险，完全可以成为利用和发展核能的主人。
毋庸置疑，由于核安全牵涉和关乎到全人类的共同安危，自然离不开全世界的参与及合作。中国以不断增强的核安全能力及其为世界核安全的积极作为贡献，为人类树立好榜样、注入定心丸，让人们消除疑虑、收获信心。有理由相信，只要国际社会精诚合作，持续加强核安全，就一定能够推动建立国际核安全体系，大力推动全球核安全进程，促进各国共享和平利用核能事业成果，核能造福人类的前景必将更加光明。（未来网评论员罗建华）
4月2日晚，重庆主城电闪雷鸣突降暴雨，位于该市江北区首创鸿恩生活社区车库旁的路面低洼处出现积水现象，致停靠在路边的车辆被水淹没。 周毅 摄
原标题：北京稻香村炮轰苏稻淡化“苏州”字样 消费者错买频发
北京站苏稻门店仍在使用扇形“稻香村”标识。
苏稻申请的扇形“稻香村”商标于2014年被法院终裁“不予注册”。
北京稻香村注册商标。
苏稻拥有的图形商标。
两年前“稻香村”商标之争以北京稻香村胜诉了结。昨天，北京稻香村却在京召开紧急媒体沟通会表示市场上苏州稻香村（下称“苏稻”）仍大量侵权，北京稻香村已向苏稻发起4起诉讼，除了索赔近4000万元外，还要求苏稻所有门店牌匾前必须加上“苏州”二字。
>>事件
北稻炮轰苏稻淡化“苏州”字样
北京稻香村常务副总池向东表示，因苏州稻香村广泛使用与北京稻香村商标高度近似的扇形“稻香村”、无边框“稻香村”标识及“稻香村”牌匾，导致消费者在购买北京稻香村产品时“错买”事件频发，而且消费者维权困难重重，知情权受到严重侵害。
“如果苏稻使用自己现有的商标，我们无话可说”，北京稻香村副总经理尹博表示，“苏稻在商品外包装上淡化了‘苏州’字样，而且使用跟我们字号非常类似的‘稻香村’商标，明显是故意侵权。”
记者查询发现，苏州稻香村拥有的商标是圆形图案的稻香村商标，该商标与北京稻香村拥有的商标字体、外观区别非常大。
记者昨天在王府井大街、前门大街等地注意到，这里都有“稻香村”专卖店，牌匾用了红底白字以及黑底金字两种样式，与北京稻香村牌匾风格确实非常接近。
>>进展
法院已受理北稻诉讼请求
对于市场乱象，北京稻香村宣布，公司已将苏稻的侵权问题诉诸法律。
北京稻香村提供的一份民事诉讼状显示，北京稻香村将稻香村食品集团公司、苏州稻香村食品有限公司、北京苏稻食品工业有限公司诉至法院，要求苏稻在企业名称和门店的字号上明确“苏州”二字。目前朝阳法院已经受理。
在此之前，北京稻香村还就苏州稻香村商标侵权行为分别向北京多家法院提起3起民事诉讼，要求其停止侵犯商标专用权和针对北京稻香村的不正当竞争行为，同时索赔金额累计达到近4000万元。
“苏州稻香村对案件提起了管辖权异议申请，以此延缓时间，但法院均裁定驳回其申请。目前案件正在审理中”，北京稻香村代理律师明星楠表示。
>>回应
苏稻坚称是“稻香村”商标唯一持有者
昨天，苏稻方面表示，已注意到北京稻香村对商标事宜的一些言论和诉讼，感到匪夷所思。苏州稻香村是老字号稻香村的始创者，自1773年创立持续经营至今已有243年的历史，是国家首批命名的中华老字号，也是糕点食品类“稻香村”商标的唯一持有者。北京稻香村曾两次被授权许可使用稻香村商标，被许可人诉权利人侵权应是别有用心，公司会积极应对。
京华时报记者 胡笑红
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