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play原标题：李克强会见国际货币基金组织总裁拉加德
国务院总理李克强21日上午在人民大会堂会见来华出席中国发展高层论坛2016年年会的国际货币基金组织总裁拉加德。
李克强祝贺拉加德连任国际货币基金组织总裁。他表示，当前世界经济不确定、不稳定因素增多，需要各主要经济体加强宏观政策协调，维护和促进全球经济金融体系稳定。中国政府重视做好同市场的沟通，重视国际货币基金组织等主要国际经济金融机构的作用和建议，愿进一步加强对话与合作，释放更多有助于提振市场信心、有利于稳定与增长的信号。
在谈及金融市场政策时，李克强指出，中国不赞成世界上发生“货币战”，这对世界经济的复苏有弊无利。我们也不会通过主动使人民币贬值来刺激出口，这样不利于中国经济转型升级。中国将继续推进金融市场化改革和法治化建设，坚持自主性、渐进性、可控性原则，稳步推进人民币汇率形成机制改革。根据中国经济基本面和金融稳定的需要，使人民币汇率在合理区间双向浮动，在合理均衡水平上保持基本稳定。
李克强强调，中国很多大型商业银行都是国有股份为主。我们政府的负债率，特别是中央财政负债率比较低，居民储蓄率比较高，中央财政可以通过市场化方式支持银行资本充足率保持在较高水平，央行也有很多工具防范金融风险。中国有能力守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。
拉加德祝贺中国“两会”成功举行，表示中方的“十三五”规划受到国际社会高度关注，将有助于中国经济继续为世界经济发展发挥引领作用。中方近期就人民币汇率等问题加强对外政策沟通卓有成效，有力增强了国际市场的信心。国际货币基金组织赞赏中方坚持深化改革，愿同中方加强沟通与配合，继续向市场发出积极信号。
周小川参加会见。
湖南日报4月4日讯（记者 陈勇）记者今天从省民政厅获悉，截至今天15时，我省清明期间22个国家、省群众祭扫观察点共接待祭扫群众94.6万余人次，疏导车辆14万余台次，参加服务保障的工作人员5372人，各地清明节祭扫安全保障到位，宣传引导有力，未发生重特大安全责任事故。
我省提前做好清明节群众祭扫安排，召开了专门视频工作会，下发工作细则，明确工作责任。节假开始以后，各地民政、公安、交通、工商、城市管理等部门密切配合，应急准备充分，服务保障到位。长沙市交警根据3大墓区客流情况，在距离墓园较远的地方开始交通分流，确保不发生大的拥堵；唐人万寿园、潇湘陵园等殡葬服务单位临时租用公交大巴，到市区免费接送需要到墓园祭扫的市民，减少了私家车上路数量。常德、衡阳等地为解决交通拥堵问题，开通了免费祭祀公交专线，引导市民低碳出行、错峰祭扫。各地民政部门还和墓园一起，开展“鲜花换纸钱”、“发给天堂的一封信”等活动，倡导鲜花祭扫、踏青遥祭、集体共祭、家庭追思会、网络祭扫等文明低碳祭扫方式，取得良好效果。
省民政厅称，预计今后几天、直至下一个双休日，仍会有部分群众前往祭扫场所祭扫，各地民政部门和殡仪服务单位要继续做好安全管理和服务保障工作，引导群众文明、低碳祭扫。
信息时报讯 (记者 吴瑕 通讯员 曹辉) 无人机如今已走进寻常百姓家，然而，时下大多无人机都处于“黑飞”状态。昨天，记者从广州市机电技师学院获悉，该学院计划于今年下半年开设无人机应用技术专业，并将在广州开设无人机驾驶员训练机构。
早 在2014年，中国民用航空局就出台相关规定，要求由中国航空器拥有者及驾驶员协会(以下简称“AOPA”)按规定负责无人机驾驶员的资质管理。按照规 定，只要无人机起飞重量大于7公斤或飞行高度120米以上或飞行距离500米以外，无人机操作员就必须持有经AOPA考试后核发的驾照，也就是俗称的“飞 手”。然而，目前持有无人机驾驶员资格证的人并不多。
记者在近日举办的广州市机电技师学院“首任校长曾志同志诞辰105周年暨革命传统文化传承活动”现场了解到，早在今年年初，该学院就开设了“无人机应用技术”兴趣班，培养学生设计、制造、加工无人机，并培养专业的“飞手”。
同时，该院与北京航空航天大学合作建立了“无人机应用协同开发中心”，重点开发低成本、高可靠性的开源无人机产品。
该中心指导老师郭庆成介绍，学院下学期开设“无人机应用技术专业”，将从现有的高职班学生中挑选符合条件的学生学习无人机技术。郭庆成介绍，该专业的学生在毕业前都必须考取“飞手”的资格证，同时，学生还将学习无人机的制造、设计、加工以及开发应用等课程。
原标题：贵州6学生屋内烤火中毒身亡
6名学生中毒事件发生的出租屋。遇难学生家长供图
新京报讯 （记者林斐然 实习生王春晓）1月3日，贵州省黔西南布依族苗族自治州兴仁县6名学生，被发现死于当地一民房内，其中有2名女学生和4名男学生。昨日下午，新京报记者从当地宣传部门获悉，目前警方已出具结论，学生系在屋内烧炭一氧化碳中毒身亡，该事件善后事宜已基本处理完毕。
6学生2女4男其中两人是兄弟
据当地官方人员介绍，1月2日，正值元旦学校放假，学生们自己出去玩。当晚22时许，有7名学生在其中一位学生租的房子内聚餐到凌晨2点，随后7人在屋内睡下。由于当天天气较冷，几人在屋内烤炭火取暖，一直到1月3日17时左右，“有个学生靠近房门，还有点空气”，最后尿急苏醒逃生并呼救，当时其他六人已经口吐白沫。
前述人员介绍，公安民警和120接报后赶到现场，6名学生经医生抢救无效死亡。遇难学生共6名，5名为初中生，1名为小学生，性别为2女4男，其中有一对兄弟。
一名遇难学生的家长张女士告诉新京报记者，自己女儿姚某就读于兴仁县第三中学，刚上初三，平时乖巧懂事，由于自己工作繁忙，事发次日才接到同学电话获悉此事，此后当地政府出面协调此事。她称，1月2日晚8时许她还见到了女儿，行为并无异样。
遇难兄弟的家长严先生称，事发时，他在温州打工，由于是单亲家庭，孩子由自己的母亲照看。“屋子是我大儿子租的，但我们根本不知道有这回事。”
学生遗体已经安置完毕
当地宣传部工作人员称，1月3日下午，学生们被发现意外死亡，此后当地政府成立工作组，并安排公安进行了尸检。次日，初步确认6名学生系一氧化碳中毒身亡。
多位家长称，涉事的房屋位于城南荷花幼儿园以北，房屋为石棉瓦结构，就数十平米，为一套间，现场的痕迹已基本清理完毕。
家属提供的现场图片显示，涉事的平房大门上已经被贴上了封条，透过窗户可以看到外屋摆有桌子和小椅子，以及不少锅碗瓢盆，此外还存放有摩托车，地面上仍能看到烧炭余留下的灰烬。
“里屋摆有两张床，一张床睡3个人，一张床2个人，其他人在外面打地铺。”严先生称，自己的大儿子在室内睡，小儿子打地铺，现场还有烧过炭的痕迹。
由兴仁县公安局出具的鉴定意见通知书显示，警方聘请有关人员，对遇难学生进行了病理组织学检验及死因分析鉴定，毒化检验显示肝脏和胃中未检测出毒鼠强等农药，认定符合急性一氧化碳中毒导致死亡。
当地宣传部门介绍，兴仁警方已在3月出具正式材料告知学生监护人，当地政府部门也出于人道考虑发放了每人5万元救助金，目前学生遗体已基本安置完毕。
原标题：多部门详解“十三五”改革路线图
由国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛2016年会20日在北京举行。来自央行、国家发改委、财政部等多个部门的领导人出席并发表了讲话。《经济参考报》记者了解到，针对“十三五”期间如何落实供给侧结构性改革，与会专家表示，“三去一降一补”五大任务仍是重点，而为了推动结构性调整，实施相应的改革政策必不可缺。在健全金融市场体系方面，将大力发展资本市场，减少企业对于借贷杠杆的依赖性，并加强监管防范风险；在财税改革方面，将主要进行预算管理制度改革、税收体制改革、中央和地方事权和支出责任的划分等。
路线 用改革推动结构性调整
多位专家认为，推进“十三五”期间的经济社会发展，要以供给侧结构性改革为主线，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，着力提升供给体系质量和效率，同时要推出与供给侧结构性改革相配合的政策。
国家发展改革委主任徐绍史则给出了未来政策的具体方向。他表示，为确保经济增速处于6.5%以上的中高速，将创新不断完善宏观调控，强化经济走势的预测、监测、预警，加强财政政策、货币政策、产业政策、区域政策、投资政策、消费政策和价格政策的协调配合，在区间调控的基础上面进一步加强定向调控、相机调控，为结构性改革营造一个稳定的宏观环境。
“我们将努力打破思维惯性和路径依赖，用改革的办法来推动结构性调整。”徐绍史表示，在促进消费升级方面，要大力培育和拓展住房、汽车、信息、旅游、健康、养老、文化、环保等方面的消费热点，推动新消费、引领新供给、形成新动力。我们还要着力扩大有效投资，加大对公共产品和公共服务的投资力度，启动实施一批新的重大投资工程，同时我们鼓励民间投资、外来投资共同来参与这些重大的投资工程，着力的调结构、补短板，而且培育新的动能。
在简政放权方面，徐绍史表示，将继续推进简政放权放管结合和优化服务。需要建立政府的全责清单和市场准入的负面清单，最大限度地缩减政府审批的范围，更好地发挥投资项目在线审批监管平台、全国信用信息共享平台、公共资源交易平台和12358价格监管平台的作用。
在新型城镇化建设方面，徐绍史透露，到2020年，常住人口和户籍人口的城镇化率分别要提高到60%和45%。以“一带一路”战略、京津冀协同发展、长江经济带发展为引领，形成沿海、沿江、沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，塑造区域协调发展的新的格局。
而未来国际产能和装备制造合作将以钢铁、铁路、电力等行业为重点。徐绍史透露，将采取境外投资、工程承包、技术合作、装备出口等方式，拓展多边、双边的产能合作机制。政府将与跨国公司共同合作，开辟第三方市场。对外资全面实行“准入前国民待遇加负面清单”的管理制度。
升级 推进金融改革减少企业杠杆依赖
在美国纽约大学教授、诺贝尔经济学奖获得者迈克尔·斯宾塞看来，未来五到十年间，重大改革都是在供给侧。在中国尤其需要创建公共和私营部门合作体系，鼓励高投资回报率，因此，金融体系的改革也是必须的。
针对“十三五”期间的金融改革，中国人民银行行长周小川给出了具体方向。他表示，健全金融市场体系的一项重要内容是让资本市场健康发展，中国的资本市场发展仍有很大空间，除了资本市场融资的需求以及改善公司治理的需求之外，还要考虑到我国经济中杠杆率偏高，特别是企业部门借贷比例占GDP的比重过高，通过发展资本市场，能够有更多的资金进行股权的投资，减少企业对于借贷杠杆的依赖性。
谈及利率、汇率机制的改革，周小川表示，利率市场化已经取得了决定性的进展，应该说在去年年底之前基本上就完成了，也就是说利率的管制，不管是贷款还是存款，都已经取消了，金融机构都有自主决定利率的权力。但还有包括中央银行对利率指导、健全传导机制等问题需要完善，利率形成机制也还需要一个磨合完善的过程。
德意志银行集团联席首席执行官于尔根·费琛也认为，未来中国金融改革的重中之重首先应该是发展一个有效的利率市场，而发展一个完善的利率市场需要解决四大核心问题，一是设定新的政策利率目标，即隔夜利率或7天回购利率；二是发展市场化利率体系，从而确保货币政策的传导；三是完善货币政策工具从而指导中长期利率；四是提高信贷风险定价的有效性和透明度。
随着中国金融改革不断推进，与会专家指出，还需要关注加强金融监管，防范金融风险。周小川也特别强调了加强金融宏观审慎管理制度的建设，构建货币政策与审慎管理相协调的金融管理体制，以及健全符合我国国情和国际标准的监管规则。
中国银行业监督管理委员会副主席王兆星表示，中国金融业进入了一个初级的混业综合经营阶段，金融风险跨业跨市场传染的可能性在增加，同时一些以高额回报为诱饵的非法社会融资活动引发的风险也可能会传染到银行体系。但是中国的金融风险是可控的，不会引发系统性风险，更不会引发地区性的、全球性的金融风险。
于尔根·费琛认为，随着更多混业金融产品的问世，当前按照行业划分的监管框架产生很大的政策套利空间。中国的金融监管框架需要升级，尤其需要在当前框架下加强跨机构的合作。
减负 实施财税体制改革支持实体经济
值得一提的是，对于实体经济的税负减负问题，记者了解到，今年要全面实施营改增，取消违规设立的政府性基金，停征和归并一批政府性基金，扩大水利建设基金等免征范围，将18项行政事业性收费的免征范围从小微企业扩大到所有企业和个人，实施这些政策，要比改革前减轻企业和个人负担5000多亿元。
而这一进程依靠的便是财税体制改革。在“十三五”过程中，财税改革无疑也是中国整体经济改革的关键部分。对此，财政部部长楼继伟介绍说，该轮改革主要包括预算管理制度改革、税收体制的改革、中央和地方事权和支出责任的划分。
以营改增为例，楼继伟表示，今年5月1日开始要完成全面推行营业税改为增值税的试点，也就是把建筑、房地产、金融和生活类服务业全部从营业税改为增值税。“在此基础上，将按照税收法定原则，制定增值税的法案，同时并废止营业税。”
此外，对于个税的改革，楼继伟表示，个税改革方案需报国务院批准，并以此为基础制定相关法律议案，同时还要提交全国人大常委会修改立法，这些程序必须一步步完成。他表示，目前中国实行的累进税制极不合理，世界上只有很少国家还实行分类计征的个人所得税。中国已经制定了从分类征收转向综合与分类相结合的个税改革方案，会考虑必要的基本扣除、抚养扣除、赡养扣除、生计扣除等，改变现阶段只对工薪所得超额累进的做法。
此外，楼继伟还指出，“挂钩事项”存在诸多弊端，并造成了大量的资金闲置，其原因是挂钩的事项和当地并不切合实际。他说，所谓挂钩事项是指“重点支出是和财政收支或者和GDP的规模挂钩的相关事项”。
他指出，挂钩事项与总需求管理的灵活性要求相悖，是和《预算法》新的规定绩效原则是相悖，和基层现实情况相悖，不利于节约资金，支出有效性难以提高，资金明显碎片化。
“通过事权支出责任的划分，再设计专项转移支付的内容，是中央和地方财税管理的改革的方向。”楼继伟表示，这样一来，我国财政将更加符合实际，我们财政才有可能做反周期的调节或者说反周期调节的余地更大了。
红网永州站4月6日讯(通讯员 龚培梁)日前，道县已全面完成乡镇区划调整改革任务，撤并乡镇2个，合并减少建制村217个，建制村减幅40%，超额完成市定并村任务。在区划调整过程中，道县纪委、监察局强化监督检查，全程高举“纪律之剑”，为区划调整工作的顺利推进和任务的圆满完成提供了有力的纪律保障。
乡镇区划调整改革实施之前，出台了“十个严禁”严肃工作纪律，明确要求基层党组织切实负起主体责任、纪委认真履行监督责任，对落实“十个严禁”不力造成恶劣影响的组织和个人实行“一案三查”，给党员干部戴上“紧箍咒”。工作伊始，县纪委、监察局牵头成立督查问责组，会同组织、财政、审计、民政等相关职能部门，加强对乡镇区划调整改革各项政策和“十个严禁”执行情况的经常性巡查。向社会广泛公布举报电话，畅通信访举报渠道，及时掌握工作动态和苗头性问题，对被举报反映属实的责任人员进行诫勉谈话4人次。半月进行一轮监督检查，将撤并乡镇和建制村的工作纪律、作风建设、资产登记、财物管理情况等列入重点督查内容，通报和处理7人次，并责成相关单位限期整改到位。
中新网衡水4月5日电(崔志平 吴伟)河北省衡水市公安局5日透露，该市武邑县一男子酒后无证驾车发生单方事故，造成车辆严重受损。为获取保险赔偿，该男子找来有驾驶资格的朋友顶替。目前，涉案犯罪嫌疑人侯某、杨某依法被武邑县警方刑事拘留，追回被骗保险理赔款4.2万余元。
今年2月底，武邑警方在工作中获悉线索，武邑镇村民侯某、杨某可能涉嫌保险诈骗案件。民警根据这一线索展开深入调查走访、调取案发路段视频监控录像资料分析。同时，多次前往中国人民财产保险公司衡水分公司调取证据。
经近一个月的工作，警方查明，2015年12月23日凌晨，犯罪嫌疑人侯某酒后无证驾驶一辆黑色大众帕萨特轿车，行至武邑县城新华街转盘处时发生单方交通事故，造成车辆严重受损。事故发生后，为索取保险赔偿，被告人侯某联系朋友杨某来到事故现场，并指使其冒充肇事司机向保险公司报了案。保险公司查勘事故现场后，对事故发生经过进行了调查，侯杨二人在接受调查时均作了虚假陈述，骗得保险赔偿款4.2万余元。
在掌握确凿证据后，3月22日，办案民警将犯罪嫌疑人侯某、杨某抓获。经讯问，两人对上述犯罪事实供认不讳。
目前，犯罪嫌疑人侯某、杨某已被依法刑事拘留，案件正在进一步审理之中。(完)
原标题：鸟巢水立方启动冬奥改造
京华时报讯（记者翟烜@）昨天，记者从鸟巢、水立方运营方了解到，两座2008年夏季奥运会场馆，已经进入2022年冬奥会筹办节奏，陆续启动符合冬奥会使用要求的改造升级。
鸟巢打造智慧场馆可手机检票
鸟巢运营方负责人表示，鸟巢作为2022年冬奥会开闭幕式场馆，并没有比赛项目，所以不需要对场馆内比赛设施进行特殊改造，但会启动智慧场馆建设。
去年田径世锦赛期间，鸟巢已经实现WIFI全覆盖，今后移动互联网技术还会应用在鸟巢服务中。从售检票、停车和入座指引、直播互动、商品售卖、旅游讲解、信息推送、设施管理等方面研究智慧场馆建设。比如，在场馆内用手机点餐并获得送餐服务等。
另外，从2016年5月份开始，鸟巢将在一层打造“奥林匹克文化之旅”，在二层开发“奥林匹克体验之旅”，升级五层“顶美—空中走廊”，打造鸟巢顶层南北贯通的深度体验之旅，形成集参观、体验、商业购物于一体的鸟巢特色场馆旅游线路。
水立方变冰立方内设4条冰道
水立方负责人表示，水立方内场比赛大厅将在2022年之前转变成为设有4条冰道的标准冰壶赛场，部分赛事配套设施，如临时观众席、运动员更衣室、无障碍交通设施、Overlay房间等，将根据未来需求适时完成。
“内场比赛大厅原有室内环境适于游泳赛事，不能较好满足冰壶比赛各区域温度规定。”这位负责人说，为此他们与相关领域专家及高校科研院所积极论证，通过CFD模拟分析，升级空调系统实现分区控温，达到冰面温度-8.5℃，冰面以上1.5米高度+10℃，看台温度16℃-18℃的需求，使运动员及观众处于舒适的赛事环境中；并将增加除湿功能，调整人工照明模式，加设吸声幕布，确保冰面质量和电视转播效果，改善场馆声学环境。
结构转换方面拟采用钢木结构支撑体系及移动式制冰设备，转换完成后不仅可承办世界顶级冰壶赛事，还将具备承接花滑、短道速滑等赛事能力；并实现冰类赛事、游泳赛事、活动场地间灵活转换，使国家游泳中心同时具备水立方与冰立方属性。
同时，为助推冰雪运动的普及与发展，为冰上赛事提供良好的训练热身条件，水立方拟在南广场新建地下冰场。水立方南广场冰场建筑面积约8453平方米，预留冰壶赛道，以地下空间为主。该冰场有望在明年第四季度对外开放。
南广场冰场的冰壶赛道可在赛时提供热身场地，缓解北京市冰壶场馆稀缺问题，助力中国运动员提升竞技水平；赛后永久保留冰壶赛道作为奥运遗产供群众体验，开放群众滑冰，推动冰雪运动普及。
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