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中新社北京3月31日电 中国官方3月31日公布2016年深化经济体制改革重点工作，其中明确，今年将深入推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点，农村土地承包经营权确权登记颁证整省试点将扩大到22个省区。
土地承包经营权确权登记颁证是中国农村土地制度改革的关键之一。2014年山东、四川、安徽三省和其他省区市的27个县进行了整体试点，2015年全国农村土地确权颁证增加了9个省试点，按照此前制定的改革时间表，该项工作将在2017年全部完成。
2016年中央一号文件规划，中国将推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点，加快推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证。到2020年，基本完成土地等农村集体资源性资产确权登记颁证，健全非经营性资产集体统一运营管理机制。
3月31日，中国国务院批转的国家发展改革委关于2016年深化经济体制改革重点工作意见中明确，将在10个领域开展和扩大67项各类改革试点工作。其中在新型城镇化和农业农村体制创新领域，要求完善新型城镇化体制机制，深化土地管理制度改革和农业农村改革。
意见提出，将农村土地承包经营权确权登记颁证整省试点扩大到22个省(区、市)，完善农村土地所有权、承包权、经营权分置办法。制定稳 步推进农村集体产权制度改革的意见，制定完善集体林权制度的意见。维护进城落户农民在农村的合法权益，探索土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权依法 自愿有偿退出机制，慎重稳妥开展农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。
对于以农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制 度改革为代表的“三块地”改革，官方提出，深化土地管理制度改革。形成扩大国有土地有偿使用范围的意见。完善和拓展城乡建设用地增减挂钩试点。制定土地二 级市场改革试点方案，制定土地流转市场运行规范。深入推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点，出台土地增值收益调节金征收使用管 理暂行办法。制定加强和改进耕地保护与耕地占补平衡的意见。(完)
湖南日报4月5日讯（记者 周小雷 通讯员 乔梦平）记者今天从省消防总队获悉，今年清明小长假期间，全省消防部队共接警出动216起，其中火灾116起，无人员伤亡。全省未发生较大以上灾害事故，火灾形势平稳。
为确保节日期间消防安全，自4月1日起，省消防总队全勤指挥部每日对社会面火灾防控进行调度。3月28日以来，各级消防机构每日派出防火巡查警力1500余人，组织发动民政、林业等出动检查组433个，发动1万余名网格群防群治力量，对全省200余处祭扫点及周边重点部位集中排查清查。同时，联合省公安厅治安总队摸排32个清明节期间举办的大型群众性活动，落实“一点一预案”安防措施，加大监督检查力度，检查社会单位1207家，督促整改火灾隐患1116余处，全力消除火灾隐患。
针对清明节火灾防控特点，全省各级消防部门深化宣传教育，联合旅游部门在各景点悬挂消防宣传展板，播发消防安全提示。发动各类媒体每日播放公益广告，宣传文明祭扫、森林防火等知识。全省164个消防官方微博、微信，每天向440余万目标人群不间断地发送消防安全提醒，有效地保护了全省人民群众的生命和财产安全。
原标题：“中国最美小城”凤凰古城的三次“大考”
中新社湘西4月2日电 题：“中国最美小城”凤凰古城的三次“大考”
中新社记者 唐小晴
60岁的湖南湘西凤凰县居民欧妹书在凤凰古城从事涉旅拍照10余年。从工人到一年纯收入6万元(人民币，下同)的自由小商人，欧妹书见证了古城从一个闭塞、落后的湘西边陲小城，发展到现在享誉海内外的人气景区。
沈从文笔下美丽静谧的“边城”—湖南湘西凤凰古城以烟而兴，被新西兰著名作家路易·艾黎称赞为中国最美丽的小城。上世纪90年代，烟厂政策性关停，凤凰县财政收入急剧缩水。
如何另谋生路，成为凤凰人直面的一道“考题”。
守着祖辈留下的青山绿水、古吊脚楼特色建筑，凤凰人想到了旅游，但因缺乏启动资金和发展理念而掣肘。
2001年，一位名叫叶文智的旅游营销策划大师组建凤凰古城文化旅游投资股份有限公司进驻古城，以8.33亿元获得古城内8个景点的50年经营权。
“2004年前后，凤凰旅游突然火了。”欧妹书说，古城沱江两岸的菜园被一座座新修的客栈、宾馆取代，本地人和外地人都涌进古城做起了生意。
凤凰县年接待人次由2001年的57万人次增长到2011年的600万人次。无论是古城内沱江泛舟、沈从文故居等景点，还是民族服饰摄影与酒吧、商铺，游客川流不息。
今年42岁的当地居民杨文星说，每逢“黄金周”，古城内人满为患，住宿价格翻番却一床难求。
蜂拥而至的游客开始让古城遭遇现实的困窘：愈来愈有名气的“中国最美小城”游客数剧增，过度开发带来的是服务质量参差不齐、环境保护不堪重负、欺诈游客等系列旅游乱象。凤凰古城再临“大考”。
2013年4月10日，当地政府决定实施门票新政：游客进入古城需购买148元门票，从“凭票进入景点”变成“凭票进入景区”。
因影响游客、商户和居民利益，“围城验票”迅速触动公众神经，争议声不断。但官方表示，为了凤凰旅游业长远发展，整顿管理已是绕不开的“课题”。
凤凰古城商会会长、66岁的向云芳在古城经营一家银饰商铺。“围城验票后，凤凰旅游秩序明显好转。”
环卫工人杨女士切身感受到，规范管理后，古城的卫生环境越来越好。
“以前是一条路进城，现在是三条路进城，景区面积得到拓展。凤凰周边的23家景点也整合成三条路线，全部由政府国有公司控股。”凤凰县委副书记时荣芬告诉记者，门票新政3年来，政府共投入6.96亿元用于古城设施建设。
官方数据显示，2013年至2015年，凤凰全县年接待游客从842万人次增长到1200万人次。游客停留时间从1.2天延长至1.8天。
“预期目标虽然达到，但有几个问题依然绕不开。”时荣芬直言，围城设卡验票方式在运行中出现了新问题、新矛盾，不仅与时下以休闲度假为主的旅游趋势不相符，也难以解决卡点内外、古城景区和其他景区发展不平衡问题。
凤凰古城迎来第三次“大考”—旅游如何转型适应新形势。
为此，凤凰县政府2016年3月30日公布：自4月10日起，凤凰古城暂停景区验票，保留景点验票方式。这意味着，凤凰古城重新开放“大门”，不再捆绑售票。
面对旅游新形势，凤凰官方称，待做好旅游专家论证、风险评估、群众听证和合法性审查之后，再集体决策是否取消凤凰古城设卡验票。
与三年前备受争议不同，居民、商户、游客此次一致赞成。不过，也有从业人员担心，解除“围城”的凤凰古城会从旅游目的地变成旅游途经地，游客爆棚衍生古城压力剧增、环境保护不堪重负等旅游乱象重生。
这一次，政府提前对外公布了系列应对举措。但显然，凤凰“涅磐”绝非一朝一夕。
“凤凰旅游带动了各行各业发展。没了旅游，很多人就会没有工作，当然还是希望来凤凰的游客多一些，政府也要管理好。”欧妹书道出了期待。(完)
近几季设计师们都爱将大家寝室里穿的单品搬到T台上，先有各种拖鞋，再有睡衣，现在连性感的睡衣吊带裙都成为了潮流！这种面料柔滑、剪裁贴身的吊带裙带点 90 年代色彩，配以蕾丝细节就更显性感。而想穿出时尚博客般的街头感，就可在底下穿一件 T 恤，配运动鞋或短靴，今个春天你也来赶上这股寝室热潮吧！
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Alexander Wang、Givenchy、Balenciaga
在 90 年代时，Kate Moss 算是首位带领着女性从卧房走出到街头潮流的时尚 icon，随着时代演变，到了 2016 年又有一股新一代的 it girl 势力正渗透到大街小巷中。无论只是夏日单穿或是在冬日配上毛衣，都能让你轻松驾穿出时尚女人味。
长沙晚报讯（记者 肖娟）“幽灵票房”引发的“快鹿系”风波仍在持续发酵。近日，知名经济学家郎咸平父子卷入其中，让这起资本游戏更掀起了几分波澜。
票房造假案引发资金兑付难题
快鹿投资进入大众视野是从热门电影《叶问3》票房造假案开始。由于《叶问3》的院线情况疑点重重，如卖出了大量电影票却无人观影，短时间内连续排片等被曝光，让“快鹿系”的资金问题渐渐浮出水面。随着事件的持续发酵，投资者渐渐开始恐慌。近日，数百投资者蜂拥至“快鹿系”资金平台金鹿财行要求兑付。
金鹿财行坦言自今年1月下旬，被迫卷入一场长达60多天的涉及电影《叶问3》的舆论漩涡。3月31日，平台发布公告，称3月25日以来，公司陆续出现客户资管类产品到期后未能按期兑付的情况，经过排查发现存在部分流动性不足的问题，目前了解到资金缺口在3亿元左右。公告还表示，快鹿集团承诺，将提供总价值不少于30亿元的资产，作为客户兑付的抵押担保，并将承担连带责任。
郎咸平等公众人物被卷入
值得一提的是，随着事件的推进，知名经济学家郎咸平也被牵连进来，部分受害者纷纷质疑郎咸平曾为快鹿站台。
4月4日晚间，郎咸平通过微博声明：“从未担任过任何公司的任何职位，也不给任何金融机构的产品代言。”针对公众对他儿子在快鹿集团子公司任职的传言，他回应称：“儿子在上海从事金融工作，因此他们和上海的金融公司有正常的业务往来理所当然，但是一切往来都是符合国家的法律法规的规定，他们从未参与金鹿财行以及快鹿集团旗下其他P2P平台的任何业务。”
今年来，已先后出现多起公众人物因为P2P平台站台被殃及的事件，部分甚至演化为暴力事件，让业界哗然。
P2P声称有背景未必有实力
P2P平台之所以热衷于与娱乐圈人士、经济学家捆绑宣传，是为了加深投资者对于平台的印象。但随着P2P风险事件不断爆出，P2P等各类理财公司成为雷区。
不仅是名人，能够提供增信的机构也是P2P平台抱大腿的对象，如银行、基金、保险公司，甚至监管机构。如之前曾有平台声称办公地址设在证监会，以致于银监会紧急发布声明，称银监会办公楼仅为本部门使用，从未允许任何单位和个人入驻办公。
专家表示，声称有背景的不一定有实力，对于此类信息，投资者需审慎甄别、高度警惕、防范风险，并尽量选择正规、透明的平台投资。
中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》
新华社北京4月4日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》全文如下。
为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》，进一步深化文化市场综合执法改革，促进文化市场持续健康发展，现提出如下意见。
一、重要意义
2004年以来，按照党中央、国务院决策部署，文化市场综合执法改革由试点逐步向全国推开，各直辖市和市、县两级基本完成文化（文物）、新闻出版广电（版权）等文化市场领域有关行政执法力量的整合，组建文化市场综合执法机构，提升了执法效能，规范了市场秩序，推动了优秀文化产品的生产和传播，促进了社会效益和经济效益有机统一。
当前，文化市场发展与管理面临许多新形势新要求。文化体制改革向纵深拓展，文化开放水平不断提高，各类文化市场主体迅速发展，新型文化业态大量涌现，迫切需要创新文化市场管理体制机制，丰富方式手段。行政执法体制、市场准入制度等方面改革逐步深入，迫切需要文化市场综合执法改革同步跟进、有效衔接。文化市场存在一些突出问题，如不良文化产品和服务时有泛滥，有害文化信息不断出现，损害未成年人文化权益、侵犯知识产权等行为屡禁不止，广大人民群众反映十分强烈，迫切需要进一步提高文化市场综合执法能力和水平。文化产品既具有经济属性，也具有意识形态属性，必须坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一。要高度重视文化市场管理问题，进一步完善文化市场综合执法，推动现代文化市场体系建设，更好地维护国家文化安全和意识形态安全，更好地促进文化事业文化产业繁荣发展。
二、总体要求
（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，建立健全符合社会主义核心价值观要求、适应现代文化市场体系需要的文化市场综合执法管理体制，维护文化市场正常秩序，推动社会主义文化大发展大繁荣。
（二）总体目标。通过深化改革，建设文化市场综合执法法律法规支撑体系；形成权责明确、监督有效、保障有力的文化市场综合执法管理体制；建设一支政治坚定、行为规范、业务精通、作风过硬的文化市场综合执法队伍；进一步整合文化市场执法权，加快实现跨部门、跨行业综合执法。
（三）基本原则
——坚持党的领导。坚持社会主义先进文化前进方向，弘扬社会主义核心价值观，通过有力有效的文化市场综合执法，加强思想文化阵地建设，向社会传导正确价值取向，维护国家文化安全。
——坚持依法行政。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，严格规范公正文明执法。加强执法监督，完善执法责任制，提升执法公信力。
——坚持分类指导。针对不同层级综合执法机构职责，确定工作任务和执法重点；针对不同地区经济文化差异，科学设置综合执法机构；针对不同执法事项的特点，采取有效方式加强监管。
——坚持权责一致。落实市场主体守法经营责任、综合执法机构执法责任、行政主管部门监管责任和属地政府领导责任。厘清综合执法机构和行政主管部门关系，减少职责交叉，形成监管合力。
三、重点任务
（一）明确综合执法适用范围。文化市场综合执法机构的职能主要包括：依法查处娱乐场所、互联网上网服务营业场所的违法行为，查处演出、艺术品经营及进出口、文物经营等活动中的违法行为；查处文化艺术经营、展览展播活动中的违法行为；查处除制作、播出、传输等机构外的企业、个人和社会组织从事广播、电影、电视活动中的违法行为，查处电影放映单位的违法行为，查处安装和设置卫星电视广播地面接收设施、传送境外卫星电视节目中的违法行为，查处放映未取得《电影片公映许可证》的电影片和走私放映盗版影片等违法活动；查处图书、音像制品、电子出版物等方面的违法出版活动和印刷、复制、出版物发行中的违法经营活动，查处非法出版单位和个人的违法出版活动；查处著作权侵权行为；查处网络文化、网络视听、网络出版等方面的违法经营活动；配合查处生产、销售、使用“伪基站”设备的违法行为；承担“扫黄打非”有关工作任务；依法履行法律法规规章及地方政府赋予的其他职责。
（二）加强综合执法队伍建设。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。探索建立执法人员资格等级考试制度。健全执法人员培训机制，实施业务技能训练考核大纲和中西部地区执法能力提升计划，定期组织开展岗位练兵、技能比武活动。全面落实综合执法责任制，严格确定不同岗位执法人员执法责任，建立健全责任追究机制，通过落实党内监督、行政监督、社会监督、舆论监督等方式强化文化市场执法监督。落实综合执法标准规范，加强队容风纪管理，严格廉政纪律。使用统一执法标识、执法证件和执法文书，按规定配备综合执法车辆。
（三）健全综合执法制度机制。建立文化市场综合执法权力清单制度和行政裁量权基准制度，完善举报办理、交叉检查、随机抽查、案件督办、应急处置等各项工作流程。严格执行罚缴分离和收支两条线制度，严禁将罚没收入同综合执法机构利益直接或变相挂钩。建立文化市场跨部门、跨区域执法协作联动机制，完善上级与下级之间、部门之间、地区之间线索通报、案件协办、联合执法制度。建立文化市场行政执法和刑事司法衔接机制，坚决防止有案不移、有案难移、以罚代刑现象。推进政务信息公开，向社会公开执法案件主体信息、案由、处罚依据及处罚结果，提高执法透明度和公信力。
（四）推进综合执法信息化建设。加快全国文化市场技术监管与服务平台建设应用，加强与各有关行政部门信息系统的衔接共享，推进行政许可与行政执法在线办理，实现互联互通。通过视频监控、在线监测等远程监管措施，加强非现场监管执法。采用移动执法、电子案卷等手段，提升综合执法效能。推动信息化建设与执法办案监督管理深度融合，运用信息技术对执法流程进行实时监控、在线监察，规范执法行为，强化内外监督，建立开放、透明、便民的执法机制。构建文化市场重点领域风险评估体系，形成来源可查、去向可追的信息链条，切实防范区域性、行业性和系统性风险。
（五）完善文化市场信用体系。建设文化市场基础数据库，完善市场主体信用信息记录，探索实施文化市场信用分类监管，建立文化市场守信激励和失信惩戒机制。建立健全文化市场警示名单和黑名单制度，对从事违法违规经营、屡查屡犯的经营单位和个人，依法公开其违法违规记录，使失信违规者在市场交易中受到制约和限制。落实市场主体守法经营的主体责任，指导其加强事前防范、事中监管和事后处理工作。推动行业协会、商会等社会组织建立健全行业经营自律规范、自律公约和职业道德准则，引导行业健康发展。
（六）建立健全综合执法运行机制。文化市场综合执法机构依据法定职责和程序，相对集中行使文化（文物）、新闻出版广电（版权）等部门文化市场领域的行政处罚权以及相关的行政强制权、监督检查权，开展日常巡查、查办案件等执法工作。有关行政部门在各自职责范围内指导、监督综合执法机构开展执法工作，综合执法机构认真落实各有关行政部门的工作部署和任务，及时反馈执法工作有关情况，形成分工负责、相互支持、密切配合的工作格局。
四、组织领导
（一）加强组织实施。中央文化体制改革和发展工作领导小组统一领导全国深化文化市场综合执法改革工作，领导小组办公室负责组织对改革进展情况进行督促检查。中央宣传部、中央网信办、文化部、新闻出版广电总局要根据本意见要求统筹推进改革，涉及互联网信息内容的执法工作由中央网信办统筹协调。各省（自治区、直辖市）党委和政府要高度重视，将深化文化市场综合执法改革工作列入重要议事日程，确保改革各项措施落实到位。
（二）完善文化市场综合执法管理体制。建立由国务院文化行政部门牵头的全国文化市场管理工作联席会议制度，充分发挥各部门职能作用和资源优势，加强统筹、协调和指导。充实完善省、市、县三级文化市场管理工作领导小组，统一领导本行政区文化市场管理和综合执法工作，推动文化领域跨部门、跨行业综合执法；领导小组由同级党委宣传部部长任组长，同级政府有关负责同志任副组长。
国务院文化行政部门负责指导全国文化市场综合执法工作，推动各直辖市和市、县两级文化（文物）、新闻出版广电（版权）等部门整合文化市场领域的执法职能；建立统一规范的综合执法工作规则，建设全国文化市场技术监管体系，推进综合执法队伍建设；协调各有关行政部门对综合执法工作进行绩效考核。
省（自治区）文化行政部门负责指导本地区文化市场综合执法工作，统筹综合执法队伍建设；依法履行执法指导监督、跨区域执法协作、重大案件查处等职责。
（三）明确机构设置、编制、人员和经费。各地应根据中央关于深化行政执法体制改革的有关精神，结合本地实际，探索文化市场综合执法机构设置的有效形式。直辖市文化市场综合执法机构可探索对区县文化市场综合执法工作实行直接管理，整合执法资源，提升执法能力。副省级城市、省辖市可整合市区两级文化市场综合执法队伍，组建市级文化市场综合执法机构。县级市和县的文化市场综合执法机构要加强队伍建设，切实履行监管责任。对经济发达、城镇化水平较高的乡镇，县级市和县文化广电新闻出版行政部门可根据需要和条件通过法定程序委托乡镇政府行使部分文化市场执法权。
文化市场综合执法机构干部任免参照宣传文化单位干部管理规定办理。综合执法人员依法依规纳入参照公务员法管理。在省（自治区、直辖市）范围内，要统一规范综合执法机构名称，并结合本辖区地理范围、执法任务等情况，统筹考虑综合执法机构编制安排。综合执法机构的工作经费和能力建设经费列入同级政府财政预算。
（四）健全考核机制。文化市场综合执法工作要纳入社会治安综合治理成效评价体系，推动各级党委和政府履职尽责。健全文化市场综合执法绩效考评制度，加强对依法行政、市场监管、社会服务效能等方面的监督和评估。充分发挥“12318”文化市场举报电话和网络平台作用，畅通公众意见反馈渠道。建立文化市场综合执法工作第三方评价机制和群众评议反馈机制，制定公众满意度指标，增强综合执法工作评价的客观性和科学性。
（五）推动相关立法。做好文化市场综合执法立法与文化市场综合执法改革重大政策的衔接，加强理论研究，积累改革经验，研究制定文化市场综合执法管理规定，加快制定地方文化市场综合执法相关法规，推动综合执法机构依法行政，提高文化市场综合执法工作法治化水平。
红网郴州4月6日讯（通讯员 陈应明）4月6日，湖南省桂东县人民检察院以黄某涉嫌非法持有枪支罪，向法院提起公诉。
经查，黄某持有的鸟铳系其父亲十几年前从大塘镇圩里买回。黄某将鸟铳藏在鱼塘边的厂棚里，用来打野猪，但未有拿鸟铳攻击群众和鸟兽的行为。2016年2月14日9时，因黄某之前修路挖了黄某波家一部分山林，黄某波找到黄某理论。双方争执一番后，扭打在一起。黄某母亲等人赶到现场，将两人拉开。随后，黄某从自家厂棚内拿出鸟铳威胁黄某波。在场群众匿名报案，民警赶到现场，将黄某使用的鸟铳扣押。
经鉴定，被告人黄某持有的鸟铳为以火药为动力的非制式枪支，且具有杀伤力。
play
play原标题：问题疫苗案调查组连夜赴山东开展工作
据新华社电 3月28日，国务院批准组织山东济南非法经营疫苗系列案件部门联合调查组。当晚调查组即赶赴山东，全面开展案件调查、处理工作。国务院工作督查组派专人参加，全程督查指导调查工作。3月29日，部门联合调查组组长、食品药品监管总局局长毕井泉主持召开了调查组第一次全体会议，传达学习了李克强总理等中央领导同志重要批示精神，重点围绕七个方面开展工作。
一是彻查“问题疫苗”的流向和使用情况，全面查清案情；二是依法严厉打击违法犯罪行为，对涉案人员必须要依法依规严惩重处；三是对失职渎职行为严肃问责，包括党纪政纪处分，构成犯罪的要移送司法机关；四是做好涉案疫苗接种者风险评估，组织专家研究提出针对性分类处理措施，发现问题及时处置、科学应对。
五是总结案件的经验教训，提出堵塞漏洞、完善法规制度、加强疫苗监管工作意见；六是回应社会关切，及时公布案件查处情况，以及专家对涉案疫苗安全性、有效性的科学评估；七是案件调查工作完成后，全面总结案件查处、责任追究、强化监管、完善制度等情况，形成调查报告报国务院。
会议要求，对于在调查中故意隐瞒事实、弄虚作假、提供虚假情况的，要从严惩处。联合调查组还专门召开了专题会议，听取了山东省政府和济南市政府对案件调查、处理工作的汇报，以及山东省公安、卫生计生、食品药品监管等部门前期开展工作的情况汇报。
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世卫建议中国免费提供5种二类疫苗
建议将流感疫苗等纳入一类疫苗，“中国民众没必要赴海外接种疫苗”
新京报讯 （记者李丹丹）昨日，世卫组织就中国疫苗事件召开记者会。世卫组织驻华办事处免疫规划项目组组长兰斯医生表示，中国民众没有必要赴海外打疫苗，世卫组织对中国疫苗生产许可有信心。世卫组织还建议中国政府把流感疫苗等5种二类疫苗纳入一类疫苗。
中国多地试点免费接种IPV疫苗
目前我国把疫苗分为一类疫苗和二类疫苗两种。一类疫苗由政府出资统一采购并免费逐级配发，民众可免费接种；二类疫苗则由民众自费接种。
兰斯医生表示，世卫组织建议中国政府把b型流感嗜血杆菌疫苗（Hib）、轮状病毒疫苗、脊髓灰质炎灭活疫苗(IPV)、流感疫苗以及肺炎球菌疫苗这5种二类疫苗纳入一类疫苗。
这意味着世卫组织建议中国政府出资统一采购以上五类疫苗并免费逐级配发，供民众免费接种。据其介绍，脊髓灰质炎灭活疫苗将很快在中国各地全部推出。
根据世界卫生组织的官网信息，脊灰（俗称小儿麻痹症）是一种传染性很强的病毒性疾病，可导致不可逆转的瘫痪。在中国，为预防儿童感染脊髓灰质炎病毒，政府把“糖丸”（OPV，脊灰减毒活疫苗）纳入一类疫苗，免费提供。由于各地区经济发展水平不一，影响了脊髓灰质炎灭活疫苗的均等化使用，部分地区已考虑使用IPV逐步替代OPV。
国家卫计委官员曾于2013年首次明确表示，将按照世卫组织的要求，到2018年如期全部使用IPV。目前国家卫计委已下发通知，在全国多地试点免费接种IPV疫苗。
世卫重申对中国疫苗的生产有信心
世卫组织昨日在发布会上再次重申，世卫组织对中国疫苗的生产和许可是有信心的，“我们认为家长不用到海外接种疫苗，应该对中国的疫苗有信心。”
兰斯医生表示，目前中国针对疫苗的监管部门已经在2010年和2014年通过世卫组织的评估，符合所有国际监管标准，包括能够确保使用现行的药品生产质量管理规范。
他表示，一类疫苗和二类疫苗是在这种高质量的监管体系下生产的，这一疫苗事件和生产并没有关系，而主要是和疫苗的储存与分发有关。
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