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NRA账户(非居民账户)本是银行系统为了方便境外公司在境内业务结算而设立的，然而一些不法分子却通过大量虚假注册境外公司，将其作为资金非法跨境转移的“绿色通道”。
记者从公安部经济犯罪侦查局获悉，浙江金华市公安机关经过长达一年多时间的调查，侦破全国首例通过NRA账户(非居民账户)实施资金非法跨境转移的“地下 钱庄”案件，也是迄今为止中国警方查获的涉案人数最多、涉案金额最大的非法买卖外汇案件。截至目前，已查明涉案金额高达4100余亿元，打掉规模以上买卖 外汇犯罪团伙8个。
日前，浙江省金华市兰溪市人民法院公开审理了该案。公诉机关对该团伙为首者赵某指控三宗罪，分别是非法经营罪、行贿罪以及对非国家工作人员行贿罪；对团伙其余成员均指控非法经营罪。
义乌商人香港注册几十家公司数千亿人民币转移境外
犯罪嫌疑人利用数十家境外公司在国内开设的NRA账户跨境转移人民币超千亿元，涉及的境内外账户多达850余个。在公安部、中国人民银行和国家外汇管理局 等多部门的协调配合下，警方最终锁定犯罪团伙情况，并对事前确认的58名涉案嫌疑人实施抓捕。同时，银行部门对3000余个涉案账户实施同步冻结。
“义乌宇富物流公司”——看到这个名字，绝大多数人会认为这是一家开在浙江义乌市的公司。但事实上，这是义乌人赵某在香港先后注册的数十家空壳公司之一。
2014年9月，中国人民银行反洗钱监测中心发现赵某利用上述数十家境外公司在国内开设的NRA账户跨境转移人民币超千亿元，涉及的境内外账户多达850 余个，主要涉及北京、广东、宁夏、安徽、江西等省市。9月16日，公安部经侦局、中国人民银行反洗钱局、国家外汇管理局将该可疑交易线索交办给浙江省公安 机关。
“NRA账户是新生事物，国内居民并不常用，大多数办案民警对此也不熟悉，因此我们专门邀请外汇管理部门的专业人员和银行的金融专家，为办案民警解答外汇知识、协助分析资金流向。”时任金华市公安局副局长、专案组组长俞流江介绍。
“在侦查中我们发现，赵某的反侦查意识极强，例如他在自己办公地点周围设置了9个摄像头，可随时通过手机进行查看；其公司所有电子资料全部在移动硬盘上操 作，即插即用；为逃避打击，一笔资金通常会经过数十道拆分、合并的‘工序’才会最终流到境外。这大大增加了工作的难度。”时任金华市公安局经侦支队副支队 长张辉说。
经过半个月的斗智斗勇，警方最终锁定了赵某公司35名工作人员基本情况，并对依附在赵某团伙周围的施某、杨某等其他5个“地下钱庄”团伙进行了查证，逐步查清了这些团伙的基本情况。
2014年12月15日上午，在公安部、央行的统一部署下，银行部门对全国31个省、91家银行的3000余个涉案账户实施同步冻结，警方对事前确认的 58名涉案嫌疑人实施抓捕，并缴获了大批银行卡、U盾、电脑等作案工具。“同时冻结这么多账户，在全国范围内没有先例，但如果不能同时冻结，极有可能导致 后续冻结的账户内资金被转移至境外，这将严重影响打击效果。”张辉说。
“小收益”赢取“大利润”130余万次交易汇成“洗钱大潮”
在银监部门的协助下，警方调取了此次资金非法跨境转移案中所有涉案账户的交易记录，共涉及高达130余万次交易。“从目前公安机关掌握的情况看，沿海地区 的一些‘地下钱庄’开始走上公司化运作的道路，具备相当的资金实力，搭建规模很大的资金对冲平台，涉案金额屡创新高。”公安部经侦局反洗钱处副处长束剑平 说。
“如果我们将所有的130余万次银行交易记录全部打印出来，要耗费35000张纸，堆起来有3米高。”张辉说。由于案情复杂、工作量大，金华警方专门从兰 溪市公安局抽调了80多名民警参与后续案情审讯和调查。通过近一年时间对这130余万次交易的梳理，一个庞大的非法兑换外币网络逐步清晰地显现出来。
警方调查发现，赵某等人的主要作案手法是利用NRA账户的漏洞以及境外购汇没有限制的特点，将人民币通过NRA账户跨境转移，在香港汇丰等银行结汇后打给 买家提供的账户。为了实现通过NRA账户转账的目的，赵某等人还在香港注册了数十家空壳公司，专门雇人伪造虚假的交易合同，利用银行管理审核不严的漏洞， 将大笔人民币跨境转移。
“他们通常会在每周五的下午将数千万的资金刷入指定的POS机账户，再在下个礼拜一的上午将资金刷出，以此进行外汇买卖。”办案民警介绍。
还有一种方式是借助境内外账户，通过网银操作，完成人民币和美元的分开单独流转，看似境内资金在境内流动，境外资金在境外流动，资金没有发生物理性转移，但通过境内外的“对敲”平账的方式，实际上已经达到了为客户跨境转移资金的目的。
“因为现在银行对外汇的监管严格，所以有很多人为了兑换方便，就来找我们。我们的生意信用度很高，可以在很短的时间内调集几个亿的资金。”涉案团伙之一的 头目杨某在接受记者采访时表示，“有的同行到银行大堂招揽生意，有的甚至还开设了VIP包厢从事兑换业务，生意十分红火。每次为客户兑换外币，收取的费用 大概在千分之三至千分之五。”
从表面上看，这个费率并不算高，可是由于资金流动量大，这样的“小收益”却为犯罪团伙带来了巨额利润。警方根据从杨某团伙电脑中提取到的电子会计账，对该 团伙每天通过交易美金和港元所得的利润进行了计算：2014年1月至10月，该团伙日常收益在5万以上，最多的一天竟达153万元；短短10个月内，就赚 了2072万元。而这仅仅是依附在赵某团伙下多个洗钱团伙之一的非法收益。
“地下钱庄”造成重大损失上下游犯罪更待深挖
当前我国的“地下钱庄”形势十分严峻，社会危害性加深加重。据公安部副部长孟庆丰介绍，“地下钱庄”不但成为非法集资、电信诈骗等直接侵害人民群众财产利 益的犯罪活动转移赃款和洗钱的工具，使大量经济损失难以追回，有的还被贪污腐败分子利用，成为向境外转移赃款的“帮凶”。此外，“地下钱庄”为暴力恐怖活 动提供资金转移渠道，严重威胁国家安全。一些“地下钱庄”被利用于跨境转移资金，使大量性质不明的资金游离于国家金融监管体系之外，极易扰乱国内金融秩 序，危及金融安全和宏观调控政策的落实。
2015年4月以来，公安部会同中国人民银行、国家外汇管理局等部门，组织开展了打击利用离岸公司和“地下钱庄”转移赃款专项行动，破获了一大批重大“地下钱庄”、洗钱案件， 涉案金额达数千余亿元。
“当前‘地下钱庄’违法犯罪形势严峻，作案手段日益复杂，特别是网上银行、第三方支付等，使资金转移非常迅速隐蔽。危害全面加深加重。”公安部经侦局反洗钱处处长李明照介绍。
在刚刚侦破的“上海操纵期货市场高燕案”，犯罪嫌疑人就是通过“地下钱庄”将近2亿元的非法获利转移出境。而在福建福清市侦破的特大洗钱案中，警方发现某 国字头建设集团一下属公司的总经理占某和该公司驻沙特区域副总王某，将在境外贪污的300万美元，以境内外钱庄核数对冲的方式转入国内。
在福建福清，以林玉兰为首的犯罪团伙，使用收集来的身份证件在本地、外地多家银行开设大量账号或借用、租用、购买账号，操控着数以千计的“人头账户”进行 非法外币、人民币兑换业务。“我们很难通过查询账户信息找到犯罪分子的踪迹，”福清市公安局经侦大队大队长张小勇无奈地表示，“有时候为了追查一笔资金的 去向，侦查员要在全国好几个城市飞来飞去，最后还往往是白跑一趟。”
“除了被犯罪团伙作为转移赃款和洗钱的工具外，‘地下钱庄’的非法外汇交易还被不法分子作为进行各类新型犯罪的手段。”公安部经侦局反洗钱处副处长束剑平介绍，“在侦办金华赵某案件过程中，专案组从资金流入手循线追踪，深挖出多起隐藏在非法买卖外汇背后的下游犯罪。”
侦查人员在对交易对手身份进行分析时发现，有多笔资金从银川市财政局打入由犯罪嫌疑人潘某控制的公司账户，备注为“出口奖励奖金”，金额高达2000余万 元。这一反常情况引起了专案组的警觉，并立即安排力量对潘某等人加强审讯并到银川等地落地查证，现已查明：自2013年以来，以潘某为首的犯罪团伙在宁夏 银川市注册了12家贸易公司，在没有真实贸易的情况下，通过深圳、大连、青岛等地的报关行、货运代理公司购买出口数据，由其名下公司报关出口，并向赵某购 买外汇制造收汇假象，骗取宁夏政府出口奖励3860万元。专案组以“诈骗罪”立案并逮捕3人。
此外，专案组还发现诸暨人俞某频繁向赵某购买美金，且数额巨大。其中，符合“一进一出”特点的交易就有38笔，合计2648万元。调查发现俞某的身份为诸 暨市对外经济贸易公司某部门经理。专案组顺着这条线索核查发现，俞某利用其公司身份做掩护，签订虚假购货合同，虚构出口贸易并通过向赵某购买外汇制造收汇 假象，自2012年1月以来，虚开增值税专用发票1亿余元，骗取出口退税2000余万元。
反洗钱专家认为，在互联网金融庞大的资金规模掩护之下，“地下钱庄”隐匿也更加方便，交易双方的信息不对称机制也给“跨境洗钱”提供了方便；网络交易破除 了地域限制和时间限制的优势，也给追踪增添了难度。所以公安机关在打击“地下钱庄”犯罪的过程中，应当高度重视新型的金融业态，提前建立起系统的防范机 制。
车头严重变形，司机被困。
医生为受伤司机输液。
合力搬开货车上的钢筋。
红网凤凰4月6日讯（通讯员 龙含妍 田梅）4月5日下午，湖南省凤凰县阿拉营镇黄丝桥路段，一起大货车发生事故，车头严重变形。凤凰公安、消防官兵紧急救援，2名被困人员被成功救出。
当天下午3时许，凤凰县公安局阿拉派出所民警接到群众报警称：在阿拉营镇辖区黄丝桥路口，一辆满载钢筋的车牌为豫F59×××的大型货车发生交通事故，请求帮助。派出所民警火速出警，并及时联系122交警事故处理中队、120医疗急救及119消防大队。
经初步调查，因急刹车，导致整车重达80多吨的钢筋前倾，造成车头整体被货载钢筋压垮，驾驶室严重变形，两位司机被钢筋压住，情况十分危急。民警一边安抚被困司机，一边联系增派吊车。120急救中心医生为其中一名司机紧急输液。消防官兵一边确定救援方案，一边寻找另一位被困人员的具体位置。
消防官兵、交警、派出所民警与群众合力把压在车头的钢条一根一根搬到路边空地上，很快在腾出的一个空隙中发现了另一位被困者。经勘查，被困者没有被卡住，大家随即将其从驾驶室内救出。
16时25分，被困司机被成功救出，并被迅速送往医院救治。
【判决结果】
吸烟后不将烟头熄灭，随手将其丢在杂草丛中，结果引发附近地段森林火灾。3月29日，经桃江县人民检察院提起公诉，法院以失火罪判处被告人胡少锋有期徒刑2年，缓刑2年6个月，并建议对其适用社区矫正。
【案情回放】
2009年4月8日，桃江县桃花江水库管理局牛田水管站聘请本县石牛江镇村民胡少锋铲除石牛江镇贺家塘村一处渠道口的灌木、枯枝与杂草。当日13时，胡少锋吸烟后随手将烟头丢到渠道口的杂草丛中。约十分钟，杂草丛被烟头引燃。因气候干燥、风力过大，火势迅速蔓延至周围林地。他急忙用锄头扑火，并打电话叫来亲戚和附近群众合力扑火，终因火势太大无法控制，大火到当天18时才得以扑灭。经桃江县林业调查规划设计队鉴定，火灾过火面积达15公顷，全部为有林地。
2015年5月13日，胡少锋被桃江县森林公安局民警抓获归案。
【检察官说法】
承办此案的检察官高明辉介绍，失火罪是由于行为人的过失引起火灾，危害公共安全的行为，这是一种以过失酿成火灾的危险方法危害公共安全的犯罪。根据失火罪的立案标准之一，造成森林火灾，过火有林地面积2公顷以上，或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积4公顷以上的，应予以立案追诉。胡少锋因失火导致过火林地面积达15公顷，其行为构成失火罪。
【温馨提示】
清明时节，从事扫墓等祭祀活动和生产生活用火，一定要注意用火安全，千万不要因一时疏忽大意带来不必要的后果。（记者 何淼玲 通讯员 周再明 贾国强）
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核心提示|日前，省食药监局公布一批食品安全监督抽检情况通告，其中洛阳海碧饮品有限责任公司（下称洛阳海碧）生产的海碧汽水被检测出糖精钠。很多“碧粉”疑惑：这种物质到底对人体有无影响？
其实，我们每个人都和糖精钠有“不解之缘”。它是一种食品添加剂，我们平时吃的冰淇淋、膨化食品等都含有糖精钠。在新的《食品添加剂使用标准》实施之前，旧的标准中饮料类是允许按照国家规定使用糖精钠的。随着食品工业的发展，有了糖精钠的替代品之后，糖精钠在部分食品中退出了历史舞台。
意外
国家标准变更，海碧“中枪”
省食药监局公布的抽检报告中，洛阳海碧饮品糖精钠检出值为0.04g/kg。在2011年6月20日实施的《食品添加剂使用标准》中，关于食品添加剂的使用规定中，糖精钠最大使用量0.15g/kg。如果按照此标准，海碧饮品糖精钠检测值是完全符合规定的。但是，2015年5月24日，新的《食品添加剂使用标准》实施，糖精钠从饮料类中消失，自此，糖精钠彻底和饮料说拜拜了。除了糖精钠外，海碧柠檬果味汽水菌落总数超标。
该公司负责人表示，在新旧《食品添加剂使用标准》实施的交替过程中，由于特殊原因没有及时调整到位，导致海碧汽水“中枪”。关于菌落总数超标，海碧生产线是全自动生产线，抽检当日的生产参数记录显示非常正常，整批的检验结果全部合格。抽检不合格应是极个别瓶口微裂而造成的单体（单瓶）不合格现象，属偶然事件。此前，海碧在国家、省、市等各级监督部门的检验中还从未出现过微生物超标现象。
其实，在新的《食品添加剂使用标准》实施之后，“中枪”的不止洛阳海碧一家公司，全国多家饮品企业“中枪”。究其原因，大多是饮料企业因为对新的标准不了解，仍然按照老的工艺流程生产，最终造成问题饮料流向市场。比如，陕西省食药监局抽检饮料类时发现，一家饮料企业生产的苹果醋含有糖精钠；山东省食药监局抽检饮料类时发现，一家饮料企业生产的蛋白饮料含有糖精钠；广西食药监局在抽检饮料类时发现，一家食品企业生产的酸乳饮料含有糖精钠。
说法
海碧从不添加，原料带入
不少人认为，糖精钠是企业生产过程中为了增加饮料的甜度，直接加入的。其实，这种认识是错误的，不少饮料中的糖精钠是跟随原料带入的，海碧中检测到的糖精钠成分就是跟随原料进入的。“我们从不添加糖精钠，它是随着原料带入的。”海碧负责人告诉记者，事发后，公司立即和原料供应商一刀两断。
“企业发展过程中，对于国家标准更换没有及时跟上，我们正视存在的问题，及时整改，现在，海碧生产的饮品都是符合国家标准的。”海碧负责人告诉记者，事件发生后，我们也在查找自身原因，同时也给企业的发展敲响警钟，时刻关注国家关于食品生产方面政策调整，将更美味、更安全的饮品提供给消费者，这也是海碧人不断追求的目标。
新的《食品添加剂使用标准》只规定饮料中不允许添加糖精钠，并不是所有的食品都不允许添加。其实，糖精钠作为一种食品添加剂，它和我们每个人有着密切的关系。夏天我们最喜欢吃的冰淇淋、雪糕，孩子喜欢吃的膨化食品，以及我们平时吃的熟制豆类、果糕类、果酱、复合调味料、配制酒等中都含有糖精钠，而这些食品是允许按照规定添加糖精钠的。
处理
迅速召回饮品，集中销毁
洛阳海碧相关负责人接受记者采访时说，洛阳海碧在接到食药监部门抽检的报告后，及时着手对涉及抽检的批次海碧汽水进行召回。海碧有完善的产品质量安全档案，准确记录并保存饮品生产、加工、销售等方面的信息，事发后涉及批次的汽水已经全部召回并集中销毁。目前，市场流通的产品，均是按照新的国家标准生产的合格饮品，市民可放心饮用。
对于此次事件，海碧并不避讳。“企业发展难免出现问题，正视解决问题才是关键。除了加强企业管理之外，员工的综合素质也要不断提升，下一步，企业将结合新的《食品安全法》和新的《食品添加剂使用标准》，强化员工专业知识学习，确保海碧的每一位员工成为饮品行家。”该负责人说。
作为一个能在洛阳市场占有率超过70%的饮品企业，洛阳海碧的负责人给出这样解释：“海碧是一个负责任的企业，能够走过34年，我们是用心经营，因此获得消费者信赖。就像洛阳牛肉汤、水席一样，‘洛阳口味’的海碧汽水也永远是洛阳人餐桌上不可缺少的饮料。”
释疑
糖精钠不可怕，每人都吃
很多人对糖精钠有误解，它作为最早被发现的人工甜味剂，一经问世即受到市场热捧，20世纪70年代，它被认为可能致癌。经过风雨百年的评估和争议后，直到2000年才被正名。
科信食品与营养信息交流中心信息部副主任阮光峰曾撰文指出，国际上对糖精钠的相关研究表明，糖精钠并不具有致畸致癌的风险，按规定合理食用糖精钠是安全的。不过，总有人担心“吃了糖精钠会有害”，实际上甜味剂的加入是为了获得甜味。比如，目前国际食品添加剂委员会（JECFA）制定的糖精钠安全标准（ADI值）是每天每公斤体重不超过5毫克，这相当于一个体重60公斤的人每天可吃300毫克，300毫克糖精钠的甜度相当于90～150克蔗糖，所以人们并不需担心会吃太多。
阮光峰指出，在食品行业，糖精钠以前主要用于饮料、糖果、面包、饼干、蛋糕、蜜饯、炒货、腌渍菜等食品，饮料是糖精钠在食品中最主要的应用领域。据统计，美国60%的糖精钠用于软饮料的生产。我国是目前世界上最大的糖精钠生产国，但生产的糖精钠70%～80%都是出口到国外，包括美国、巴西、德国等国。我国很多饮料企业已经采用新型甜味剂来代替糖精钠，如甜蜜素、安赛蜜、阿斯巴甜、蔗糖素等，糖精钠不让加到饮料中是市场使然。
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play原标题 国家卫计委回应非法经营疫苗案：未发现疑似预防接种异常反应增多
新华社北京3月23日电（记者 胡浩）国家卫生计生委新闻发言人熊煌23日回应非法经营疫苗案件时表示，从目前的研判分析看，未发现疑似预防接种异常反应增多的情况。
熊煌说，目前国家卫计委正与有关部门保持密切沟通，同时要求地方卫生计生部门与相关部门联系，坚决查处违法违规购进和使用第二类疫苗的行为。同时，国家卫计委组织专家对事件进行了研判，从我国疑似预防接种异常反应信息管理系统报告情况分析，未发现疑似预防接种异常反应增多的情况。
他介绍，公众关心的国家免疫规划使用的第一类疫苗由政府免费提供，按照政府采购的规定采购，通过疾控机构在冷链条件下分发至接种单位。
熊煌介绍，国家卫计委要求各地方卫生计生部门继续配合有关部门调查问题疫苗的流向和使用情况，做好风险评估，采取相关措施，切实保护公众健康。
北京商报讯（记者 钱瑜 彭耀广）北京二手房市场量价不断攀升，3月成交量超过3万套，是2013年3月43780套后的最高纪录。业内人士分析认为，随着需求的不断释放以及楼市调控政策预期收紧的影响，市场观望情绪开始增强，预计未来一段时间北京二手房市场会出现降温趋势。
链家研究院数据显示，3月北京二手住宅网签量为32009套，环比上涨111.3%，同比上涨193.3%。对此，链家研究院李巧玲认为，春节后到3月初是二手住宅成交高峰期，这部分交易在3月进入网签环节，并且今年较往年市场大幅升温。因此3月的网签规模达到了历史高峰状态，交易规模达到限购之前。
事实上，看似火热的市场已开始出现降温迹象。李巧玲表示，新增客源和新增房源数据及其两者的比值（新增房客比）是衡量二手房市场现状的重要指标，新增房客比在一定程度上反映了供需双方对当前市场的判断及对后市的预期。3月链家日均新增客源量环比下降26%，新增房客比回落到3.58，是2014年以来的最低位，客源量不断减少，卖方市场有所松动，可以预见后期购房需求将会回归理性、市场观望周期会变长，供需矛盾的缓和将会导致市场交易量减少、价格上涨趋势减弱。张彬/制表
原标题：广西北海一工地发生塌方致1死2伤
中新网北海3月26日电 (陈燕 李海华 裴德旺)广西北海市一民房工地26日发生倒塌事故，3名男子被埋于2米深的土坑内，造成1人死亡，2人受伤。
事发地位于广西北海市铁山港区南康镇一民房工地内。当天15时许，北海市消防指挥中心接到报警后，立即调派2个中队、4辆消防车和24名消防官兵前往处置。
消防官兵到达现场后发现，塌方工地是一个宽约1米、深2米的土坑，位于两间沿街民房之间，旁边停放着一台挖土机。事发后，当地民众和民警已救出2名被困者，还有1人被困于土坑内。
随后，消防官兵立即挖土救援，于16时许成功救出第3名被困者，并将其抬出土坑外。经到场医护人员检查确认，第3名被困者已无生命体征。另外2名受伤人员被送往医院救治无碍。
据介绍，事发当天下午，户主和2名工人正在现场挖土施工。其间工地突然出现塌方，将3人埋于土坑内，户主由于伤势过重当场死亡。(完)
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