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　　 湖南日报记者 张斌 通讯员 李涛 肖海涛

　　【案件通报】

　　因帮助他人获取生猪养殖奖补资金受贿10余次，衡南县畜牧水产局原局长陈放生最终也被生猪所“拱倒”。

　　今年1月，衡南县法院宣判陈放生犯受贿罪，判处有期徒刑1年6个月，缓刑2年，并处罚金2万元，追缴退缴赃款15.8万元上缴国库。此前，该县纪检监察部门已对陈放生作出开除党籍处分。

　　【案情分析】

　　惠民政策成了“摇钱树”

　　陈放生40岁出头就当上县畜牧水产局局长，前几年还勤勤恳恳，干了不少实事。

　　然而，眼见自己扶持的养殖户一个个发家致富，自己却原地踏步，内心发生了微妙变化。

　　按规定，生猪养殖相关项目和奖补资金申报有严格的程序，但陈放生作为畜牧水产局局长具有较集中的项目分配权和审批权。上报哪个养殖场、审核验收是否合格，奖补资金多一点少一点，基本都由他个人说了算。

　　求他报项目、找资金的人多了，权力寻租的空间越来越大。

　　2008年7月，衡南县种畜场负责人罗某来到陈放生家里，拿出一个塑料袋：“陈局，这次您为我们争取了40万元项目资金，这是点心意。”

　　陈放生心动了，几番推来推去，最终还是收了下来。

　　2008年至2014年，陈放生先后为县种畜场安排项目及奖补资金314.5万元。而作为回报，罗某先后9次共送给陈放生12.3万元。

　　陈放生还帮助罗某妻子经营的生猪养殖场以及养殖公司获得养殖惠牧资金，从中收受3.5万元。

　　生猪身上“拔毛”，

　　设立“小金库”

　　随着国家对畜牧奖补资金管理的逐步规范，特别是实行国库集中支付以后，陈放生感觉到，一些开支“显得不太灵活和方便了”。

　　2009年下半年，陈放生与该局计财股股长倪某等人商定设立“小金库”，将生猪标准化项目管理费、部分生猪奖励资金、生猪检疫费和生猪保险费结余等资金存入“小金库”账户，由倪某一人负责管理，没有分设会计、出纳和建立财务账簿，用钱只要陈放生一个电话。这些钱，除了协调工作用外，一部分被陈放生用于个人消费、请客吃饭。

　　此外，陈放生还大肆收受红包礼金，2007年至2014年间，共收受红包礼金达15.85万元。

　　【纪委点评】

　　衡阳市纪委副书记 肖秀文

　　这个案子表明，权力寻租就像小偷一样，总是趁“虚”而入。畜牧部门作为专项资金的主要负责部门，全程参与初审、申报、审核、验收等一系列环节，既当“裁判员”又当“运动员”，必须建立有效的外部监督监管机制。

　　今年，衡阳将结合“雁过拔毛”式腐败进行专项整治，加大对涉农项目资金的监督，查找廉政风险点和管理漏洞，保障国家补贴资金安全。

　　国际货币基金组织（IMF）常驻印尼首席代表博奈迪克特·宾汉姆在接受《经济日报》记者采访时表示，中国经济正在经历“增速更为和缓、路径更为可持续”的重大转型，中国经济增长驱动力将从“更多依赖投资和制造”向“更多依靠消费和服务”转变。

　　博奈迪克特·宾汉姆认为，中国经济转型，不仅对中国本身有益，也对世界经济有着中长期影响。虽然，从短期来看，再调整和再平衡的过程会有起伏、有波折，其外溢效应将通过贸易和金融渠道影响东盟国家。特别是那些与中国“双速经济”现象联系较为紧密的国家，由于其对中国出口占比较大并处于亚洲市场的供应链一侧，将很快感受到中国工业增速下降的压力。印尼明显属于这类一直受惠于中国多年来进口需求强劲的国家，也属于因中国经济转型的某些不确定性而面临市场需求下降和金融脆弱性上升的国家。不过，随着中国经济转型各种信号日益明确，近期相关确定性已有所增强。

　　博奈迪克特·宾汉姆认为，中国经济转型为东南亚乃至亚洲经济带来了新机遇。首先，由于中国经济再平衡更注重第三产业，中国在亚洲传统工业领域腾出的空间，对包括印尼在内的东盟国家是个机会。其次，中国经济再平衡更强调消费驱动，这对那些能满足中国日益增长的如食品进口、旅游服务需求的东南亚国家也是利好。最后，中国经济再平衡进程中，“吸引外国直接投资发展出口基地”的模式将逐步转向“对外提供直接投资就地建设、就地发展”的模式，东盟国家均希望成为中国投资“有吸引力的目的地”。因此，包括印尼在内的东南亚国家将为赢得中国相关的市场份额和投资比例展开激烈竞争。（经济日报驻雅加达记者 田 原）

　　 红网长沙4月5日讯（记者 刘怡斌）湖南省经信委今天透露，1-2月，全省规模以上工业企业累计实现主营业务收入4614.35亿元，同比增长6.1%，高于全国平均水平5.1个百分点，增速居全国第6位。长沙市、邵阳市、永州市规模以上工业主营业务收入增长较快，分别增长17.9%、13.2%、13.2%。

　　1-2月，全省规模以上工业企业累计实现利润212.58亿元，增长1.4%。规模以上工业企业亏损面为10.0%，低于全国平均水平10.5个百分点，仅高于河南（亏损面为6.8%）、山东（亏损面为9.9%）。小型企业利润增长较快，实现利润121.74亿元，增长14.6%，拉动规模工业利润总额增长7.7个百分点。规模以上工业39个大类行业中，36个实现盈利。

　　原标题：江苏食药监局：9名非法疫苗案涉案人全部被查获

　　今天下午，江苏省食品药品监督管理局对外发布消息称，经过各地食药监和公安机关的密切配合，山东省食药监局公布的江苏省9名涉案嫌疑人员已全部被查获，案件正在进一步侦办中。

 

这是一名交警从事故车辆中救出的小孩。

 　长沙晚报讯（记者 彭放 刘军 通讯员 邓辉）昨日12时40分许，在长张高速长沙段宁乡收费站附近，西往东方向发生一起大客车侧翻事故，造成1人死亡，2人重伤，伤者暂无生命危险。湖南高速交警联合路政、消防等部门，第一时间赶赴现场进行施救。

　　事故路段两小时后恢复正常通行

　　从现场情况看，发生事故的是一辆张家界牌照的大客车，侧翻后占用了所有车道，并撞坏了中央护栏，但未与其他车辆发生碰撞。

　　一名男子因腿部被卡，被困在客车内部，消防救援人员砸开客车前挡风玻璃，进入车内施救。该男子身体有部分挫伤，但生命体征平稳，可以正常交流，救援人员将被困男子营救出来。至此，事故中被困人员全部被救出，被送往就近的医院。

　　事故至少造成5公里拥堵，高速交警迅速采取措施，对长张高速长沙西往宁乡方向所有收费站实施临时管制，车辆只出不进；长张高速往东方向54千米处从益阳泉交河收费站开始分流；事故现场打开中央隔离带，采取借道通行的方式分流往长沙方向的滞留车辆。15时30分左右，该事故路段双向恢复正常通行。

　　部分伤者被就近送往宁乡县中医院。坐在客车后排座位的宋先生回忆，事发路段雨势非常大，客车突然打滑侧翻，他来不及多想，一把抱住坐在旁边的女儿。他的头部和右手受伤，所幸女儿没有受伤。

　　交警网友为失去奶奶的女童找亲人

　　高速交警白箬大队民警从事故车辆中救出一名两岁多的小女孩。小女孩的衣服被雨淋湿，在救援民警的怀里，一直惊恐地哭闹，不愿和陌生人交流，民警一时无法确认孩子的身份。

　　救援人员迅速把孩子送往湖南航天医院，经检查，孩子身体无大碍，仅头部皮肤有些许擦伤。医院在进行检查的同时，为孩子换上了干净的衣服，并联系了志愿者。在志愿者的安抚下，孩子的情绪渐渐平静下来。

　　湖南高速交警第一时间通过官方微博、微信，为小女孩寻找家人。在湖南航天医院，不论上班还是休息的医护人员，迅速聚集起来，让爱温暖着在翻车事故中和亲人失联的小女孩。孩子的照片和寻找家人的消息，被热心网友广泛转发。有关部门很快联系上了孩子的多名亲人。

　　小女孩名叫菲菲，和奶奶住在张家界永定区，爸爸妈妈在外地工作。昨日，菲菲和奶奶龙建华、表舅龙良刚一起乘大巴车去长沙。龙建华在事故中不幸去世；龙良刚被送往宁乡县中医院治疗，他的手机在事故中损毁。傍晚，菲菲的爸爸妈妈已经坐上飞往长沙的航班，此前，孩子的姑姑已赶到医院。

节后上班第一天，湖北一镇财政所4名工作人员上班时间在办公楼内“带彩”打麻将，被群众举报后，竟串通所长编出打麻将“跑圈圈”的谎言，经县纪委调查核实后，5人分别被给予党内警告处分和严重警告处分。（4月5日中国新闻网）
　　
　　打麻将、跑圈圈，又见“奇葩”借口挑战纪律底线，相较“清茶报纸二郎腿”，工作时间牌局一摆，你吃我碰他自摸，如此闲适的“铁饭碗”简直叫人“羡慕”。其实，每年类似问题并不少见，从“因病需不断进食”到“加班太累打瞌睡”，总有不少公职人员有“苦衷”、有“难处”，在笔者看来，无事可做恰是这四位财政所工作人员最大的难处。
　　
　　诚然，上班打麻将确属作风问题无疑，而违反纪律规定，受到严肃惩处也是意料之中，其实“带彩”也好、“跑圈圈”也好，无非只是徒增些笑料，俨然遮掩不了本质，然而问题频发之下，亟需深思的显然不止作风问题。不妨细想一番，许多部门、单位，这类“老油条”确实不在少数，追剧闲聊逛淘宝，更有甚者上班离岗、专注副业；与之相反的是，同样的部门，另一些人身兼数职、手忙脚乱，成了一种“忙的要死、闲的发慌”，这何尝不是人力资源分配不均的问题。于此同时，对于这类问题的监督、惩处，一旦曝光，大多仅限于批评、处分，毕竟相比贪污腐败，在许多人看来这就是“无关痛痒”，但须知，惩治了一人，纵享安逸的环境未变、监督松散的疲态未变，一些“养老岗”“喝茶看报岗”明明无事可做，却碍于观瞻，偏要装出一副忙忙碌碌的样子，如此“包装”与明目张胆的放肆又有何区别？
　　
　　上班“跑圈圈”不是小问题，比起“大领导”“黑乌纱”，正是这些“基层力量”支撑起了群众的切实利益，“为人民服务”本应是句贴心话，如今却让不少群众嗤之以鼻，背后的酿祸人又何尝不是这些基层干部？伤透了民心的又何尝不是粗暴的态度、缺失的责任心和松散的纪律。总拿作风谈教育、谈警示，这些难以被监督利眼看到的地方，难道真就只能留有遗患么？
　　
　　习近平总书记说过，“群众利益无小事”，对于各类作风顽疾的整治，自然也该有些提质增效。不妨就事论事、直白些讲，既是有空打麻将，如此闲岗留之何用？搓两圈就算履职，如此工作人员留之何用？事后不作反思、串供避责，如此责任心留之何用？归根结底，对于这些工作价值已然薄弱者，该有的“退出机制”必须建立起来，且不论是换岗亦或劝退，总要触及到个人利益才知警醒，工资丢了、饭碗砸了、名声臭了，这些有心娱乐者，也便能忙起来、怕起来了。
　　
　　“为官不为，去其官位”，唯此良方可供通用。作风顽疾还是表层，如何让作风主动跑起来则是深层，恰如上学时老师的一句“要睡回家去睡、要玩回家去玩”，倘若真能如此，各位闲人，请吧。
　　
　　文/余祖欣

　　原标题：韩中双方交接第三批在韩中国人民志愿军烈士遗骸

　　新华社韩国仁川3月31日电　31日上午，韩中双方在韩国仁川国际机场庄严举行第三批在韩中国人民志愿军烈士遗骸交接仪式。民政部窦玉沛副部长率中 方交接代表团出席交接仪式，中韩双方代表现场签署交接书，确认交接36位中国人民志愿军烈士遗骸及相关遗物。签署交接书后，中国驻韩国大使邱国洪为志愿军 烈士遗骸覆盖国旗，中方举行简短悼念仪式，中国人民解放军礼兵护送烈士遗骸登上解放军空军专机，烈士英灵将回到祖国和人民的怀抱。

　　仪式结束后，中韩双方现场向媒体发布消息。窦玉沛表示，中韩两国本着坦诚友好、务实合作的精神，连续三年共同推进实施了三批中国人民志愿军烈士遗骸交接，这是中韩战略合作伙伴关系持续健康稳定向前发展的重要体现。中方感谢韩方相关部门和工作人员的合作与努力，感谢韩方媒体、公众对志愿军烈士遗骸交接所表达的友好与善意。

　　在中韩两国领导人高度重视和共同推动下，中韩双方遵循人道主义原则，本着友好协商、务实合作的精 神，2014年和2015年已成功交接共505 具在韩中国人民志愿军烈士遗骸，今年是按照中韩共识实施的第三次交接。交接活动的圆满顺利，标志着双方合作机制更为成熟，是中韩友好合作向更高水平发展的具体反映。

　　原标题：宁波市委副书记、市长卢子跃涉嫌严重违纪被免职

　　据中央组织部有关负责人证实，浙江省宁波市委副书记、市长卢子跃涉嫌严重违纪，中央已决定免去其领导职务，现正在按程序办理。

　　卢子跃简历

　　卢子跃，男，1962年3月出生，汉族，浙江永康人，1979年11月参加工作，1982年8月加入中国共产党。中央党校大学毕业，工商管理硕士。现任浙江省政府党组成员，宁波市委副书记、市长、市政府党组书记。

　　曾任永康市委常委、古丽镇党委书记；永康市委常委、宣传部部长；东阳市委常委、副市长；东阳市委副书记、市 长；义乌市委副书记、市长；兰溪市委书记、市人大常委会主任；台州市委常委、秘书长；台州市委常委、临海市委书记；丽水市委副书记、市长；丽水市委书记、 市人大常委会主任；浙江省副省长、省政府党组成员等职务。（简历摘自宁波市人民政府网站）

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