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play原标题：李克强：砍掉一切无谓证明和繁文缛节
在国务院第四次廉政工作会议上强调：坚决惩处重点领域腐败、整肃庸政懒政怠政
昨天，国务院召开第四次廉政工作会议，中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表讲话。他强调，地方各级政府和国务院各部门要认真贯彻习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，落实中央纪委六次全会部署，持续深化改革、严格依法行政、注重源头反腐，不断把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入，为实现全面建成小康社会决胜阶段良好开局提供保障。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山应邀出席会议。
李克强指出，过去一年，各级政府坚持标本兼治，加强正风肃纪，有力促进了反腐倡廉工作。特别是持续推进简政放权，严格管权管钱，以权力“瘦身”为廉政“强身”、为发展增力。但一些地方、部门、国有企事业单位和金融机构反腐倡廉制度不健全，少数干部不作为、不会为、乱作为，重点领域及群众身边的腐败问题不容忽视。面对今年我国发展困难和挑战增多的形势，要做好打硬仗的充分准备，坚持一手抓改革发展，确保经济运行在合理区间，一手抓反腐倡廉，坚决惩处重点领域腐败和整肃庸政懒政怠政，以新的成效促进经济平稳发展和社会和谐稳定。
■李克强提出三点要求
继续转变政府职能，依法管好权用好权。
要深化“放管服”改革，提高放权“含金量”、增强监管有效性、突出服务主动性。再砍掉一批部门或指定地方实施的行政审批事项。更大限度减少政府核准的企业投资项目，放权给市场。除涉及安全和环保外，投资项目强制性评估评审一律取消。再取消三分之一以上企业工商登记前置审批，扎实推进“证照分离”试点。全面推开“双随机、一公开”监管，强化线上线下一体化监管。砍掉一切无谓证明和繁文缛节，使企业和群众办事更方便快捷。要推进政务公开，全面公布地方政府权力清单和责任清单，对行政事业性收费、国家职业资格等实行目录管理，年底前国务院进行检查。要加强政府诚信建设，提高政府公信力。
完善激励和问责机制，确保重大决策部署落实。
强化工作责任机制。已确定的重大政策、改革举措、工程项目，要做到事事有人抓、有人负责。强化督查问责机制。国务院今年要继续开展大督查，各地区各部门对督查发现的问题要限期整改，对敷衍塞责的要严肃问责。强化正向激励机制。对真抓实干的地方和干部，加大奖励支持力度，鼓励从实际出发竞相抓发展、干事业，让能者上、庸者下、劣者汰。对探索中的失误，只要是出于公心，应视情予以宽容，汇聚共同推动发展的强大合力。
强化制度监管，聚焦重点推动反腐倡廉。
要管好用好政府的“钱袋子”，重点做好减财政专项、降资金库存、控“三公”经费，政府带头过紧日子。严查侵占挪用贪污专项资金行为，把钱更多用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。要全程监控土地使用权和矿业权出让、工程项目招投标、政府采购等，年内力争建成电子交易系统，使公共资源交易更加规范透明。要创新和加强国资国企监管，严防国有资产流失。要改革完善金融监管体制，防范金融违规违法和腐败行为。据新华社
原标题：适时再增配额指标保证快递业用车量
4月5日，深圳八卦岭地区，一名快递员清点电动三轮车上的货物。新华社发
深圳交警局局长徐炜在发布会上答记者问。南方日报记者 鲁力 摄
“禁摩限电”波及快递业后，引发全国舆论对深圳城市道路资源分配争议。从最新的监管部门与媒体、公众的互动来看，寻找合乎多方利益的最大公约数，成为各方理性诉求。
经过4日晚上发文答疑之后，深圳市交警局5日召开了一场新闻发布会，向全国媒体解释“禁摩限电”工作的目的、原则、方式，以及公众关注的拘留、“奖励”抓人、快递业电动自行车配额和未来电动三轮车管理等焦点问题。
所有问题聚焦于道路资源如何公平公正地进行配置。深圳市交警局局长徐炜坦言，“通过这一次‘禁摩限电’整治，在快递业转型升级，特别在其运输方式、运输工具方面，我们有能力也有信心打造成深圳的一个样本”。
道路资源配置方式之一，便是打击违法行为。深圳交警介绍，深圳市“法治通城”2016年版算是以往两个版本的加强版，涉及30类突出交通违法进行严管整治，除了电动车、摩托车，还有机动车与行人，此次“禁摩限电”针对的非法从事拉客、违法违规驾驶机动三轮车上路，并非针对快递业。
在此轮整治行动中，全市共查扣电动车17975辆。交警部门称，网传“50名快递员被拘留、800余辆快递车辆被查扣”夸大事实。交警称，3月21日至今被拘留的快递企业人员19人。
另一网传消息称深圳快递出现离职潮。行业协会估计大致有1000名快递员离职，主要是部分使用违规电动三轮车的中小快递企业，离职率达10%至20%不等；大型快递公司和大的配送点波动不大。据协会反映，快递员本身就是流动性较高的职业，目前离职率虽然比平时高一些，但并不影响行业正常运行。
关于龙华新区龙华街道办对在“禁摩限电”整治工作中扣留三轮车、拘留人给奖金的问题，深圳市交警局局长徐炜称，“这确实存在，相关部门已经责令龙华街道办立即整改”。
■四大焦点
1.力度问题
为何此次“禁摩限电”力度这么大？
各类事故下降，但涉摩、涉电事故不降反升
根据深圳交警介绍，今年是深圳城市管理治理年。交通治理是整个城市管理治理年中一个非常重要组成部分。因此深圳交警从3月份开始就启动了“法治通城2016年行动”。这个行动旨在对影响深圳交通秩序、交通安全、交通文明的各项交通乱象进行治理，既包括机动车违法行为，也包括非机动车、电动车、摩托车、行人的各类违法行为。
而且，从今年以来，深圳交警对机动车的治理力度不断加大，无论是重点违法车辆的查处，还是对酒驾等等各类违法行为的查处，应该讲今年治理力度比往年明显加大。
但是，深圳交警通过其数据分析后认为，交通现状依然堪忧。特别是去年仅仅涉及电动车的交通死亡事故就造成了114人死亡。今年1—3月份，在各类事故都在下降的情况下，唯独涉及电动车、摩托车事故大幅上升。
因此，深圳交警认为，这和城市管理治理年要求显然不相符。从3月份，深圳交警开始启动了对电动车、摩托车的专项治理，这也是从2012年其连续治理三年以后的又一次专项行动。
2.配额问题
快递业5.5万人，1.8万配额怎够？
“只要公司存在需求，我们能够保证你的用车量”
有媒体问，深圳快递行业有1.3万的电动自行车配额指标，这次临时增加5000个指标，加起来是1.8万，而深圳邮政管理局介绍，深圳有5.5万一线快递员，因此配额缺口达3.7万。
深圳市交警局局长徐炜称，交警部门提出备案制、二维码管理，这合乎深圳情况。不仅快递业，还有送煤气、送水、送报纸、抢修、送牛奶，这都是民生，必须予以保障。交警要求公司、人和车三者进行绑定。原来绑定比较复杂，通过人工，公司要换一个人的话，要重新绑定一段周期。有了二维码管理，由企业随时对车辆人员进行绑定。二维码应该在4月中下旬可以推广。
徐炜称，配额是根据整个企业发展来进行配置。为了保证行业健康发展，某种意义上这是一种特许权。有些人提出实行配额就是腐败，就可能存在权力寻租。其实，配额发放给协会，由协会发放给企业，交警跟企业没有任何关系。
徐炜透露，1.3万的配额是2012年交警和协会、邮政管理部门一起确定的。行业协会去年向交警提出要增加1万个配额。交警今年决定先增加5000个。“之所以这次只配5000个，是因为企业买车包括备案需要一个过程。”徐炜称，配额完全放开可能更不利于整个行业发展。目前数量不能满足5.5万快递员需求，但是会根据每个企业购车量及达到时间来实时增加配额。“因为每天承运多少快递量决定了你有多少辆车，多了也是浪费，少了不利于把货运走。只要公司存在需求，我们能够保证你的业务量，保证你的用车量。”
3.法律问题
为什么交警可以实施“禁摩限电”？
深圳市人大授权深圳交警对道路限行
有记者对深圳“禁摩限电”的法律依据表示不解。目前，深圳关于“禁摩限电”发布了第四次通告，该通告是否有限期？
徐炜介绍，对于摩托车、电动车的限行，交警是根据《深圳经济特区道路交通安全管理条例》的规定，该条例属于特区立法。这个条例规定了交通管理部门可以在一定区域内对电动自行车采取限制通行的措施。特区人大授权给深圳交警，在经过媒体公告以后，可以对某条道路，比如深南大道，采取限行通告，决定哪条道路是否“限电”。
“我们不是根据通告来进行限行，而是根据特区条例的授权可以这样做，由我们来决定哪些道路进行限行电动车。这个权力不是在交警，而是在特区人大。”徐炜强调。
4.路权问题
为什么电动车不能自由上路行驶？
道路资源紧缺，疏堵结合让路权分配更合理
实际上，对于电动车为何不能上路，更多网友关注的是电动车、摩托车的路权问题。
徐炜称，道路是一种资源，对深圳尤为宝贵。各类车辆都要使用道路资源，因此不可能满足所有车辆使用，“我们只能够根据不同区域、不同时段，采取不同模式来分别提供给各类车辆的使用者”。
徐炜认为，之所以“禁摩”，主要是：道路资源非常有限；涉摩交通事故量非常大，占到所有事故的一半以上；各种管理手段跟不上，大量的非法摩托车上路。
“我们也一直在思考，在路权的分配上如何做到更加合理科学，更可能满足各种需求？比如有些人爱好骑摩托车，作为一种运动时尚，在一定区域、时段内能不能用？这个问题确实值得研究思考。”徐炜表示。
而对于“限电”，记者从发布会上多次发言了解，深圳对于电动车并没有采取全面禁止，而是“疏堵结合、分类实施”。
据徐炜介绍，在公交覆盖率密度比较高的区域，在城市主干道路资源非常紧缺的区域，交警禁止普通电动自行车行驶，但对特殊行业纳入统一管理，准许在路段行驶。在一些主干道比较差或者居民生活周边区域，交警准许电动车通行。查扣车辆主要是严重超标的电动自行车，以及没法上牌的、非法改装拼装的电动三轮车。这些车辆哪怕在未禁行的道路上也会被查扣，这和禁行是两个概念。 南方日报记者 李荣华
■声音
邮政部门：希望交警延长过渡期 给予末端派送车辆便利
根据深圳市邮政管理局相关负责人发布会上透露的数据，深圳市快递业以年均30%以上的速度快速增长。2015年全年收派加件量达到21.65亿件，业务收入222.97亿元，同比增长32.19%，占GDP的1.3%。如果这些快件以每件平均160元的货值来算，这些快件已经支撑起3464亿元的社会销售额。按人均来算，全市人均收寄129件。
市邮政管理局市场监管处处长蓝志华介绍，目前末端快递仍以两轮、三轮电动车为主。随着主力电商、跨境电商的发展，交警的1.8万配额远远不能满足快递业的需求。
这次专项行动方案公布后，市邮政局立即启动了应急预案，指导企业做好应急处置，并加强与地方政府有关部门沟通，力争保证生产服务秩序；尽力化解安抚企业员工，要求企业配合行动，也要求企业加快转型升级，改变作业组织和流程。
蓝志华称，邮政管理部门鼓励企业在下一步转型中选用新能源货车和面包车，针对过渡期蓝牌车能否使用需要调研。
“目前深圳市内收派件情况正常，快递从业人员情绪稳定。”蓝志华称，网络报道的某家企业某个站点从8万派件量降到1万的情况是口误。“企业称只是说派件量8万降了1万，实际上还有7万派件量。”
蓝志华表示，邮政管理部门希望交警部门疏导结合，在调研基础上适当延长过渡期，在快递业转型升级完成之前，在保障道路交通安全和畅通的情况下，在某些地段、某些地区、某些时段，给予快递业末端派送车辆通行便利。
快递协会：响应市政府号召 向快递企业推荐新能源汽车
深圳市快递行业协会秘书长郭小梅介绍，今年“禁摩限电”整治初期确实导致一些邮件延误，协会及时把交警的指导思想传递给企业，也积极盘活存量配额，进行企业的人员和车辆数据更新。另外，协会响应市政府号召，积极向企业推荐新能源汽车，有的企业对新能源汽车进行了采购或租赁。一些企业甚至还采取了租出租车的方式来解决投递难题。
郭小梅介绍，当日上午交警部门也组织了多名专家学者，对快递业怎样解决末端投递问题进行分析。现在国家邮政局已经出台了电动三轮车标准，但只是一个推荐标准，能否根据深圳实际将该标准上升为国家标准，给予快递业扶持？
据徐炜介绍，交警会根据企业置换车情况，适当延长过渡期，保证每个企业都能正常运作。
■相关
电动三轮车国标难产
深圳将调研派送车辆标准
对于电动三轮车的争议，更多聚焦于路权。公众希望交警部门为低下收入群体为主的三轮车使用者提供更多的道路资源。而记者通过新闻发布会上了解，深圳交警的态度也不是“一刀切”地反对。
徐炜表示，深圳交警将组成调研组具体研究，特别在国家电动三轮车标准出来之后，研究在什么路段、在什么区域、在什么时间段可以使用这样的车辆。“如何保障利益最大化的一种快递运输方式，这是下一步调研组所要完成的一个重点工作，深圳交警将为快递业发展，快递业转型升级，助一臂之力。”
电动三轮车作为快递车辆有多种优势
圆通快递CEO、中国快递协会理事相峰接受南方日报采访时介绍，在诸多运载工具中，电动三轮车以其多种优势成为快递小哥的“标配”，比如成本优势，一辆车购置成本数千元，每天的充电成本几元钱，停放灵活，不需缴纳停车费、保险、上牌、检验费，无驾照考试、培训等成本；安全优势，三轮车可以安装防盗上锁箱体，避免风吹雨淋，有利于保护快件的安全；环保优势，目前使用一辆电动三轮车，每天能完成的派送货量普遍超过100多件，在城市中零排放，无污染，占用道路面积也很少。而使用汽车派送，以效率较高的美国UPS为例，一辆装备了现代信息技术的燃油派送卡车，每天大概能派送300件左右的包裹。两相比较，三轮车效率其实完胜卡车。
深圳市交警局局长徐炜也表示，电动三轮车成本低、便捷，特别适合大件快件，成本比较低，通达性比较好。
据了解，2014年电动三轮车的年产量即已经超过千万台，创造了数万就业岗位，是当前炙手可热的“现象级”产业，但至今依然沿用1999年出台的《电动自行车通用技术条件》。在这个标准文件中，蓄电池还被定义为“辅助能源”，低于40千克的整车质量要求也不过是推荐性条款。
深圳交警将具体研究快递派送车辆标准
深圳和其他城市对快递三轮车禁限行风波中，无论警方、媒体还是业界，不约而同都提到了快递车辆标准问题。电动三轮（两轮）车在中国生产和保有量虽大，其生产和使用环节的国家标准和法规却一直模糊不清。
据深圳交警介绍，目前深圳市大量使用的三轮车几乎全部都是非法拼装的，连邮政部门推荐的行业标准都达不到，因此在深圳目前情况下不可能通行。
记者查阅《国务院关于促进快递业发展的若干意见》（国发［2015］61号），其中提及，要制定快递专用机动车辆系列标准，及时发布和修订车辆生产企业和产品公告，尽早结合实际制定快递专用电动三轮车用于城市收投服务的管理办法，解决“最后一公里”通行难问题。
徐炜介绍，深圳交警准备组织一个调研组，具体研究派送车辆使用标准问题，“哪怕国家标准不出来，深圳有条件实施的话，也要研究在什么路段、在什么区域、在什么时间段可以使用这样的车辆”。
徐炜表示，将在深圳研究这一政策如何落地，具体到这种专用电动三轮车用什么车型，是否买保险，算机动车还是非机动车，如何分配路权，是否需要证件等等。“只有把这些问题都研究透了，让它在一个有序、安全、方便的情况下运行，这个措施才能真正在深圳落地。”
湖南日报4月4日讯（记者 曹娴）娄底市首届异地娄底商会会长会议暨“娄商兴娄”座谈会最近在长沙举行。现场，中国五矿二十三冶、涟源市政府、安石集团签订战略合作协议，首批投资建设龙山景区综合开发项目、涟源市“两区同建”项目；湖南建工集团与安石集团签订战略合作协议，合作建设娄底市一批基础设施、生态环保、PPP项目。
“我们将保留娄商情结，为娄底发展作出更大贡献。”座谈会上，大汉集团董事长傅胜龙说出了与会娄商的心声。企业家李向群直言，在资源禀赋、交通区位不占优势的背景下，娄底应该精准招商，如可围绕长株潭核心产业做好配套服务，依托产业链挖掘产业潜力。娄底籍企业家付冬文在广东专注做电器十余年，他认为，如今产品普遍过剩，要突围，只能靠创造，娄底急需打造核心竞争力。三迅新能源科技有限公司负责人周文对则用亲身经历告诉大家，娄底市委、市政府服务意识强，办事效率堪比“深圳速度”。
为吸引更多“娄商兴娄”，娄底市准备将所有异地娄底（湖南）商会的娄商代表们组织起来，组建娄商联合会，并出台相关鼓励性政策，进一步打通娄商回归“渠道”。
中国自由职业者最幸福
日前，由《小康》杂志社联合清华大学媒介调查实验室，并会同有关专家及机构而进行的‘2015中国幸福小康指数’调查显示，公众眼中最具幸福感的职业，排在前十位的依次是：自由职业者、教师、政府官员、艺术工作者、普通公务员、导游、民营企业家、健身教练、演员、创业者。值得关注的是，这也是自由职业者第一次排在‘公众眼中最具幸福感的职业’排行榜首位。
钱和时间两全其美
自由职业者，正是那种让钱和时间都‘两全其美’的幸福职业。在收入方面，国内一家大型网站发布的《2014年O2O自由职业者分析报告》显示，税前月收入高于5000元（人民币，下同）的O2O自由职业者占到68%，9%的人超过1万元，而低于3000元的仅占14%，在几个热门的自由职业中，汽车评估师的平均月薪甚至达到了16623元，按摩师的月平均薪资达到12244元，足疗师达到9823元，美甲师达到8014元。
在时间方面，自由职业者可以免去日常奔波的劳碌，同时还免去了人际关系的摩擦。因此，不少有一定专业技能的人，都辞去工作，投身到了自由职业者的圈子之中。
大家觉得老师幸福
透过今年和结合历年榜单，可以看到教师职业已连续4年位居前三名了，可见在大多数人的眼中，教师职业的幸福感还是很高的。教师常常被公众比喻为园丁、蜡烛、春雨、灵魂工程师等等。虽然从收入来看，教师不是很高。接受《小康》访问的很多老师也反映了待遇水平较低、无权少钱压力大的问题。
但调查同时显示，综合反映教师社会地位、年薪等状况的‘教师地位指数’一项上，中国被评为100分，排名最后的以色列仅2分。同时该报告也调查了学生尊重教师的比例，其中中国75%学生表示尊重老师，而排名垫底的韩国仅11%。
其实，不同类别学校工作的老师，亦有不同的烦恼，大学教师的幸福感受常常受到行政事务的影响，无谓的会议、繁杂的表格，有时还不得不屈从于行政权力，这些都让他们感到不幸福；高中教师则大多因为学生不好好学习、沉迷于游戏而烦恼；初中教师往往因为纸上谈兵的教育改革、学校过于注重学生的考试成绩而感到忧虑，他们甚至会心学生们的体质状况，繁重的学业剥夺了很多原本属于孩子们的体育锻炼时间；小学教师不仅要在课堂上面对心不在焉的孩子，回到家里还常常要批改一沓乱糟糟的作业，这些都会令他们不那么幸福；而幼儿园和其他培训机构教师则普遍反映，他们的不幸福比较多地来源于工作累和没有成就感。
19.5亿美元买下纽约华尔道夫酒店、2.2亿欧元收购比利时FIDEA保险公司、2.19亿欧元收购比利时劳埃德银行100%股权、约1.1万亿韩元收购韩国东洋人寿57.5%的控股权、1.5亿欧元收购荷兰VIVAT保险公司100%股权、以15.9亿美元收购美国信保人寿、11.7亿美元收购英国伦敦Heron大厦、以65亿美元买下了黑石集团旗下的地产投资信托企业Strategic Hotels & Resorts Inc。
这是安邦自2014年启动海外投资以来，在两年不到的时间里取得的收购“成绩单”，这样的“成绩单”，可能在全球收购史上也不会太多。好在安邦最终放弃了对喜达屋的140亿美元收购计划，否则，安邦的海外收购“成绩单”总额将接近300亿美元。
作为一家起步于汽车保险的小公司，从2004年成立到现在，也就10多年时间，但是，其扩张速度之快，引起关注之多，令绝大多数企业只能望其项背。要知道，其起初注册资本仅为5亿元，10多年后，其网站主页上显示的安邦总资产规模已经超过1.9万亿元，相当于3000亿美元。这样的超大型企业，在中国并不多，尤其是民营企业，就更是凤毛麟角了。
那么，安邦到底是通过怎样的方式在如此短的时间内就成为全球关注的企业的呢？其扩张路径又主要是什么呢？有分析认为，是依靠庞大的资金实力，展开了全方位的收购行为。也有分析认为，是依靠高杠杆、高风险进行的赌博式扩张。更有分析认为，安邦是一家“不透明”的企业，其背后到底有多少“秘密”，又有多少与其关联的企业、特别是国有企业，只有安邦自己知道。
联想到引起广泛关注的“宝万之争”，安邦也扮演了非常重要的角色，而且，在这场纷争中，既出现了安邦与宝能都因为在同一家银行有股权、有关系，有可能是一致行动人的传言，又出现了最后安邦与万科一致发表声明，表达互相欣赏和支持的态度，从而当了一回“既帮原告、也帮被告”的角色，让人无法看到安邦到底想干什么。
近日，有媒体报道，分析师们认为，安邦依赖于高成本筹资进行大肆收购的做法，蕴含着很多风险。他们甚至用日本和台湾地区的经验与教训来证明，激进的销售模式可能播下未来发生灾难的种子。对于承诺提供高收益的保险公司来说，一旦利率下滑抑制了资产回报率，这种灾难就会发生。
而按照相关媒体的报道，安邦的收入主要来自于一种叫“万能险”的保险产品，其2015年的收入达到了490亿元人民币（合75亿美元），增幅更是高达3.06倍，比全行业平衡增长率95%高出几倍。而所谓的“万能险”，主要是由死亡保险金和投资收益（保证投保人在世时获得一定收益）组成，许多万能险的储蓄或“现金价值”成分远大于风险保障成分。也就是说，“万能险”实质是一个风险比较大的产品，确保其不发生风险的条件，就是保险资金的投资要有高效益、高回报。否则，就有可能出现风险。
而安邦利用这样的产品进行快速扩张，且扩张速度远快于企业经营所能承受的能力，短期内，或许不会有太大的问题，甚至会吸引金融机构对其加大支持力度。随着扩张规模的越来越大、速度越来越快，特别是保险产品增长的速度受到各方面条件的限制。那么，安邦的高杠杆扩张，就会风险越来越大。
而从近一段时间以来监管机构频频对保险公司利用高杠杆进行扩张的方式发布警示以来，也不难看出，包括安邦在内的保险企业，利用高杠杆扩张的做法，已经引起了监管部门的高度重视与关注。特别是宝能与万科的股权之争，更是让监管部门看到了保险公司利用高杠杆扩张的风险。
众所周知，保险被认为是运营最安全的行业之一，也是最有前景的行业之一。越来越多的企业和投资者加入到保险行业，越来越多的商界精英进入保险行业，已经让保险行业成为了最具活力和潜力的行业。但是，如何防范风险，也是保险行业必须面对面的一个问题。象安邦这样利用高杠杆快速扩张的做法，是不是保险行业应当出现的现象，是值得关注和重视的。因为，办企业不是拍电影，尤其不是拍悬疑片，可以越吊人胃口越卖座。办企业还是需要更多的脚踏实地，更多的实事求是。从这个角度来讲，安邦以悬疑片的方式进行快速扩张，还是不够令人担忧的。
我们希望中国也出现具有国际影响力的保险集团，需要有能够在国际上具有很强话语权的企业，包括酒店业、旅游业等。但是，决不能建立在集聚风险上。有人甚至担心，按照安邦这样的扩张方式，会成为第二个泛亚。虽然比喻不太恰当，甚至有点危言耸听，但是，却也从一个侧面道出了外界对安邦快速扩张的担心。实际上，并不只是日本和台湾地区出现过激进销售模式带来的风险，中国很多行业都出现过类似问题。“去产能”任务的提出，很大程度上也与这种激进的扩张模式有关。
所以，对安邦通过高杠杆快速扩张的行为，还是要按照监管要求，对其实施有效监管，而不要任其导演风险极大的悬疑片。如果传言中所说的安邦周围聚集着很多国有企业属实的话，那风险就更大了。
文/谭浩俊
原标题：中美联手建了家最牛的核安保基地，在北京！
来源：微信公号“长安街知事” 童曙泉
说到“核”，你的第一反应是什么？脑海中蹦出什么样的画面？
是这个？
是这个？
千万别告诉我是这个！
京呈（微信ID：jingchengphoto）在网上搜资料时看到一张2009年世界核武器分布图，现在这张图上，耀眼的黄色色块里，要加上金三胖的小流氓国家朝鲜了。
“核”是双面的，一方面它是魔鬼，是恐怖的武器；但它还有天使的一面，如果人类把它用于和平用途，还可以给世界带来大量的能源。
小编永远都记得历史上核武器仅有的两次用于实战，在二战尾声时，日本的广岛和长崎被美国的核弹夷为平地。
只是一枚看起来萌萌的炸弹，就能让地狱在人间出现。
为了杜绝这样的人间悲剧重演，也为了保卫我们的国家和人民生命安全，中国在保有核武器的同时，核安保事业也在同步发展，一步步地把“核”管起来，减少其危害性，并为我们所用。
不要以为“核”离我们普通人的生活很远，金三胖的核弹现在不打招呼都在中朝边境进行核爆试验。核威胁时刻近在眼前。
今天，对，3月18号，全球最大、最先进、设备最全的核安保交流与培训基地——北京中美核安保示范中心，正式启用了！
昨天，京呈（jingchengphoto）就提前探访了这座保密级别很高的机构，并体验了中美两国联合举行的展示活动。
把“核”搬到北京来
位于房山区长阳科技园区的这一示范中心，占地5.3公顷，建筑面积2.75万平方米，由中方投资3.65亿元、美方设备出自2亿元人民币建设而成。
看这里看这里看这里！地图下方红色区域，就是中核科技园的位置（图片来自网友制作）。
国家原子能机构秘书长刘永德表示，建立这个示范中心可不容易，最初是胡锦涛主席2010年出席首届核安全峰会时，与美国总统奥巴马达成共识；2011年胡主席访问美国，两国政府才签署共建的备忘录。后来，中美双方总共经过28轮技术磋商，才最终开始建设示范中心。
示范中心建成后有什么好处？
别的不说，首先对核电站等核设施的安保力量，将提升一大截。这样，就为推广建设更多核电站提供了便利。
其次，示范中心建成运行后，将大大促进核安保领域的国际交流与合奏，为亚太地区各国提供系统、全面的核安保教育培训，对本地区乃至全球核安保事业的发展，都会作出重要贡献。中国的核电技术，也就更容易走出国门，在更多国家建设更多核电站。
示范中心牛在哪儿？
记者提前探访发现，示范中心里面很空旷，建有综合培训楼、分析实验楼、环境实验楼、核材料衡算与实物保护模拟设施等，具备核安保测试与分析、先进技术展示、核安保人员培训、国际合作等多种功能。
核安保反恐训练射击馆，里面可以模拟大雨、闪电、大雪等天气条件，还模拟了各种核设施，安保人员消灭入侵恐怖分子同时，还要确保核设施安全。
示范中心的核安保测试与分析，所有设备都由美方提供，有的甚至比美国几家国家实验室使用的仪器还要先进。例如，测试分析实验室内，两台仪器能准确分析出空气中万亿分之一（10的负12次方）浓度的核物质，在样本非常标准的情况下，测试精度甚至可以达到一千万亿分之一（10的负15次方）。
此外，这里还有各种模拟核材料运输中的安全测试，例如360度环绕喷水测试防水功能，模拟沙尘暴侵蚀看设备是否会泄露，还有紫外线、电磁、高温等条件下保证核材料安全。针对中国大多数核电站建在沿海的情况，还增加了“盐雾”环境下核设施的抗腐蚀能力测试。
在安保人员反恐训练的射击馆里，地面铺着厚达七八厘米的橡胶垫子，全部都是北欧进口。这些垫子都是“防弹”的——防止子弹射在地面反弹。这还不是秘密，更炫的是射击馆里面还有模拟下暴雨的喷头，有模拟闪电的放电闪光装置，甚至有几台造雪机，可以模拟鹅毛大雪环境下如何阻击恐怖分子偷袭核设施。
和一般环境下反恐不同，核安保人员打击入侵的恐怖分子同时，还要小心翼翼不要破坏身边触手可及的核设施。“不然恐怖分子没有破坏，咱们自己不小心造成核泄漏，就适得其反了。”有关负责人介绍。因此，安保人员训练反恐时候，还会在模型、投影模拟的核设施环境中进行“极限反恐”，技术含量非常之高。
在核设施的控制区，两道高高的铁丝网护栏，实现了防止人员入侵的功能。
别小看这两道铁丝网，所有材料都是通过美国从瑞典进口的，强度比监狱的铁丝网还要高很多，普通钢丝钳很难 一下绞断这些仅有几毫米粗的铁丝。此外，两道铁丝网中间，还布置了红外感应、微波探测等设备，一旦有活动物体入侵，也能迅速在控制中心发出警报。
目前，示范中心还建有20个培训教室、120间学员标准间宿舍、1个容纳200人的国际学术报告厅。今后，示范中心作为一个国际交流平台，可以开展各类国际培训，还可以与欧盟、俄罗斯、加拿大、韩国等建立双边合作渠道。
刘永德表示，核安全、核安保、核废料处理、核不扩散等4个方面，关系着核能利用推广。示范中心的建立，将有效提高中国和本地区的核安保能力，有利于中国、“一带一路”国家以及本地区其他国家大力发展核电设施建设。
核安保反恐战术训练室。
战术训练室内，模拟的恐怖分子是随时移动的，需要安保人员依然能一枪毙命。
绥宁县鸡公坡，75名红军烈士只有两个团长留下姓名，红十三团团长刘汉卿是其中之一。图/潇湘晨报记者袁树勋
44块红军烈士墓碑，分布在方圆几十公里的山坡沟谷间。
这里叫鸡公坡，属湖南省绥宁县。
碑下的人，已牺牲81年。那是长征途中的一场遭遇战，获胜的红军部队匆匆撤离。战死者的遗体由当地村民草草掩埋，不知其姓名，也没有留下标记。
2010年，乡政府派出的立碑工作队踏访此地。80年间，山河变换，战争所有的痕迹，都已经被彻底抹去。
但工作队还是找到了各处埋骨地，立下石碑。他们仰仗的，是一份印制粗糙、纸张发黄的资料。
资料名为《绥宁县红军长征调查资料汇编》。哪处土穴中埋了几人？埋在哪棵树下？它都做了记载，甚至详细到“其中一人镶金牙一颗，穿毛绳衣”。
资料是1976年调查完成的。绥宁县原党史办主任袁公湘说，“如今，所有的历史当事人都过世了。没有这份资料，我们不可能搞清楚红军长征过绥宁发生了什么。”
40年前的调查
1976年，红军长征胜利40周年。袁耀中44岁，刚从新疆边防部队转业回绥宁。
县文教副局长的位置还没坐多久，他就接到一个指令——调查红军长征时在绥宁的活动情况。
绥宁地处湘西南。长征途中的红二、六军团，在1934年和1935年两次路过这片区域，在数个乡镇留下了活动痕迹。
“那时候，这是重要的政治任务。”袁耀中记得，涉及乡镇的中小学师生都被动员起来了，他和当时县委宣传部一名副部长，坐镇县城总指挥。
县内有座鸡公坡，主峰海拔1208米。1935年12月22日，贺龙率领的红二、六军团——后来红二方面军的基本班底，在这里打了一场激烈的战斗。
贺龙的指挥部，设在坡的东面一个农户的家里，户主叫做向光红。
“我们去调查的时候，见过贺龙的向光红家人，还有在世的。”今年74岁的向良元，1976年是当地公社的文教办主任，主持了辖区内的调查工作，“警卫班住在哪，参谋部又住在哪，他都记得很清楚。”
向良元本人，也是这个村子的。从小就听老辈人说各种关于红军的故事，比如“对面李家的祠堂被一个战士失火烧了，得了一笔赔偿”。
他一度好奇这些事情的真实度。故事发生40年后，他终于有机会逐一走访当事人，印证真伪。
协助他工作的，还有公社小学的10个老师。他们被派往各个村庄逐户走访。
县内其它红军活动过的乡镇，也派出了类似的调查队。经过寒暑两个假期的调查，24份报告出炉。40个调查对象，都是历史的直接经历者，给红军带路的人，掩埋红军战士尸体的人……
最后汇总的《绥宁县红军长征调查资料汇编》，以村庄为单位，精确地勾勒出红军在绥宁的活动轨迹。
从1934年7月到1935年11月，红一、红二两个方面军数次路过绥宁。期间发生的有史记载的战事，有5起。
鸡公坡战斗，是其中最激烈的一起。
鸡公坡战斗
1935年12月，红军分左右两路，从东北方向入境绥宁。左路为红二军团，右路为红六军团。
其中一拨人马，抵达今天的黄土矿镇后，找到了一个叫陈词生的村民，请他带路。
当时的陈词生30岁。后来他向调查组回忆，那是12月21日。路上，红军给了他一双草鞋。
陈把草鞋夹在胳膊下，带着这支红军队经过鸡公坡时，遭遇了国民党军队。
双方的先头部队发生了短暂的交火。陈词生记得，一个红军营长还跟他开玩笑，“这像不像放鞭炮？”
从调查对象们的回忆来看，红军分成多个单位，驻守在鸡公山周边的多处。
真正的战斗，是22日早上打响的。红二军团第五师的三个团，向驻防的国民党军发起攻击。
这支国民党军部队守在鸡公坡下的三个村庄。经过几个小时的战斗，红军夺取了村庄。国民党军退守鸡公坡，依托工事抵抗。
增援的国民党部队也赶到。双方在方圆几十公里的土地上发生了激战。
一个叫彭华配的村民，给前线的红军送过饭。他向调查组回忆，战争之前，村里人害怕，都跑光了。他和另一个村民摸黑回村，碰上了红军，于是客串了炊事员，第二天挑着饭菜上前线。
饭送到山脚下，一些战士下山来吃，吃完又继续上阵地。他一个人守着担子，天黑了，感到害怕，就一个人跑回家了。路上，他还碰到一些从前线返回的红军战士。
当天，一个叫彭修良的村民，给一支增援的红军连队带路。路上，他看到了国军的飞机扔下了炸弹。
“我把这连人带到地方就回家了。”彭后来向调查组回忆，“回到村里一看，祠堂里躺了几十个红军伤员。”
战斗从早上持续到天黑。调查组统计的资料是，此战红军伤亡170多人。
其中包括两个战死的团长。以及一个受伤截肢的师长，他就是后来大名鼎鼎的“独臂将军”贺炳炎。
这是长征途中的一场遭遇战。红军修整一夜便匆匆转移，以至于来不及收殓战死者的遗体。
瓦屋塘镇皮叶树村，在鸡公坡山脚下，是主战场。
村后的山上有条沟。战后，当地村民在沟里发现了三十多具红军战士遗体。直到今天，当地人仍然称它为死人沟。
寻找埋骨地
多名调查对象回忆，战后，国民党军队返村，大量征用村民们的棺材掩埋己方的战死者。至于红军一方的遗体，则由当地村民就地草草掩埋。
1976年，调查组试图搞清楚这些红军指战员到底埋骨何处。
他们找到了9个当年参与掩埋的人。40年过去了，这9人最大的77岁，最小的56岁。
好在，埋骨处就在他们日常生活范围内，山坡、田间、地边。当年的那场激战和死者所埋何处，是过去几十年里他们反复向村人讲述的故事。
在调查资料中，它们也得以详实记录。共34处，44穴，75人。男性74人，女性1人。
“土地坳彭前胜祖坟前路下，有一穴，埋二人。”
“朝阳庙左边小路上，埋5人（其中作战死亡的3人，战斗伤员死亡2人，都是男的）”
朝阳庙，当年是个小庵堂，被红军当做过临时救护所。后来，它成了村小学，再后来废弃了。
2005年，当地政府重建这处场所，部分还原了当年的历史：它既是寺庙，又是“红军战地救护所旧址”。
“这座庙，是为革命做过贡献的。”寺庙管委会主任杨廷柏如此理解宗教和革命的奇妙共存，“也算是还原历史吧。”
去年冬天，庙中法会，一大主题是超度牺牲红军将士亡灵。杨廷柏特地在贺龙铜像前敬了几炷香，献了一个大蹄髈。
庙边的那处红军烈士葬身处，杨廷柏记得，小的时候他们还在那儿发现过骸骨。2010年，乡政府组织的立碑行动中，这儿立了两块墓碑。
一块是无名烈士碑。75个烈士中，除了红十五团团长黄炳元、红十三团团长刘汉卿，其余都不知姓名。
刘汉卿的碑，就在这块无名烈士碑的旁边。2016年春天的这个上午，阳光明媚，墓地上绿草茵茵，风吹过，仿佛在讲述80年前的故事。
潇湘晨报记者袁树勋
11位红军烈士长眠烈士墓区
4月2日，在长沙书院南路的湖南革命陵园内，烈士墙正对面的烈士墓区里，红军烈士白高山的墓碑前摆放着一束鲜花。白高山从1929年参加中国工农红军，先后参加过长征、抗日战争、解放战争。他多次负伤，身上的四块弹片一直跟他一生。在这同一个墓区里，还长眠着另外10位红军烈士，都曾立下赫赫战功。
据湖南革命陵园褒扬科相关负责人介绍，到目前为止，湖南革命陵园的烈士墓区，一共有11位红军烈士长眠在此。他们中有湖南籍的，也有来自外省的。
潇湘晨报记者 颜宇东 实习生 许玫娜 报道
红网长沙4月5日讯（潇湘晨报记者 范典 实习生 薛雯静）近日，省教育厅发布消息，将从2016年秋季学期开始在省内启动农村小学男教师公费定向培养计划，培养学校为湖南幼儿师范高等专科学校，首批招生计划预计为200人。
省教育厅表示，“农村小学男教师公费定向培养计划”旨在进一步完善湖南省农村教师培养补充机制，缓解农村小学教师队伍中男女比例严重失衡的局面。
农村小学男教师实行“全科型”综合培养，招生对象为应届初中毕业男生，招生专业为小学教育专业，学制为五年一贯制专科。
首批200名学生在入学后将学习、掌握小学教育教学的基本知识和技能、学科知识和能力结构，具备能独立承担国家规定的小学阶段各门课程教学及从事小学教育教学研究与管理工作的能力，俗称“全能型”人才。
此项招生计划分普通招生计划、定向到乡镇任教招生计划和定向到民族乡招生计划三类，招生政策、程序、标准等与农村小学教师公费定向培养省级项目计划的相关内容保持一致。
学生毕业后回所定向的县市区（或乡镇、民族乡）农村小学任教，由当地根据签订的公费定向培养协议，落实其任教岗位和编制，服务期限不少于5年。
故事
一段姻缘让他决定留在山里教书
2012年，李江凡从湖南第一师范学院毕业，他回到了邵阳县郦家坪镇城天堂学校当老师，这里也是他的母校。
从读大学开始，李江凡就能感受到身边环境的性别差异，在湖南第一师范学院的时候，他们班上47个学生中，男生仅有16个，女生占了31个，这还是一个偏理科的应用数学专业。
到城天堂学校教书后，李江凡发现，30岁以下的年轻教师中，女老师大概有十几个，男老师则只有4个。2012年之后，学校入编的男老师更少了。
“可能是对于男生来说，教师的收入不太具有吸引力吧。”李江凡说，普通的大学男生毕业，可能通过其他工作能得到更多收入，所以选择来教书的很少。
李江凡可能没有想到，他这么执着地选择回老家，会让他在这所学校找到自己的爱人。2013年，郑丽从湖南第一师范学院毕业之后也被分配到城天堂学校，通过其他老师介绍，李江凡和郑丽在2014年结婚，这段婚姻让李江凡决定以后要继续在这里工作。
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