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原标题：外地户籍人口持居住证可居住地办出入境证件
京华时报讯（记者袁国礼）记者昨天从公安部获悉，从4月1日起，实施居住证制度的县级以上城市，居住证持有人可凭本人身份证和居住证，在居住地的县级以上公安机关出入境部门，申办普通护照等因私出入境证件。
据了解，居住证持有人可在居住地办理的因私出入境证件，除了普通护照，还包括往来港澳通行证及签注（深圳一年多次“个人旅游”签注除外）以及往来台湾通行证及签注（赴台定居除外），其他申请材料与当地户籍居民一致。
公安部表示，出台这项规定，是为了贯彻落实《居住证暂行条例》，保障居住证持有人享有与当地户籍居民同等的出入境权益。为居住证持有人提供在当地申办出入境证件的便利，也能使异地工作、学习、生活的申请人不必往返奔波于居住地和户籍地之间。
据公安部有关负责人介绍，公安部委托居住证持有人居住地的公安机关出入境管理部门代其户籍地公安机关出入境管理部门接收申请材料，并制发出入境证件，出入境证件申请仍由居住证持有人户籍地公安机关出入境管理部门审批。公安机关出入境管理部门将在受理申请后的30日内签发出入境证件。被告知不予签发出入境证件的申请人，仍然享有在户籍所在地申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。对于弄虚作假骗领出入境证件的申请人，公安机关将依法处理。
清明祭扫报平安
全省未发生重特大安全责任事故
湖南日报4月4日讯(记者 陈勇) 记者今天从省民政厅获悉，截至今天15时，我省清明期间22个国家、省群众祭扫观察点共接待祭扫群众94.6万余人次，疏导车辆14万余台次，参加服务保障的工作人员5372人，各地清明节祭扫安全保障到位，宣传引导有力，未发生重特大安全责任事故。
我省提前做好清明节群众祭扫安排，召开了专门视频工作会，下发工作细则，明确工作责任。节假开始以后，各地民政、公安、交通、工商、城市管理等部门密切配合，应急准备充分，服务保障到位。长沙市交警根据3大墓区客流情况，在距离墓园较远的地方开始交通分流，确保不发生大的拥堵;唐人万寿园、潇湘陵园等殡葬服务单位临时租用公交大巴，到市区免费接送需要到墓园祭扫的市民，减少了私家车上路数量。常德、衡阳等地为解决交通拥堵问题，开通了免费祭祀公交专线，引导市民低碳出行、错峰祭扫。各地民政部门还和墓园一起，开展“鲜花换纸钱”、“发给天堂的一封信”等活动，倡导鲜花祭扫、踏青遥祭、集体共祭、家庭追思会、网络祭扫等文明低碳祭扫方式，取得良好效果。
省民政厅称，预计今后几天、直至下一个双休日，仍会有部分群众前往祭扫场所祭扫，各地民政部门和殡仪服务单位要继续做好安全管理和服务保障工作，引导群众文明、低碳祭扫。
红网道县4月5日讯（通讯员 何云飞 余志明 谭诚）4月5日，道县政府信息公开工作经验在永州市政务公开政务服务和电子政务工作座谈会上作交流介绍时，受到与会人员的一致好评。
去年以来，道县人民政府严格落实政务信息公开工作部署，创新思路，积极作为，主动作为，深化公开内容，扩宽公开渠道，完善各项制度，规范公开形式，扎实开展政府信息公开，着力打造阳光政府、透明政府，信息公开各项工作取得明显成效。夯实基础促动。进一步完善乡镇平台，强化基层公开，统一规划乡镇场街道标准化政务公开栏，全面公开辖区内的政务、事务、财务等情况。全县27个乡镇场（街道）均建设了便民服务中心，295个村（社区）设立了便民服务代办站，村务、财务、惠农补贴等项目公开率100%。
同时，道县创建平台拉动，积极探索新兴便民服务载体，以最“新”的网络技术、最“潮”的交流方式、最“低”的营运成本，在全市政务服务系统首先创建政务微信“智慧道州”。政务微信平台开通近一年来，共发布政务信息40期，250余条，总阅读点击达70000余人次，长期固定关注微信号的达2200多人。
此外，道县清理公布促动，健立政府服务平台和网上办事平台，优化权力运行流程，对“三清单”实行动态管理，及时更新。2015年清理46个政府工作部门的2610项行政权力清单、责任清单、第一批限制投资类和禁止投资类外商投资准入184项负面清单，并于6月30日在政府门户网上公布，促进清单的有效落实。
据了解，道县去年主动公开的公文类信息51条，涉及国家秘密以外的其他免予公开的公文类信息335条，累计主动公开政府信息4147条，电子化率为100％，公开机构职能类信息61条，规划计划类信息22条，法规公文类信息51条，工作动态类信息122条，人事信息5条，公共财政类90条，与公众密切相关的重大事项方面的信息有35条。公共资金使用和监督方面的信息86条，其中在县政府网站发布各类建设工程招投标信息32次，公共财政专项经费公布26次，完成政府采购183宗（次）。
一、重特大事故情况
未发生特别重大事故。发生重大事故1起、造成10人死亡和被困。
4月3日18时35分，新疆喀什地区莎车县，天利煤矿发生顶板事故，造成5人死亡、5人被困、1人受伤。
二、较大事故情况
1.商贸制造业
（1）4月1日16时35分，河北邯郸市大名县，大名福泰药业有限公司发生二硫化碳泄漏事故，造成3人死亡、3人受伤。
（2）4月1日17时30分，山东临沂市罗庄区，三德特钢有限公司二号炼钢车间发生铁水外溢事故，造成3人死亡、3人受伤。
2.道路运输业
发生9起、死亡33人。
3.其他行业
4月2日22时，山东青岛市市北区，河流综合整治工程蓄水池杂物清淤时发生中毒事故，造成3人死亡。
三、上周安全生产主要特点及警示
上周煤矿发生重大事故，造成10人死亡，该煤矿企业安全生产许可证过期违规组织生产，暴露出企业法制意识淡薄、安全生产主体责任不落实，隐患排查治理不彻底，现场管理混乱等问题。
防范措施：一是要督促煤矿企业进一步落实安全生产主体责任，严格落实安全生产许可证制度，杜绝无照或证照过期生产经营。二是全面开展煤矿安全专项整治，全面排查治理安全生产隐患，特别是要加强顶板管理，防止顶板大面积坍塌引发伤亡事故。
谢细关正在清点失物。彭雨琪 摄
红网岳阳站4月6日讯（分站记者 彭雨琪）市民谢细关因粗心大意，下公交车时将装有5000多元现金和重要证件的手提包遗落在30路公交车上，幸好被驾驶员陈云拾到。4月5日，谢细关带着锦旗来到市公交总公司，感谢拾金不昧的好驾驶员陈云。谢细关是岳阳人，目前在深圳工作。4月1日，他和妻子乘坐G1018次高铁回岳阳挂清明，7点26分到达岳阳东站，随后上了30路公交车。
在公交车上，谢细关的妻子将手提包放在身后，“治疗”腰疼。结果在湖南理工学院希望门下车后，竟然把手提包遗落在座位上。
“我们下车半个小时后，才发现包丢了。”谢细关说，包里除了5000多元现金外，还有社保卡、养老保险单以及银行卡等重要证件。不记得司机模样，也不记得车牌号，夫妇俩急得团团转。
当晚9点，30路公交车女驾驶员陈云下班后，按照往常惯例打扫车厢，她一眼就看到了躺在座位上的黑色手提包。打开一看，里面有一叠现金。由于天色已晚，她将手提包带回家中。
第二天早晨5点，陈云立即将这件事告知30路公交线路长刘红波。与此同时，谢细关也已联系到了刘红波。当天上午，刘红波打电话告诉了谢细关这个好消息。
4月5日，清明小长假后第一天上班，谢细关来到了市公交总公司取回了手提包。
91岁老兵刘福昌
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91岁老兵刘福昌
91岁老兵刘福昌【91岁老兵刘福昌：前半生为国战斗，后半生为烈士守墓】1944年11月入伍，当过中国远征兵、解放军战士，参加过渡江和解放浙江、福建等战斗战役，并远征云南、浴血奋战缅甸，先后荣立两次三等功、一次二等功。1955年复员退伍，1971年自愿请命到鲁班烈士陵园守陵至今。（彭佳政、干劲、刘星宏）（来源：军报记者微博）
头裹白头巾，脚穿解放鞋，手拿竹扫帚，45个春秋如一日，每天穿梭于72级台阶间，打扫枯枝散叶两次……这就是坚守在鲁班镇红军烈士陵园近半个世纪的扫墓人刘福昌。
刘福昌老人，1925年出生，贵州省遵义地区鲁班镇小水村人。1944年11月入伍，当过中国远征兵、解放军战士，参加过渡江和解放浙江、福建等战斗战役，并远征云南、浴血奋战缅甸，先后荣立两次三等功、一次二等功。1955年复员退伍，1971年自愿请命到鲁班烈士陵园守陵至今。入选“我推荐、我评议身边好人”活动中国好人榜名单。
说起刘福昌老人，遵义红色革命老区人民都会肃然起敬。在鲁班镇烈士陵园一间不足二十平米的小屋里，“抗战英雄民族脊梁，功昭日月国人共仰”的锦旗震撼人心，这是刘福昌老人一生光辉写照。
当谈到红军长征时期鲁班场战役时，刘福昌老人声情并茂地讲起了那场战斗历程。1935年3月，中央红军以全部主力与国民党3个师在距贵州省茅台镇约40公里的鲁班场展开激战。躲在山林中的他，亲眼目睹了战斗的惨烈，那惊心动魄的战斗场面、震耳欲聋的枪炮声，令他刻骨铭心，让他对牺牲的红军产生了敬仰之情。10岁的他从此下定决心，长大也要干革命，当红军。 1944年11月，日军入侵黔南，先后窜扰荔波、三合、独山、八寨、都匀等5个县，国民党军队全线溃败。19岁的刘福昌被抓充当壮丁，编入国民党54军81师无线电排，开始了他的军旅生涯。后来跟着54军去云南打日本鬼子，一直打到缅甸。
老人感慨道，“刚被抓去当壮丁的时候，打日本鬼子，斗志高昂，后来打内战，心里很不是滋味。在辽沈战役中被打败后我们离开了锦州。国民党部队节节败退，部队里很多人都有投诚的念头，我们全团官兵也在阵前起义了……”1948年，刘福昌在团长带领下毅然起义，成为中国人民解放军第三野战军10兵团第9纵队（后来的中国人民解放军第28军）的一名战士，在解放战争中英勇顽强，荣立两次三等功、一次二等功。
到了1954年，刘福昌从部队复员回乡，担任小水乡武装部长，上任不久，他感到自己文化低，工作起来力不从心，主动辞职在家成为一名勤劳善良的淳朴农民。1971年的一天，刘福昌走进当时的仁怀区区委书记办公室，书记望着他说：“打算派你去守烈士陵园，你愿不愿意？”刘福昌坚定地回答：“我去！”刘福昌从此来到鲁班红军烈士陵园，再也没有离开过，这一守就是45年。45年来，无论冬秋雨雪，刘福昌总是在天刚蒙蒙亮时，就提着竹扫帚出屋，用两个多小时的时间，把1500多平方米的草坪、石阶、走廊彻底打扫干净。日复一日，年复一年，从未间断。烈士陵园最初只有8棵柏树，45年来，刘福昌栽树浇花，亲手植下2000多棵树木，30多个品种的花草栽满30多个花台和100多个花盆。在烈士陵园对面的斜坡上，老人还用黄杨木栽出了一个大大的党徽图案。如今，鲁班红军烈士陵园柏木森森，绿草茵茵，红军烈士的英魂在这里得到了安息。刘福昌付出了自己后半生的全部心血，与红军烈士朝夕为伴，红军烈士陵园已经成为了他的生命支柱。
“是什么力量使您坚守这片净土，什么精神使您守护烈士忠骨？”面对笔者的一个个叩问，刘福昌老人说：“我家五辈都是贫农，受地主压迫，我亲眼看见红军长征途中发生在家乡的那场血战，英勇无畏的红军将士用生命和鲜血换来了今天的幸福生活，我愿为红军烈士守墓，在清贫中坚守自己的那份宁静与快乐。” 如今，老人每月工资加上退伍补助也只有1000元的收入。虽然清贫，老人并无怨言。2002年隆冬，长征文化研究会创立者桂向东来到鲁班镇红军烈士陵园，把兜里仅有的500多元钱拿出来给老人，被老人婉言拒绝。老人说：“你要是真有这个心，就为红军走过的地方多做点实实在在的事情吧！”鲁班镇政府考虑到老人的年龄问题，不再安排他守墓，但他却不愿离开，仍住在陵园，打扫陵园，修剪花草，接待前来祭奠红军英魂的人。
红网株洲站4月6日讯（株洲日报记者 沈全华）4月5日，株洲市委书记毛腾飞主持召开市政府主要领导履新见面会，对政府工作寄予殷切期望，提出明确要求。他强调，市政府领导班子要牢记重托，不辱使命，敢于担当，积极作为，以时不我待的紧迫感和责任感，在加快发展上担重任，在深化改革上蹄疾步稳，在促进转型上更出彩，不断增创新优势，实现新发展，再创新辉煌。市委副书记、市政府党组书记、市长提名人选阳卫国出席会议并讲话。
毛腾飞深情回顾了担任市长三年期间的工作。他指出，这三年正值株洲转型升级的关键时期，面临经济进入新常态和产业转型升级的双重压力。市政府领导班子认真贯彻落实省委、省政府和市委的决策部署，团结协作，攻坚克难，真抓实干，各项工作取得了较大的进步。三年来，注重创新思路抓发展，注重加大力度抓改革，注重提升治理能力抓落实，株洲成为受到国务院表彰的全国20个稳增长先进城市之一，成功创建全国文明城市。确保了社会大局稳定可控，城乡面貌不断改观，民生民利加快改善，社会事业全面进步，政府自身建设不断加强。他对政府班子成员付出的心血和智慧、体现的责任和担当表示感谢。
毛腾飞指出，当前株洲改革发展稳定的各项任务十分繁重，政府班子一定要适应和引领新常态，牢记重托，不辱使命，敢于担当，积极作为，努力开创政府工作新局面。
毛腾飞就市政府工作提出五点要求。一要坚持党的领导。自觉维护党的权威，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终与中央和省委保持高度一致，坚决在市委领导下开展工作，坚决确保市委的各项决策部署落地生根。二要勇于改革创新。突出问题导向，从群众最期盼的领域改起，从制约株洲经济社会发展最突出的问题改起，大胆破除阻碍发展的体制机制，大力推进投融资体制、户籍制度、产权制度等改革，推动要素流动，激发发展活力。三要永葆激情干事。大力弘扬“马上就办、真抓实干、办就办好、滴水穿石”的实干精神，争分夺秒干，持续发力干，干出加速度，干出好效果，推动各项工作干在实处、走在前列。四要提升服务水平。加快转变政府职能，大力实施简政放权，切实拓宽服务领域，深入开展企业帮扶年、项目攻坚年活动，让人民群众有更多获得感、幸福感。五要做到廉洁行政。坚持以制度保廉政，坚持以公开保廉政，坚持以监督保廉政，切实做到干部清廉、政府清正、政治清明。
毛腾飞充分肯定了市政府办公室系统全体干部职工的工作，对大家这三年的辛勤付出表示由衷的感谢。他强调，市政府办是一个干事业的好平台，希望大家珍惜在办公室工作的机会，以在办公室工作为荣。要绝对忠诚，把绝对忠诚作为生命线，作为工作的根本点，作为首要政治原则；要提升能力，学习面要宽一些，钻研要深一些、思考要透一些、联系实际要紧一些；要用心做事，以极端负责的工作作风，敬业守责、尽心尽力；要树好形象，筑牢防线、坚守底线，干净干事、清白做人。
阳卫国表示，在今后的工作中将传承好、发扬好市政府过往的好思路、好办法、好传统，努力做到维护核心，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决和市委保持高度一致，坚决执行市委的决策部署、服从市委的领导安排，确保政府工作与市委部署同向同心、同步同行、同音同频。做到虚心学习，重点要强化经济工作、政府管理等方面的学习，并通过深入调查研究掌握第一手情况，掌握发言权。做到真抓实干，按照《政府工作报告》确定的各项任务，坚持既定的发展思路和发展路径不变，全年工作目标和任务不变，咬定青山不放松、一张蓝图干到底，切实推进各项工作有效落实。做到加强团结，对班子里的同事放心、放手、放权，充分发挥大家的自主性，调动大家的工作积极性、创造性，并要求班子成员做到尽心、尽职、尽责，承担责任，敢于担当，营造和衷共济、团结共事、齐心成事的良好氛围。做到严格自律，始终把纪律和规矩挺在前面，严格落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，既抓好工作又带好队伍，带头发挥廉洁自律的表率作用。像爱护自己的眼睛一样爱护自己的人格，像珍惜自己的生命一样珍惜自己的廉洁防线。
市领导刘光跃、张雄、赵文彬、蔡溪、彭爱华、杨玉芳、周晓理、何剑波、李晓葵、毛朝晖、杨胜跃、谭可敏、邓尚文，高新区管委会主任李智等参加活动。
清明祭扫报平安
全省未发生重特大安全责任事故
湖南日报4月4日讯(记者 陈勇) 记者今天从省民政厅获悉，截至今天15时，我省清明期间22个国家、省群众祭扫观察点共接待祭扫群众94.6万余人次，疏导车辆14万余台次，参加服务保障的工作人员5372人，各地清明节祭扫安全保障到位，宣传引导有力，未发生重特大安全责任事故。
我省提前做好清明节群众祭扫安排，召开了专门视频工作会，下发工作细则，明确工作责任。节假开始以后，各地民政、公安、交通、工商、城市管理等部门密切配合，应急准备充分，服务保障到位。长沙市交警根据3大墓区客流情况，在距离墓园较远的地方开始交通分流，确保不发生大的拥堵;唐人万寿园、潇湘陵园等殡葬服务单位临时租用公交大巴，到市区免费接送需要到墓园祭扫的市民，减少了私家车上路数量。常德、衡阳等地为解决交通拥堵问题，开通了免费祭祀公交专线，引导市民低碳出行、错峰祭扫。各地民政部门还和墓园一起，开展“鲜花换纸钱”、“发给天堂的一封信”等活动，倡导鲜花祭扫、踏青遥祭、集体共祭、家庭追思会、网络祭扫等文明低碳祭扫方式，取得良好效果。
省民政厅称，预计今后几天、直至下一个双休日，仍会有部分群众前往祭扫场所祭扫，各地民政部门和殡仪服务单位要继续做好安全管理和服务保障工作，引导群众文明、低碳祭扫。
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