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2016-05-11 19:44:18 千龙网

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3月初,身患白血病的黄绮雯通过微信搜索关注“白血病公益救助会”微信公众号。看了微信公众号中的机构介绍信息以及病友资料后,她决定求助于这个微信公众号,以此获得募捐。后来,同学提醒她,微信公众号提供的二维码收款人信息与她自己的不符,这时她发现仅收到了9人次捐款,只有50多元。(4月2日《中国青年报》)
  
  对于普通人而言,这是一种欺骗行为,一次肮脏的抢劫。对于一个白血病患者而言,考虑到病情性质,这无异于一次行凶。
  
  在互联网时代,网络慈善事业为求助者和捐赠者双方都提供了便利,值得提倡和发扬。但由于诸多漏洞尚待补上,现阶段的网络慈善容易被图谋不轨者利用,运作为骗钱的工具。实际上,在救助这条战线上,打头阵的本该是实体的慈善组织和相关民政部门,网络慈善更多应发挥辅助作用。
  
  然而,从报道案例所反映的情况来看,实体慈善活动的缺失,让网络成了开展公益救助实质上的第一渠道。现有的监管条件下,这不仅易导致“爱心诈骗”泛滥成灾,降低社会募捐的公信力,更严重的是,将会延误患者的治疗时机,其后果可想而知。对此,加强实体慈善的影响力显得十分迫切。
  
  一般而言,求助者选择网络募捐的方式,优先考虑的是其较快的速度。因为,真实的钱款募捐多为急用,慈善救助机构若想发挥更大的作用,绝不能忽视这种求助心理。但现实往往是,合法的慈善组织,有一套完备的审批流程,虽说是按规矩办事,但对于急性病患者而言,这意味更长时间的等待。显然,求助者大多会产生自己等不起的担忧。
  
  这种流程与心理、规矩与现实的矛盾,或许不能笼统归咎于慈善机构办事效率低下,但这的确是在对它们更快更精简的处理程序提出新要求。而紧随之的,则是流程与监管的矛盾问题。
  
  求助申请和审批程序若能进一步精简化,那么监管必将更加细致化,监管力度也得随着加大。这不论是对实体慈善事业的效率提高,还是对网络慈善事业的除恶去秽,都有保驾护航作用。但是,在不影响流程加速的前提下,慈善机构不仅需要有力的策略,还得做好消耗更多人力、物力和财力的准备。
  
  另外,一些求助者跳过实体慈善组织,选择带有中介性质的网络团体,也有形象和宣传上的原因。一方面,近年来一些慈善机构的信誉度下降很厉害,使得许多募捐者不相信现实中的社会团体。另一方面,民政部门的救助政策和慈善组织的申请流程,二者的宣传不太到位,很多募捐者压根不知道如何寻求政府部门及合法慈善组织的帮助。
  
  出现这些情况,双方都不应抱怨,但从民政部门和慈善团体的角度来看,当“里子”跟上现实需求之后,“面子”也不能落后。如何提升民众对于慈善机制的认可和熟悉,以及对于救助政策的了解,仍需要有心人下大功夫。
  
  现如今,网络慈善尚未成熟,实体的慈善救助活动仍肩负着扛鼎的使命,雪中送炭,断然不可慢半拍。
  
  文/石迪

  原标题:冀中能源井陉矿区关闭最后一个煤矿  

  煤炭行业日渐式微,各省市以及各大煤企去产能方案逐渐浮出水面,关闭矿井和转岗分流成为煤企去产能的关键词。

  近日,《证券日报》记者走访了冀中能源位于石家庄、邯郸等地的多个煤矿,作为河北省最大的煤炭集团,其去产能的压力不容小觑。

  记者实地调查发现,尽管冀中能源还未出台具体的去产能方案,但是由于旗下资源枯竭的老煤矿较多,目前冀中能源已经在主动去产能,石家庄、邯郸等地多个矿区已关闭了不少煤矿。

  其中,井陉矿区去年已关闭最后一个矿,结束了上百年的采煤历史。800多名工人放假两年,扣除各种保险后每月仅靠几百元工资生活。作为百年老矿,想通过打造旅游项目来转型升级,但因为身处雾霾重灾区遭到质疑,可谓困难重重。

  同时,邯矿集团目前已关闭了3个资源枯竭的煤矿,因为“走出去”托管了其它的煤矿,成功转移安置职工1100多人,成为转型的样本煤矿。

  现在,井陉矿区也在向邯矿集团学习,希望能在外边承包煤矿,到时再把工人召集回来。

  煤炭行业去产能工作才刚刚开始,在河北省去煤和治理雾霾的双重压力下,随着资源枯竭和亏损严重等矿井的陆续关闭,冀中能源所面临的矿区转型和人员安置等问题也越来越严峻。

  井陉矿区

  关闭最后一个煤矿

  位于石家庄井陉县的井陉矿区是河北省著名的百年老矿,其在2008年喜迎百年华诞,同时正式变身为冀中能源井陉矿业集团有限公司,希望能够掀开百年煤炭企业再创辉煌的新篇章。

  可以说,人们对这座百年老矿寄予了太多的希望。

  进入上世纪70年代以后,井陉矿区的煤炭资源开始枯竭,生产矿井相继关闭,原煤产量由1974年的450多万吨锐减到了2007年的35万吨。2007年末,该集团通过扩张资源、挖掘潜力,使生产矿井和生产能力都得到了一定的增长,形成了以煤为主,多元发展的产业格局。

  然而,这也是井陉矿区最后的挣扎。

  时隔八年,随着煤炭行业日渐衰落,这座百年老矿早已没有了昔日的风采。2015年7月份,冀中能源井陉矿区因为资源枯竭关闭了最后一个矿——井陉三矿,矿区挖煤的历史就此画上了句号。

  据史料记载,1912年,时任北洋政府国务总理兼陆军总长的段祺瑞,联合阎锡山、王士珍等,在井陉矿区成立正丰煤矿。

  三矿即当年有名的正丰矿,鼎盛时期,三矿有职工6000余人,年产煤130万吨,现在职工缩减到800余人,年产煤20万吨。

  日前,记者从石家庄市一路颠簸,雾霾越来越严重,到达井陉矿区后,一副破落萧条的景象,两座办公大楼里空无一人。

  记者刚进入井陉三矿还遭到了保安的严厉呵斥,但后来听说是了解煤矿工人的生存现状,保安的态度明显好转。

  有闻讯赶来的工人操着浓烈的石家庄郊县口音向记者诉苦,希望能够反映这里的状况,煤矿关闭以后,工人失去了收入来源,生活很困难。

  他告诉《证券日报》记者:“矿区基本没啥人了,只剩下保安和十几个领导。七八百名工人放假两年,领着几百块工资,有不少人都在家闲着,没事干。”

  作为百年老矿,井陉矿区曾创造过无数的辉煌,曾是全国十大煤炭基地之一。因煤而兴,依矿建区。井陉矿区因此也聚集了很多人投奔于此,有些家庭三代人都在这里谋生,从来没想过任何其它的出路。但是,这几年,随着资源枯竭,以及煤价越来越低,挖煤的成本越来越高,有些矿实在挖不出煤,也只能关闭。

  但是煤矿关闭以后,几代人的生存问题就显得颇为严峻。

  “工人放假也是轮岗,各种保险矿上还给交着。”有井陉矿区管理层人士在接受《证券日报》记者采访时表示,矿上一直在努力,希望能在外边承包矿井,目前已经跟40多个矿进行了洽谈,一旦恢复生产就把工人召集回来。

  据他介绍,关井后,留守了一部分人员负责看场地,还有债权债务等工作的处理;还有部分30多岁年轻点的工人分到了焦化厂,有不少在矿区都是干部待遇,去了只能做操作工;此外,矿上还与劳务中介公司合作,为工人提供一些工作岗位,但煤矿工人也做不了太好的工作,包括矿上的副书记和区长,有不少到石家庄市区只能当门卫,工资大概在1800元-2700元。

  关一个煤矿容易,但是煤矿背后的这群工人如何安置成为关矿以后最重要的问题。

  有数据统计,全国20个省28家煤炭企业中,因资源枯竭、扭亏无望、高硫高灰,面临关闭退出的原国有重点煤矿共115处,其中资源枯竭的煤矿70处,涉及在职职工30万人。

  因此,在今年两会上,有不少来自煤矿的人大代表建议,尽快研究出台老国有煤矿退出机制,支持资源枯竭、灾害严重、开采难度大、成本高、经济效益差且扭亏无望的国有煤矿有序退出。

  中国煤炭协会会长王显政在去年年底向《证券日报》等媒体表示,目前正在抓紧研究建立国有煤矿退出机制,已形成建议初稿。

  百年老矿面临生死劫

  欲靠旅游项目来转型?

  必须承认,对于井陉矿区来说,靠采煤吃饭已经成为历史,这是整个矿区所必须面对的一个残酷现实,而转型升级就成为矿区必须闯过的一道生死劫。

  早在2011年11月份,井陉矿区被国务院确定为第三批国家级资源枯竭型城市转型试点,这座百年工矿区开始了艰难转身。

  段家楼景区开发,被矿区确定为旅游业发展的“一号工程”。按照规划,矿区将以段家楼为龙头,结合清凉山、台阳山等自然资源,利用百年煤矿开采史积淀的文脉,打造以近代工业文明遗产为内容和特色的旅游目的地。

  需要一提的是,中西合璧的段家楼即为当年煤矿高管们的办公和居住之所。

  据《证券日报》记者了解,目前,矿区政府、井矿集团(段家楼产权所有单位)已与一家商会达成合作,后者准备投资40多亿元,实施以段家楼为核心的正丰矿建筑群整体修复、煤矿博物馆建设等工程。

  对于一个百年老矿来说,没有煤炭了,向旅游业转型的初衷是美好的,但是在这个常年雾霾环绕的地方,恐怕想来这里旅游的人并不多。

  由于井陉矿区最后一个矿已经关闭,矿区附近的小饭馆也门可罗雀,紧闭着门窗,而景区内更是几乎空无一人。

  谈到这个旅游项目,带记者从井陉县城到井陉矿区的出租车司机忍不住苦笑,“这环境哪有人愿意来啊”?!

  从石家庄市出发,大约一个小时的时间可以到达井陉矿区,路上的环境令人咋舌。因为会经过很多洗煤厂、钢铁厂、化工厂等重污染小企业,还有不少拉煤拉钢的大卡车,一路上都是尘土飞扬。

  众所周知的是,河北省是雾霾天气的重灾区,统计显示,石家庄几乎每两天半就有一场雾霾。而井陉地区因为有更多的化工企业,比石家庄市区的雾霾有过之而无不及。

  由于污染严重,石家庄市井陉县上安镇白王庄村村民出门都用口罩、帽子围巾将自己武装得严严实实。仅在白王庄村周围,就紧挨着十多家生产白灰、工业钙、建材等厂矿。

  除了井陉矿区,面临资源枯竭的邢矿集团也在试图向旅游业转型。

  已经在邢矿工作了20多年的王兵对于煤矿的衰落感到颇为迷茫。

  “啥也不懂,就知道下井挖煤,没有技术,四十多岁了出去打工能干啥?估计只能看大门。”他边摇头边说,我们工人也很无奈,谁料到煤矿会是这种结局。冀中能源也是世界五百强,现在这些煤矿靠贷款活着。

  王兵还向《证券日报》抱怨说,矿上已经2个多月没开工资,原来一个月5000多元,现在降到2000多元,就是一个基本的生活保障。有的老工人在这下井三十多年,一个月上26个班,才开2090元的工资。

  “不过矿上现在出不来煤,出一吨也是赔一吨。井下工人也开始轮休,轮休的话一个月工资就只有几百块。”说起来他颇为绝望。

  面对资源枯竭,邢矿集团也不得不寻找其它的出路,它同样相中了旅游产业。

  近日,冀中能源邢矿集团与山西和顺县人民政府签署“天河梁大峡谷——牛郎织女景区”合作开发协议,标志着该景区正式纳入邢矿集团大峡谷项目开发范围,也标志着邢矿集团向打造集观光旅游、休闲度假、生态农业于一体的旅游休闲产业迈进了一步。

  但是,王兵等矿上的工人并不好看上述旅游项目,他认为“投资的钱可能又打了水漂,没有人会想到来这旅游”。

  与井陉矿区所面临的情况类似,邢台的污染情况更加严重。冀中能源在邢台这座灰色的工业中心经营着六家大型煤矿和几十家相关工厂。

  根据环保部公布的2015年空气质量排名,空气质量相对较差的后10个城市依次为保定、邢台、衡水、唐山、郑州、济南、邯郸、石家庄、廊坊、沈阳。重雾霾区河北省占据了七个席位。

  有河北省环保人士向《证券日报》记者表示,石家庄、邯郸和邢台等地作为重污染和雾霾整治地区,去煤治污任务依旧严峻,而且对于煤矿区来说,在这种环境下,向旅游产业转型可谓艰难。

  邯矿集团关闭3个矿井

  转移安置职工1100多人

  实际上,随着多年的高强度开采,河北、安徽及东北三省等老煤炭产区,普遍面临着资源枯竭、矿井衰老、生产经营困难加剧等问题,大规模转产转移压力越来越大。

  《证券日报》记者在实地调查中还了解到,除了井陉矿区关闭的最后一个矿,冀中能源邯矿集团旗下的陶一矿也已于2015年10月份关井。

  邯矿集团(原邯郸矿务局)于1958年建局,随着半个多世纪以来的开采,邯郸矿区煤炭资源逐渐减少,煤炭行业的整体形势,加快了一些老矿的关闭进程。

  “煤炭行业寒冬持续,邯矿集团陶一矿主动去产能,提前几年闭井,也是迫于市场和限产的压力,不得不走这条路。”有邯矿集团人士向《证券日报》记者表示,由于地质条件复杂,吨煤开采成本高达350元,出一吨煤亏200多元,继续采只会越亏越多。

  据了解,陶一矿1976年建成投产,至今累计生产煤炭1600多万吨。截至2014年底,煤炭可采储量已不足50万吨。陶一矿被确定为邯矿集团首个资源枯竭矿井转型发展试点,开始探索资源枯竭矿井转型发展之路。

  相比井陉矿区,邯矿集团关闭矿井后所面临的情况要好很多。

  2014年11月19日,邯矿集团与山西吕梁市方山新星煤业公司签订了煤矿托管协议,邯矿集团山西方山分公司正式成立。陶一矿方山公司的成功托管,在吕梁地区树起了托管煤矿的样板,打响了冀中能源邯矿集团品牌。2015年下半年,陶一矿又先后与太原娄烦、古交两家煤矿签订托管协议。

  按照陶一矿的模式,去年以来,邯矿集团对煤质差,产量低,成本售价倒挂且没有资源支撑的矿井实施暂缓开采或者有序关停。

  从去年10月份到现在,邯矿集团对3个低效矿井进行关闭,转移安置职工1100多人。通过一系列产能结构性改革,邯矿集团煤炭主业的质量效益大大提升,总成本比计划降低5.5亿元,单位成本控制在每吨220.5元,创十年来最低水平。

  上述邯矿集团人士还向《证券日报》记者介绍,近日,邯矿集团康城矿的190名职工安置到兄弟单位郭二庄矿,加上去年分流的142名,郭二庄矿共计妥善安置该矿332名职工。

  至此,康城矿成为陶一矿之后第二个停产的资源枯竭型矿井。

  “集团内资源枯竭的矿井都将陆续关闭,阳邑矿也将在2017年底前关闭。”该人士还表示。

  事实上,在冀中能源旗下,有很多矿区都面临这样的问题。煤矿资源枯竭,在去产能的压力下,必须关闭。但是,能够像陶一矿一样带领工人“走出去”就业的并不多,大部分在闭井后面临着人员安置等问题。

  冀中能源宣传部人士向《证券日报》记者表示,目前这种形势下,煤企不得不开始去产能,公司已经成立了专门的去产能小组,十几个人负责此事,但最终的方案现在还没出来。

  百年老矿因资源枯竭关闭

  国有煤矿退出机制亟待出台

  石家庄井陉矿区,一座曾经创造过无数辉煌的百年老矿,如今已经物是人非,衰落的景象多少有点儿令人心酸。两座大楼破落不堪,里面的厕所也年久失修。

  记者第一次进入矿区大楼,发现昏暗的楼里,空无一人。第二次再来时,向保安说明了来意:希望可以采访矿区的有关领导,了解煤矿以及工人的生存现状。保安是个上了岁数的老大爷,他匆忙地去给领导打电话,回来后说领导回家吃午饭了。

  随后,来了两个四十多岁的矿区工人,三个人欲言又止。想要说什么,又怕说不好,因为有浓重的石家庄郊县口音。三个人忙前忙后,把记者一行叫到办公室,让我们等领导回来。但最终领导因为有事赶不过来。

  其中一个工人颇为急切的跟记者说了几句:现在放假回家的工人日子很艰难,在煤矿下井二十多年,实在不知道能去干什么。

  从三个人忙忙碌碌又不知所措的样子不难发现,他们希望记者能反映矿区的困境,反映工人的不易。

  关闭一个煤矿容易,但因为煤矿而兴起的这座城,有太多的工人几代人都是靠着这个煤矿,养家糊口。煤矿说没就没了,这些工人的生存以及再就业都是大问题。

  但一个发展了上百年的煤矿,想向其它产业转型并不容易。从整个行业看,除了冀中能源,中煤能源集团、大同煤矿集团、焦煤集团、陕西煤业化工集团、山东能源集团等很多企业均不同程度地存在资源枯竭与落后产能的矿井。

  随着煤炭行业持续下行,去产能力度不断加大,这些国有老矿因为资源枯竭、亏损严重,不得不关闭。但随之所带来的问题也越来越多,国有老矿大多承担着很多社会职能,一个煤矿背后可能担负着上万人的饭碗以及养老等问题。

  煤炭行业去产能如火如荼,不少煤企都已经行动起来,此时,国有煤矿安全有效的退出机制也亟待出台,这无疑也会让煤企在去产能的过程中更加果断。

  原标题:当心过饱“撑”出病 饮食七分饱最佳

  很多人在吃饭的时候不加控制,或者为了避免浪费,吃完后才发觉吃太撑。吃太撑不仅让自己胃部难受,还会引发各种健康问题,“撑”出病来。吃饭吃多少最为宜,该如何控制食量,这可需要好好了解一番。

  吃得太饱“撑”出病来

  1、吃得过饱所带来的直接危害就是胃肠道负担加重,消化不良。而且,如果胃始终处于饱胀状态,胃黏膜就不易得到修复的机会,胃大量分泌胃液,会破坏胃黏膜,极易发生胃穿孔、胃糜烂、胃溃疡等疾病。

  2、吃得过饱,会引起大脑反应迟钝,加速大脑的衰老。人们在吃饱后,身上的血液都跑到肠胃系统去“工作”了,容易让人长期处于疲劳状态,昏昏欲睡。

  3、吃得过饱,还会造成营养过剩,并且增加体内各脏器的负担与畸形发展,使体内能量囤积过多,引起心脑血管病。

  4、吃得过饱,会造成抑制细胞癌化的遗传因子活动能力降低,增加患癌症的可能性,而且临床数据也充分证明了肥胖能够增加患癌的危险性。

  5、吃得过饱,会伤害人的泌尿系统,因为过多的非蛋白氮要从肾脏排出,势必加重肾脏负担。

  6、晚餐过饱,鼓胀的胃肠会对周围器官造成压迫,使兴奋的“波浪”扩散到大脑皮质其他部位,诱发神经衰弱。

  7、会引发肥胖症。我们在吃过早餐和午餐后,由于工作、学习等有大量的时间活动,可以消耗能量。若晚餐吃的太饱,活动量大大减少,能量消耗也因之降低了很多。多余的热量会合成脂肪在体内储存起来,久而久之会导致肥胖的发生。所以,晚餐摄入的能量不应超过全天摄入总能量的30%,应与早餐大致相同,要少于午餐。以能满足晚间的活动和夜间睡眠的能量需要为宜。这样可防止和控制发生肥胖。

  此外,吃得过饱还会使骨骼脱钙,患骨质疏松的概率会提高。如果晚餐吃得过好过饱,加之饮酒过多,很容易诱发急性胰腺炎。

  注意!晚餐不宜吃太饱

  1、会引发尿路结石。

  我们人体的排尿高峰时间一般在饭后的4~5小时,而晚餐吃的太晚,食物进入肠道后,食物中的钙,一部分被肠壁吸收,多余的钙经尿液排出。因晚餐后不久就睡了,夜里的排尿次数少、间隔长,产生的尿液就会全部潴在尿路中,不能及时的排出体外。这样,尿路中尿液的钙含量也就不断的增加,久而久之就会形成尿路结石。

  2、会引发神经衰弱。

  晚餐太饱,胃内的来不及消化的食物过多,加重了消化系统的负担,会对周围的器官造成压迫,使大脑相应部位的细胞活跃起来,并且不断的刺激。诱发各种各样的梦,梦境常使人疲劳、不安稳,久而久之,引起神经衰弱、失眠等疾病,同时思考力、记忆力减退。

  如何把握“吃饱”的尺度

  从养生的角度,建议吃7分饱最适合。而如果是想减肥,吃到6分饱也可以。

  1、把握好吃饭的时间,最好在感到有点儿饿时开始吃饭,而且每餐在固定时间吃,这样可避免太饿后吃得又多又快。

  2、吃饭至少保证20分钟,这是因为从吃饭开始,经过20分钟后,大脑才会接收到吃饱的信号。如果吃饭太快,大脑很可能还没得到最新情报人就已经吃多了。

  3、每口饭都要咀嚼30次以上。要知道,大脑发出“我饱了”的指令,需要十到二十分钟,而如果你三下两下把餐盘里的食物都装进肚子里,还没等大脑告诉你吃饱了,你可能就已经吃的过多了。

  4、用小汤匙代替筷子,减慢速度。

  5、可以多吃些凉拌菜和粗粮,生的食物不好好咀嚼就咽不下去,喝燕麦粥一定比喝白米粥慢,吃全麦馒头也比吃白馒头的速度慢。

  6、选择饱腹感强的食物,尽量选择那些低脂质、水分含量较多、重量较重的食物为好。

  此外,每次少盛一点,吃饭前喝两杯水或是喝碗汤,买小包装的食品,多吃粗纤维的、增加饱腹感的食品,比如豆类、魔芋等,使用浅盘和透明餐具,吃饭时有意识地帮别人转桌夹菜,都是避免吃撑的好办法。

  饭不要吃太饱“撑”出病来,每餐尽量做到七分饱。

   机构称深圳房价收入比偏离合理值高达111%

  5日,上海易居房地产研究院发布全国35个大中城市房价收入比偏离度排行榜,指出2015年35城房价收入比均值为8.7,目前偏离合理值的幅度为12%。但值得注意的是,区域分化愈加剧烈,以深圳为例,深圳房价收入比偏离合理值高达111%,而沈阳房价收入比偏离合理值却仅为-14%,致使房价进入了“跌无可跌”的底部状态。此外,由于房价连续数月上涨,多地房价和城镇居民人均可支配收入的实际增幅出现了“倒挂”。

  据悉,房价收入比是指房屋总价与居民家庭年收入的比值,其指标主要用于衡量房价是否处于居民收入能够支撑的合理水平,直接反映房价水平与广大居民的自住需求相匹配的程度。

  报告显示,根据国家统计局口径的数据,2015年全国商品住宅房价收入比为7.2,其中,35个重点城市房价收入比为8.7,偏离合理值的幅度为12%。

  “从平均水平来看,我国房价收入比较合理值只是稍高,但值得注意的是,如果分城市具体看,区域分化愈加剧烈。”易居研究院研究员曹倪娜介绍称。

  曹倪娜说,通过2015年与2014年的数据对比,2015年35城房价偏离度的中位数是12%,相比2014年的18%,下降了6个百分点,35城房价收入比偏离度有所收窄,说明2015年的房地产市场回暖具有明显的区域差异,并非全国市场范围内的统一高度反弹。

  数据显示,从房价收入比来看,与全国均值7.2相比,深圳房价收入比高达23.2,厦门房价收入比为15.3,北京方面房价收入比达14.5,上海方面达14.0,福州、杭州、广州分别为11.2、10.7、10.4。房价收入比偏离值方面,35城中超四分之一城市偏离值幅度达25%。深圳房价收入比偏离合理值的幅度高达111%,厦门方面房价收入比偏离合理值的幅度也达70%,北京方面偏离合理值的幅度达45%,石家庄偏离度也高达45%,上海、福州方面,分别偏离40%左右。而沈阳房价收入比仅为6.0%,房价偏离值幅度更是为-14%。

  曹倪娜表示,2015年因中央到地方各方面楼市利好政策不断出台,释放了挤压几年的楼市刚性和改善性需求,加之2015年上半年股市避险资金流入楼市,使得以深圳、上海、北京为首的一线城市,楼市成交量大幅攀升,助推房价出现前所未有的井喷式增长。在此背景下,小幅上涨的收入水平大大落后于房价的上涨幅度,也是该类城市偏离合理值的主要原因。

  事实上,在连续数月上涨的房价面前,不仅仅是深圳,多地城镇居民人均可支配收入的实际增幅出现了“倒挂”情况。上海方面,2015年上海城镇常住居民人均可支配收入52962元,增长8.4%,但当年新建住房价格同比增长18.2%。

  对此,曹倪娜指出,35个大中城市房价收入比偏离度区域分化加剧。房价收入比偏离度处于负值的城市,如银川、沈阳、哈尔滨,基本可以判定没有房价泡沫。但并不意味着这些城市的房地产市场,在日后拥有更多的反弹空间,因为高企的库存和低迷的市场环境,很难在短时间内得到根本性的扭转。其次,与之相反的,房价收入比偏离度较大的城市,例如深圳、上海、厦门基于坚挺的住房消费需求和投资投机性需求,房价收入比的偏离度可能再次扩大或者持平,但换角度而言,短时间内飙升的房价亦透支着未来上涨的动能,同样存在盘整的风险。

  原标题:湖北利川一单位安排会议用餐提供白酒被查处

  新华社武汉3月18日专电 (记者谭元斌) 记者18日从湖北省恩施土家族苗族自治州纪委获悉,恩施州利川市一单位在安排会议用餐时提供白酒被查处。

  据介绍,今年1月26日,利川市林业局召开退耕还林座谈会,晚餐安排酒水,被湖北省纪委暗访组发现。事情发生后,利川市纪委组建工作专班,迅速立案调查处理。

  经查,利川市林业局当天在利川市蓝波湾大酒店二楼召开退耕还林座谈会,参会人员50余人。下午安排会议用餐时,提供了“12年白云边”白酒12瓶,金额共计2256元。

  依据湖北省《党政机关会议费管理办法》文件精神,“会议用餐不得提供烟酒”。经利川市纪委常委会议研究,决定给予利川市林业局分管机关的副局长覃某党内警告处分。

  【熊猫观察原创】作为缅甸新外长昂山素季接待的第一位外国政要,王毅外长4月5日开始对缅进行两天的正式访问。两国外长当天举行会谈后共同会见记者时表示,双方同意加强高层交往, 深化互利合作, 携手开辟中缅关系新未来。

  缅甸新政府4月1日刚刚拉开施政大幕,昂山素季便邀请王毅访问缅甸。这充分表明中缅两国政府珍视两国人民之间的传统"胞波"友谊,重视推动两国睦邻友好合作关系向前发展。

  中缅两国山水相连,传统友谊源远流长。中缅两国拥有2200多公里的共同边界线,维护和促进两国边境地区的和平、稳定和发展,符合两国人民的根本利益,没有理由不做好邻居。

  中缅两国双边贸易和中方对缅投资在缅甸对外贸易和吸引外资领域占有三分之一左右份额,这样的经济联系既是互利共赢的写照,又是推进两国经贸合作继续发展的基础,是利益共同体和命运共同体,没有理由不做好伙伴。

  中缅两国在推动中国-东盟自贸区、孟中印缅经济走廊、澜湄对话合作机制和"一带一路"建设以及促进地区和平与发展等方面有着共同愿望和共同利益。深化务实合作,实现互利共赢,没有理由不做好朋友。

  在两国外长会谈中,王毅向昂山素季阐述了中国对缅政策,强调中缅"胞波"情谊超越社会制度不同,中国对缅政策不受缅国内局势变化影响。王毅表示希望双方尽快加强高层交往,共同规划中缅下一步全方位合作;加强党际交往,交流治国理政经验;深化各领域互利合作,妥善处理合作中遇到的问题。中方也愿在尊重缅甸主权和领土完整基础上,根据缅方意愿和需求,继续为促进缅国内民族和解进程发挥积极作用。

  昂山素季也表示,缅中两国是近邻,彼此利益关联。去年访华时亲身感受到两国人民的深厚友谊及对双方关系的重视。当前缅甸新政府正致力于推进国家的和平和解,实现稳定发展,中方继续在各个方面给予缅方大力支持和帮助,对缅意义重大。

  观察家认为,王毅外长访缅无疑是一次重要而及时的周边外交行动,也是一次睦邻友好合作之旅。我们有理由对缅甸的未来充满信心,对中缅关系的未来充满信心,对中缅互利合作的未来充满信心。

  【作者:张云飞,新华社缅甸问题专家、新华社仰光分社首席记者】

  区委书记邱继兴把百姓当亲人。

  新能源比亚迪电动大巴K9整装待发。

  高铁飞驰而过。

  寻常百姓乐开了花。

  雨花区“十二五”规划目标完成情况

  注:地区生产总值 (GDP)增长速度按可比价计算,绝对值为现价。

  生机勃勃的运达中央广场。

  美丽诱人的同升湖。

  (本版图片均由雨花区委宣传部提供)

  姚学文 毛敏轩 苏继纯

  3月春来早,万物齐复苏,百花始争艳。

  走进长沙市雨花区,一幅幅勃勃生机的和谐美景呈现在我们面前,处处让人感受到了春的脚步、春的温暖——

  火车南站,一趟趟高铁穿境而过,每天超十万旅客从这里出发,奔赴世界各地;德思勤广场、高桥市场,物流、人流如注;生态植物园、圭塘河沿岸风景区、社区公园,风景如画,老人、孩子欢快嬉戏……区委书记邱继兴高兴地说:“这是全面小康建设给区里带来的巨变和幸福。”

  在我省不久前揭晓的小康建设考评中,雨花区实现程度再次勇夺一类县市区第一名,蝉联全省“三连冠”,全面小康实现程度达96.1%。从监测的五大指标体系看,实现程度都达到90%以上,22项指标中有18项指标实现程度达100%。小康目标的全面实现,标志着雨花区率先向基本现代化迈进。

  《诗经》有云,“民亦劳止,汔可小康”。千百年来,小康是多少人梦寐以求的梦想,如今终于在雨花得到了展现,这是多么令人鼓舞,多么令人兴奋的事。

  然而,正如荀子所说,不积跬步,无以至千里。一切幸福都来之不易。面对强手如林的激烈竞争,雨花区凭什么能够蝉联“三连冠”?全面小康的雨花是如何得以实现的?踏着春的气息,我们来到雨花区深入采访,一探究竟。

  一股浓浓的干事新氛围——

  党员干部想事、干事、会事、成事

  拆违拆迁,通常被称为当今“天下最难事”。然而,在2015年长沙市开展的“史上最大规模”拆违行动中,雨花区一举拆除违法建筑670万平方米、实现腾地9500亩,完成了长沙市拆违总量的近一半,创造了全国城区拆违总量单年纪录,两年“基本清零”目标一年实现。而且没有发生一起集体上访事件,真正实现了“拆得下、拆得快、拆得稳、拆得好”,赢得了领导的认可、干部的认同和群众的好评。

  为什么会这样?邱继兴说:“这是因为雨花区有一支想干事、敢干事、会干事、能干成事的党员干部队伍,有一批敢打敢拼、勇于创新、乐于探索的‘狮子型’干部。”

  的确,走到雨花区的每个地方、每个单位,你都会听到许多关于“狮子型”干部们的打拼故事,令人感动,让人启发。

  被誉为拆违“硬骨头”的黎托家具城被顺利拆除的故事,就是其中之一。

  开业不久的黎托家具城,有3万多平方米的违法建筑,装修费用大还不说,其中有大量的家具。负责该地段拆违的区群工办主任熊灿,刚开始带领工作人员连续10多天软磨硬泡,跟商家讲尽了政策、法律,却丝毫没有效果。

  “他们不是要洗货挽回损失吗?那我们就帮他们卖!”熊灿脑子一转,组织拆违队员为商家当起网上促销员。他们晚上编信息发到QQ群、朋友圈宣传,白天带客户买家具。一时间,“号外、号外、黎托家具城家具白菜价”的微信被许多人转载,大量客户从四面八方慕名而来,市场几乎被挤满了。10多天的销售量比之前一个季度还多,商户笑了,阻力也慢慢消除了。

  这样的故事,这样的干部,在雨花区有很多很多。

  “一支好的党员干部队伍,一个浓浓的干事氛围,是我们干好一切事业的前提和依靠,全面小康建设能全省领先,这是其中的根本。”邱继兴感慨地说。

  “小康社会的建成,首先要依靠全区所有党员干部形成合力,只有每个党员干部保持好精气神,区内各项工作才能顺利开展。”区委常委、组织部长、统战部长冯聪龙有颇多体会。

  优秀的干部队伍,良好的干事氛围,是组织用心培养的结果,是区委、区政府精心引导的产物。

  为了让干部队伍保持活力,雨花区抢抓“三严三实”专题教育契机,采取一系列举措,加强作风建设,锤炼干部队伍,为全区经济社会发展提供了强有力的组织保障。

  为了培养干部的认同感和归属感,雨花区坚持以价值取向凝聚人,倡导“一条心、一块干、一起苦、一同回忆”,每周召开区委碰头会,使得“功成不必在我,建功必须有我”、“在雨花言雨花,在雨花兴雨花”的价值追求蔚然成风。

  干群之间形成好的风气,开展工作自然顺利。2015年,雨花区创新开展“民意快线”工程,要求区内党员干部快速下沉,去倾听民生、了解民情、解决民困。全区68名县级领导、79个区直部门分别联点13个街道(镇)、163个社区,2280多名党员干部一对一、点对点联系困难群众,实现机关干部参与的全覆盖。

  “铃铃铃”,2015年9月3日前夕,砂子塘街道工委书记刘燕妮又一次接到曾经频繁投诉的湘银公寓小区业委会杨先生的电话,然而此次却不再是投诉,而是代表全体小区业主感谢街道为居民排忧解难。

  湘银公寓是砂子塘街道桔园社区一个拥有700多位居民的旧住宅小区,2015年以来,拿铁空间项目在小区旁边开始施工,由于双方红线、施工损毁、粉尘噪音等问题,施工方和小区部分居民经常产生激烈矛盾,双方关系剑拔弩张。

  2015年上半年全区开展群众工作“民意快线”后,砂子塘街道将湘银公寓小区的问题纳入街道重点任务,街道、社区的领导干部加大上门走访力度,街道和社区与自来水公司、市政部门进行了多方沟通,并向区里有关部门积极申请,对所在的小区路面进行了提质改造;并且通过多次协调,终于促成拿铁空间项目方和小区业委会达成正式调解协议,成功化解双方矛盾。

  如今湘银公寓小区今非昔比,植被、路面得到优化,门禁、摄像头等设施陆续跟上,停车位进行了科学规划,内部管理更加细致,居民群众与项目方再没发生过矛盾。

  为了进一步提振干部的精气神,2015年雨花区选派35名优秀青年干部到街道、社区挂职锻炼,选派30名优秀青年干部组成“青年先锋团”到一线兴业炼才,并从一线提拔重用干部17名。正是这样有活力的干部选拔机制,激发了党员群众创业干事的热情,为全区小康建设提供了不竭的动力源泉。

  一条科学的经济发展新思路——

  实现经济全面转型升级

  走进雨花经开区,在比亚迪汽车生产基地,一座座标准化的厂房,每个厂房都是环保无污染的,油漆车间采用了空气循环系统,保证工人的身体健康。比亚迪主推新能源汽车,希望通过新能源的发展取代燃油时代,提升城市的空气质量。

  2015年初,比亚迪将电动卡车及特种车生产基地放在了雨花经开区,该项目当年7月开始基础设施建设。项目投产后,预计2016年产值可达59亿元,产生5000余个就业机会,2017年二期电动卡车等产能将达100亿元以上。比亚迪长沙基地将辐射全球,成为全球特大新能源汽车战略基地。

  比亚迪落户这里,背后是雨花区经济全面转型升级的驱动。

  近年来,先知先觉的雨花人凭着敏锐的嗅觉和超前的眼光,早早意识到粗放型经济的弊端,在牢牢扭住经济建设这一中心,将发展作为第一要务的同时,立足区情,努力寻找经济发展的新思路,开启经济结构调整和转型升级之路。

  引进比亚迪,发展新能源产业,就是其中一着要棋。

  比亚迪为何选择长沙雨花区作为研发基地?“雨花区政府重视现代服务业发展,地理位置优越,科技人才多。”比亚迪长沙地区负责人强调,在用地审批、经费支持、项目建设上,雨花区政府都给他们开了绿灯,他们很看好雨花区未来的发展前景。

  在发展新能源产业的同时,他们又把眼光盯紧智能制造。长沙是制造产业大市,三一重工、中联重科、三河智能等一批全国乃至全球有影响力的制造企业,密集布局。要实现制造产业快速转型升级,发展机器人产业势不可挡。

  如今,作为全省唯一的“机器人产业聚集区”,雨花经开区入驻机器人企业37家,2015年实现产值13亿元。

  “令人高兴的是,在风起云涌、竞争激烈的机器人产业市场,雨花区已经抢得一席之地,更令人欣慰的是,为湖南智能制造业的发展和制造业的转型升级谋得了主动权。”雨花区委常委、雨花经开区工委书记郭四军说。

  大力发展现代服务业,着力打造中国中部现代服务业中心,是雨花区实现经济转型升级的另一重大举措。

  雨花区从2013年启动现代服务业总体发展战略规划,2015年经科学论证的《雨花区现代服务业发展行动计划(2015—2017年)》及时出台。

  近年来,为了充分发展现代服务业,雨花区率先明确了现代金融、文化创意、专业服务、现代商贸、电商物流、健康养老、旅游休闲等7大服务业产业,全区综合性和现代服务业项目占比超过35%,高新技术增加值占比达到43.8%;实现第三产业增加值629.5亿元,占比超过60%。雨花经开区增长速度位居长沙10个省级开发区第一。

  李云波是常德人,大学毕业后进入深圳一家文化创意公司工作,心里一直有个创业的梦。在积累了两年工作经验和人脉关系后,2015年初,他来到长沙市雨花区开了一家校园文化产品设计公司。

  为什么是雨花区?李云波说,自己的上游供货商大多在广州,而客户则是北京、武汉两地居多,他常常需要在三个城市之间奔波。“从雨花区坐高铁到武汉、广州都可以当天往返,物流也很方便。”未来几年,李云波还打算向成都等西部地区拓展业务。

  地铁加高铁,组合而成的就是流金淌银的经济圈。如今,德思勤城市广场成为了星城城南地标;2015年7月阿里云“创客+”项目正式进入长沙,开启我省首家具有顶级互联网公司背景的创客空间的建设工作。

  结构调整,雨花区经济脱胎换骨。目前,雨花区已成功将15个项目纳入第一至第四批国家级现代服务业综合试点,覆盖市场交易升级、现代物流、电子商务、终端消费、农产品冷链物流等五大板块。2015年,雨花区第二、三产业增加值占GDP比重达到了99.5%。

  在经济结构逐步优化的同时,也助推了雨花经济的优质高速发展,2015年,全球经济下行压力巨大,雨花区GDP仍然保持了10.8%的增速,这也是雨花区连续多年的高速增长。

  区委书记邱继兴表示,为了进一步促进经济转型升级,未来几年雨花区将以新型工业化为引领,重点打造新能源汽车、机器人、电子信息等产业集群。狠抓东塘商圈二次开发,抓紧高桥大市场采购贸易方式试点,全力推进红星大市场迁建工作,让传统商圈焕发升级活力。

  一个有效的社会发展新机制——

  营造良好的人文和自然环境

  发展需要好的环境,群众期盼好的环境,好的环境又助推发展。雨花区在全面小康建设中,将营造良好的人文和自然环境作为重要举措和目标。

  交通事故纠纷处理要跑很多单位,很麻烦,这是很多驾驶人的共同感受,如今,在雨花区这个问题变得不再是难事。2014年底,雨花区在全省率先建立道路交通事故纠纷“一站式”服务机制,将交警责任认定、保险调解、人民调解、法庭调解等实行整合,成立道路交通事故矛盾调处中心。交通纠纷发生后,交警部门依法作出责任认定,视情况交由人民调解室调解,调解不成,由巡回法庭组织诉前调解或立案,保险协会督促各保险公司全程参与调解并及时理赔,百米区间就可以调解交通事故纠纷,免了当事人奔波之苦。

  交通事故纠纷“一站式”服务机制,只是雨花区营造良好人文环境的一个缩影。在人文环境的营造中,雨花区做权力的减法,做服务的加法。原有的区本级加上承接市级第一、第二批下放的行政审批项目共计224项,最终精简至65项,总精简比例达61.76%,上述65个项目办理流程全部实现提速50%以上。同时推进商事制度登记改革,企业和个体工商户营业执照办结时限,由法定的10天分别缩减至2.5天和1天。

  从2014年起,雨花区还扎实开展社区减负增效。社区事项由558项核减至147项,核减率达到74%,让居委会腾出精力更多为社区居民服务。还推出多项举措,提高政府服务效能。比如,率全省之先实施公共服务“一口式受理”,在东塘街道设立湖南首个医疗纠纷联合调处中心,在侯家塘街道创立“街坊仲裁庭”,化纠纷于萌芽中,让老百姓求告有门,解难给力。

  2015年年初,在长沙的区划调整中,跳马镇从长沙县划归雨花区,跳马居民称自己还是“乡里人”,公交车一直不通,进趟城要“搭拖拉机赶路”。2015年10月,随着15路、27路公交车发车,跳马镇19个村(社区)的近8万居民不再出门难,从“绿心”进城,最快半小时。

  在营造良好人文环境的同时,该区还用心营造美好的自然环境。

  2011年以来,雨花区先后投资近18亿元,集中开展圭塘河沿线排口截污、流域综合治理、畜禽养殖污染治理和水污染企业排查治理等工程,28.3公里的水域环境明显改善。雨花区园林局将李家塘社区公园作为环城绿化带重点打造的节点之一,2015年4月初公园开始施工,目前公园已经建设完成,共栽地被植物1000平方米,草坪约1万平方米,景观桥两座,景观坐凳11个等,总投资约800万元。过去的违法建筑多,杂草丛生,黄土裸露,现在已经是绿意盎然,流水淙淙,仿佛走进城市里的世外桃源。

  雨花区政府细心为市民考虑,通过一个个社区公园的打造,一次次创新的举措,让雨花区绿化面积增多,空气质量提升。

  “公园建设主要为了改善市民居住环境,增加市民休闲放松的去处”,据雨花区园林局负责人介绍,2015年雨花区全面小康生态文明方面实现程度为100%,森林资源蓄积量在跳马镇并入后明显增加,成为长沙南城的“绿肺”,城镇建成区绿化覆盖率达到了40.3%,实现程度达到100%。

  衡量一座城市的品质,不能依据看得见的光鲜:耸入云霄的大厦、笔直宽敞的马路,要看城市对一草一木、对山川河流的态度。

  2015年7月,环保爱好者常立军参加了雨花区组织的“市民看环境,献计圭塘河”活动。他与20余位市民代表徒步考察了圭塘河全流域环境治理情况,发现圭塘河从过去浊臭不堪、寸草不生,到现在“很多地方生长水藻,有小鱼嬉戏,还看到白鹭飞来飞去”。

  雨花人与水从未这么亲近过。如今的圭塘河,环河而行、亲水而居、沐浴绿色。圭塘河风光带内,每到夜幕降临,一支支群众文艺团队闻歌起舞,风光带的小广场成为市民的星光剧场。

  一个温暖的小康建设新目标——

  使百姓有更多获得感和幸福感

  3月初,家住长沙市雨花区砂子塘街道、现年104岁高龄的宋秉清老人,领到了这个月的高龄津贴350元。东塘街道枫树山社区,89岁的肖佩纯娭毑及老伙伴们,走进社区开设的我省首个智能化老人日间照料中心娱乐。外来务工人员子女、来自湘西的刘珊小朋友,走进雨花区枫树山大桥小学读书,和一帮新同学快乐嬉戏。一个个暖人镜头呈现在眼前,让我们格外舒心。

  “经济发展、社会进步、教育均衡、犯罪率低……任何小康指标的评定最终目标是为了增加居民获得感。”区委书记邱继兴说,雨花区持续7年将新增财力80%用于保障和改善民生,人民群众的幸福指数不断攀升。

  居民想要有获得感,首先要“安居”。2015年长沙被评为最具有幸福感的城市,房价在省会城市中偏低是一个重要原因,雨花区决策者希望每个居民都能住上好房子,让家成为人们幸福的港湾。

  为彻底解决居民的居住问题,近年来,雨花区通过对拆迁居民实行货币补偿、产权调换等安置办法,让棚户区居民住进新房。2015年,完成棚户区改造4900余户,完成市对区考核的180%。

  “拆迁后分到9套电梯新房,出门就能搭沪昆高铁,团圆更方便!”2015年1月,62岁的方坤树刚分到黎锦苑小区的新房,便领着装修师傅上门,准备早早装好新房迎接在上海的女儿回家团聚。

  方坤树原是雨花区黎托街道平阳村村民,为配合沪昆高铁建设,他带头拆除了自家老屋。他家老屋子的位置正在现在的沪昆高铁铁路上,480平方米的砖屋老旧漏风,过去想翻新重建又缺钱。拆迁腾地后,他成了光明正大的“房叔”,一家人分到黎锦苑9套高层电梯花园洋房。

  要增加居民的获得感,离不开医疗和教育工作的完善。近年来,雨花区将工作重心放在提升基层医疗卫生服务能力上,实施基本医疗卫生服务网格化,“15分钟就医圈”已经形成,并积极构建区域协同医疗卫生服务体系。

  “医生上门服务感觉就是很高大上的东西,没想到我真的享受到了。”长沙市雨花区高桥街道的刘女说,居民只需在街道免费签约《家庭医生式服务协议书》,医生将会一周内上门,采集家庭基本信息,建立健康档案,量身订制出一套家庭健康保健方案,并进行分类服务。据悉,这就是我省首个“家庭医生社区工作室”的服务模式,实现了医疗服务“私人订制”进入寻常百姓家。

  在教育方面,雨花区一直着眼于义务教育的高位均衡发展。新加入的跳马学区,过去由于城乡差别,在办学条件跟城区学校有一定的差距,雨花区通过加强教师和校长的轮岗,申请偏远地区经费补助,让城区的骨干老师和跳马学区老师互相交流学习,加快教师队伍成长。

  “以名师引领成长,以送教促进交流”已成雨花教育经验,目前该区有8个名师工作室。邱继兴说,教育资源均衡,教师队伍建设是重点。作为“教育大区”和“教育强区”,雨花教育发展水平近年来一直走在全市前列。2015年雨花区新改扩建学校7所,新增学位4860个,顺利通过省教育强区评估验收,全区适龄孩子享受优质教育,还让全市1/3外来务工人员子女上好学。高中阶段毛入学率为100%,平均受教育年限为13.4年,实现程度均达到了100%。

  原标题:南方五省持续大到暴雨 深航今早取消50个航班

  法制晚报讯(记者 赵颖彦 王思思)昨天南方大部地区雨水持续,伴随着今年首个强对流天气预警,广东、江西等多省区还出现了短时强降水、雷暴及冰雹等天气,预计此次强降雨过程将持续至23日。

  昨天,南方持续出现强降雨,并伴有明显强对流天气,中央气象台发布今年首个强对流天气预警。

  监测显示,20日8时至21日6时,湖南中部和南部、江西南部、福建西部和南部、广东中北部和西南部、广西东北部和东南部、贵州东南部等地出现暴雨,湖南南部、江西南部、福建西南部、广东北部等地部分地区降大暴雨。(法制晚报微信公号ID:fzwb_52165216)

  未来三天,强降雨还将持续。中央气象台今天6是继续发布暴雨蓝色预警。

  从昨天开始,受航路天气持续影响,深圳机场多个出港航班出现不同程度的延误。今早,记者从首都机场了解到,今天北京飞往深圳的76个航班中,已有31个航班取消,占今日北京飞往深圳航线的四成。

  据悉,深圳机场昨起出现大面积延误。截至今早7时,深圳机场出港延误超2小时航班22班。9时许,深圳机场将大面积航延预警升级为红色。截至上午10时,深航取消不补50个航班,后续将视天气情况对整体航班做进一步调整。(法制晚报微信公号ID:fzwb_52165216)

  业内人士表示,由于航路天气随时变化,可能上午天气稍好航班就可以起飞,而且每家航空公司的机型也不同,起飞标准也不同,所以建议今天前往深圳的乘客先查询航班情况,不要盲目去机场。

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