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　　挂着警灯写着“急救”字样，也不一定就是正规救护车。近日，现代快报记者调查南京黑救护车“江湖”，发现其数量比大家想象的还要多。

　　有黑车司机爆料称，目前南京仅商务车改装的黑救护车就多达上百辆，基本收费为每公里20元左右。黑救护车上一般没有医护人员，有些车内只配备担架和氧气瓶。

　　与黑救护车市场的火热相比，南京市急救中心却面临尴尬：目前可以上班的医生仅18人，还有医生有辞职的打算。此外，对于黑救护车，急救中心及卫生行政部门也没有相关执法权，“不能扣车，也不能罚款。”

　　现代快报记者 孙玉春

　　随车暗访

　　黑车跑200公里

　　收费4000元左右

　　3月下旬，一位患者要从南京某医院出院。他们想求助120急救中心，但听说是出院回到淮安，急救中心根本没有车派。巧的是，病房内一直有人派发名片，名片上就写着“接送出院，服务专业”，于是他们联系了对方。

　　约定的时间是下午1点半，司机准时到达。这名司机推着一辆担架车，从地下车库直接上到病房内，很熟练地拿出铲式担架，把患者搬到上面，然后转移到担架车上，再推出病房，搭乘电梯下到地下车库。

　　车 辆早已停在出口，这是一辆东风商务车，私家车牌照。担架被放进车后部，随车人员也可以坐进去。从南京市区到淮安，行程约为200公里，此前已经谈好了价 格，4000元左右。大部分费用已经支付，而司机的工资800元，是到达目的地后直接付给对方。到了目的地后，司机甚至没有喝一口水，就直接返程了。

　　司机爆料

　　南京黑救护车超百辆

　　车内一般没有医护人员

　　自由进出医院车库，在医院工作人员眼皮底下转运病人，这些司机是如何做到的？他们是不是黑车？

　　经过一番努力，现代快报记者联系到了一位开“黑救护车”的司机，他长期在某大医院转运病人。据他介绍，在南京市，这种转运病人的非院前急救车辆，光商务车改装的就有100多辆，集中在几家大医院，每家都有十几辆乃至几十辆，同时分属于不同的公司或者个人掌控。

　　“这 个数字不夸张。估计比南京的正规救护车多出一倍。”这位司机表示，他们这个群体每天能接到超100单的出院生意。很多呼吸、脊柱、传染等科室病人出院，不 能剧烈运动，有些人甚至连飞机都不能坐，最后只好求助带担架的救护车。由于正规救护车忙于院前急救，这部分业务随之被黑救护车“拿下”。

　　正规救护车配备医生、护士、担架工，而改装的商务车等一般最多配备个担架工，或者是长途的话配备双司机，一般没有医生护士。

　　每公里20元左右

　　跑一趟东北收费6万元

　　为了长途的舒适安全，商务车会配备相关设备，这些投资加起来，甚至超过一辆商务车的价格。一位黑救护车司机夸口：“最好的进口悬浮担架售价6万元，我们都可以提供。”

　　据 透露，黑救护车的收费，基本在单程每公里20元左右。“这算不算宰客呢？”对此，黑救护车司机苦笑，“病人的安全是第一位的，如果康复出院，心情肯定不 错，也就认了这个价钱。”这位司机表示，出省的业务很多，每隔几天就会遇到，“跑起来那就是十天半个月的，有一趟去东北的，3600公里，两个司机跑了半 个月才回来。收费是6万元！”这比坐飞机贵多了，可医嘱就是不能坐飞机。

　　要是碰到放弃治疗的病人，那么谈钱就会换一种方式——必须先给钱再拉人。因为担心对方到了地点之后不肯付钱，这种情况曾经多次发生。

　　司机几乎不休息

　　疲劳时用夹子夹大腿，“玩命”

　　即使是商务车，也分为好几种，有的医疗设备比较齐全，类似于正规救护车；有的只配备担架和氧气瓶。

　　此 外，据业内人士透露，司机们几乎不休息，疲劳驾驶在所难免，“一般常备的有红牛，还有夹子，疲劳时就夹大腿夹脸，就是在玩命。”据称，业内有一个人，通过 打架“抢码头”，抢到了某一个医院区域病人的“转运权”，雇了一个司机两人开车，干了两年不到就患上强直性脊柱炎，再也不能久坐开车，不过这段时间他也挣 到了两百万左右。一位黑救护车司机称，他们之所以能够生存，关键其实是两点，一是出院特殊需求越来越大；二是南京市120急救车资源紧张。“南京市正规 120都是不出市区的！”

　　南京市急救中心

　　人手紧张，目前仅18名医生可上班

　　昨天下午，现代快报记者来到南京市120急救中心。据办公室一位负责人介绍，南京市急救中心自管站点有7个，配备50多辆救护车，此外还有30个网络分站，由设点医院自配医护人员和车辆设施，归南京市急救中心统一调度。

　　目前，基本可以保证白天可调度40辆左右，晚间20多辆。

　　但是，按照原卫生部《院前医疗急救管理办法》的规定，城市每5万人配一辆救护车，20万人设置一个点，南京还没有达到要求。

　　而且，目前急救中心还遇到了人员不足的问题，按照规范要求，每辆救护车要配备一名医生，但是急救中心目前可以上班的医生只有18人。护士更少，只有8人。

　　收入低压力大，还有医生想要辞职

　　“如 果有一线医生临时上不了班，不夸张地说，那么科室负责人就要顶上去；再有人空缺，中心领导就要顶上去。”这位办公室负责人说，近5年来，急救中心已有将近 10人辞职，仅在今年，就已经有3名医生辞职了，还有两人也流露出走的意向。而招聘广告虽然打出去了，却无人应聘。

　　为何出现这种情况？他说，主要是待遇相比医院等较低、压力大、长期超负荷工作，急救医生不仅要急救，还要负责抬担架、收费等等，另外还面临各种意外情况，经常出现被打伤、辱骂、病人不理解等意外情况。而且还要长期值夜班。

　　另外，急救中心曾经初步核算，出一趟车所有成本算下来，大概是380元左右。虽然南京市救护车去年年底调了价，但平均之后仍然达不到平衡。

　　黑救护车的存在需要多部门治理

　　据 了解，去年下半年，浦口区发生过一起事故，一辆救护车发生翻车，从安徽转运来宁的病患死亡，多名家属受伤。当时这辆救护车经确认不是南京市急救中心的，而 是属于华肤医院，但实际上那就是一辆外形很像救护车的黑车，“因为华肤医院曾经申请设急救分站，但后来因违规被取消，是没有资格派车接病人的。”

　　急救中心工作人员说，黑救护车存在各种问题，比如忽悠患者和家属、漫天要价、出了事故没有保障、设施跟不上等。但是作为急救中心包括卫生行政部门，并没有相关执法权，“不能扣车，也不能罚款。”

　　那么，对此应该怎么办呢？南京市客运管理处工作人员表示，“黑救护车”对于他们是一个课题，需要包括交警、卫生部门等在内的多部门联合查处。

　　此外，上海的经验也值得借鉴。去年8月，上海市各急救中心（站）设立非急救业务运营部门，制定市场化的收费标准，开展非急救业务独立运行的探索。同时还将鼓励社会资本进入非急救服务领域。

　　原标题：李克强会见出席中国发展高层论坛

　　国务院总理李克强21日下午在人民大会堂会见来华出席中国发展高层论坛2016年年会的境外代表，并同他们座谈交流。来自世界500强企业的负责人、国际知名学术和研究机构的专家学者、主要国际组织和媒体的代表等120余人参加。

　　福特汽车公司总裁菲尔兹，经济合作与发展组织秘书长古里亚，耶鲁大学校长苏必德，株式会社日立制作所首席执行官中西宏明，纽约大学教授、诺贝尔经济学奖得主斯宾塞，美国知名电视节目主持人查理·罗斯等分别就中国改革开放、创新创业、制造业发展、投资和营商环境、中外教育合作等提问。李克强一一作答。

　　李克强表示，中国改革开放30多年取得了举世瞩目的经济社会发展成就，积累了丰富的发展经验。中国经济未来要保持中高速增长，迈上中高端水平，要继续坚持改革开放。我们将着力推进包括简政放权、减税减负在内的供给侧结构性改革，更好激发市场活力、增强企业竞争力、调动社会创造力。同时要在转变发展方式和稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中保持平衡，尤其注重稳定就业和居民增收。

　　李克强指出，中国的改革和开放是相互促进、相辅相成的。我们会继续扩大开放，欢迎外资来华投资兴业。只要是在中国注册的企业，无论是内资还是外资、独资还是合资，都将一视同仁对待，提供公平竞争的环境。我们鼓励更多中国留学生赴海外深造，拓宽视野，学习国外先进技术和管理经验，也欢迎更多外国留学生来华学习。通过交流互鉴，尊重文明的多样性，汲取人类创造的文明成果。

　　李克强强调，中国正在深入实施创新驱动发展战略，大力推动大众创业万众创新。通过发展新经济，培育新动能、改造提升传统动能，形成中国经济的“双引擎”。我们不仅要进行技术创新，跟上互联网、物联网、大数据时代的创新步伐，让千千万万人共享智慧，激发思想火花，还要进行制度创新，通过简政放权、放管结合、优化服务等改革，创新政府监管方式，把政府不该管的权力放给市场，让政府把更多精力放在事中事后监管，营造公平竞争的市场环境上。

　　与会外方代表表示，通过参加本届论坛，对中国经济的发展前景，以及中国致力于深化改革、推动经济转型升级的坚定决心有了更加深刻的认识。相信中国经济中高速增长将对世界经济增长产生重要影响，愿不断深化对华合作，在各自领域为中国发展提供支持与协助。

　　杨晶出席上述活动。

　　《经济参考报》记者独家获悉，与预算改革、税制改革同属于财税改革三大重点任务之一的中央和地方关系改革正在推进。目前，中央和地方收入划分过渡方案正在征求意见。根据过渡方案的征求意见稿，营改增之后，增值税收入或由中央与地方五五分成。专家表示，过渡方案有利于理顺中央和地方收入划分，调动中央和地方两个积极性。未来不排除在调整中央和地方事权后，再进一步调整收入划分。

　　根据财政部公布的2015年财政收支情况显示，2015年1至12月，国内增值税31109亿元，营业税19313亿元。长期以来，增值税和营业税位列我国前两大税种。今年的政府工作报告明确，从5月1日起，全面实施营改增。这意味着营业税退出历史舞台，增值税将稳居第一大税，收入规模将遥遥领先。业内人士认为，增值税收入划分是中央和地方收入划分最关键的部分，为中央和地方关系改革奠定坚实的基础。

　　记者从多位地方财政系统人士处获悉，中央和地方收入划分过渡方案已经向地方征求过意见，下一步在中央层面征求完意见、进行调整后，有望向社会公开。多位业内人士表示，收入划分会充分考虑调动中央、地方两个积极性。

　　甘肃省财政厅厅长张勤和此前接受《经济参考报》记者采访时表示，去年，财政部先后多次征求过地方意见。

　　中央与地方收入划分是财税体制改革的三大重点任务之一，影响深远、意义重大。其前提是保持现有中央和地方财力格局总体稳定，同时，要与事权和支出责任划分有机衔接。对消费税、增值税分享的范围和比例，中央征求地方意见后，将根据营改增改革进展情况择机推开。

　　一位山东省财政厅人士告诉记者：“中央和地方收入划分过渡方案已经向地方征求过几次意见，到中央层面是否会有变化不得而知。”该人士表示，收入的划分一定要调动两个积极性，把中央和地方的利益都考虑进来。

　　一些省份财政厅人士对记者表示，赞成中央和地方收入划分过渡方案中提出的增值税中央地方五五分成。一位广西壮族自治区财政厅人士称：“我们认为在营改增试点全面推开后，应该尽快出台这个过渡性的改革方案，理顺中央和地方利益划分。”一位黑龙江省财政厅人士表示，赞成增值税在中央和地方之间五五分成的方案，不过在具体的技术操作层面上还要斟酌。

　　值得注意的是，不同省份间对于收入划分比例存在不同看法。东部经济较为发达的省份由于税源充足，更希望提高地方收入划分比例。中西部欠发达地区由于有赖于中央转移支付，希望中央在收入划分中占比更高，从而确保中央有更多资金用于对欠发达地区的转移支付。

　　“中央的收入要保证，有可能的话再多给地方划分些就更好了。”上述山东省财政厅人士表示。

　　张勤和则表示：“甘肃省是西部欠发达地区，财政自给率低，保工资、保运转、保民生70%以上的部分依靠中央补助。希望通过这次收入划分，稳步提高中央收入占全国比重，进一步增强中央宏观调控能力，同时，进一步加大对中西部财政困难地方特别是贫困地区的转移支付力度，加快推进基本公共服务均等化。”

　　多位业内人士建议，与央地收入划分改革相伴，地方税体系应尽快建立。上述黑龙江财政厅人士称：“这个征求意见稿只是一个框架性的方案。我们认为应该加快建立地方税体系，赋予地方一定的自主权，把地方收入体系建立起来。地方有了一定的调控权，更有利于地方区域经济发展。”

　　中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇告诉《经济参考报》记者，征求意见稿的整体逻辑是平稳过渡。在目前中央和地方事权没有调整的情况下，原有的财力结构要基本保持，五五分成的比例应该是经过测算、确保和过去基本持平或略有调整。杨志勇表示，这个征求意见稿毕竟是过渡方案，未来还有可能根据动态进行调整。十八届三中全会决定要求事权和支出责任相匹配，随着未来中央和地方事权的重新划分，不排除收入也会进一步重新划分。

　　原标题：疫苗事件是犯罪，但失效疫苗并无毒

　　晨报首席记者 贺莉丹

　　山东警方破获案值5.7亿元非法疫苗案，疫苗未经严格冷链存储运输销往多个省市，各地查处行动仍在继续。

　　而就在日前，某媒体一份拍摄于2013年的标题为《疫苗之殇》的图片专题也在各种社交媒介传播，引发空前“闻疫苗色变”的恐慌。

　　3月22日晚间，中国疾控中心副主任、中科院院士高福为此接受了晨报记者独家专访。作为一位常年致力于狙击病毒的科学家，高福于1995年在英国牛津大学获博士学位，之后他先后在加拿大卡尔加里大学、英国牛津大学、美国哈佛大学与哈佛医学院从事博士后研究工作。2011年5月至今，高福出任中国疾病预防控制中心副主任，此后于2013年年底当选中国科学院院士，并于2014年当选第三世界科学院院士。

　　从群发病的角度来讲，打疫苗是为了防止群体得病而非个体得病，但是当一个疾病流行时，如果作为一个个体，你打了疫苗，反应很好，就是可以预防疾病，所以可以防护疾病的事情，大家一定不能怀疑，这是一个科学问题。

　　打疫苗可以预防相关疾病，这已经是科学定论的东西了，大家不要去怀疑。广大民众、妈妈们还是要相信科学。

　　山东疫苗案和疫苗本身

　　要分开来看

　　新闻晨报：山东疫苗事件与3年前某媒体拍摄的一组疫苗给孩子造成的不良反应照片，引发了现在“闻疫苗色变”的这种恐慌。你是怎么看的？

　　高福：假如疫苗失效了，它并不是往里面加了毒品、坏东西，它是没在冷藏条件下存放，就等于说是打了疫苗也不管用，而不会是由于疫苗引起什么坏的效果，所以2013年某媒体报道的情况跟这个是两回事。我们一定要把这两件事情分开。

　　如果这两件事情分不开，这下就乱了套了。

　　现在有两个问题：第一是疫苗的科学问题，大家要不要打疫苗？第二，山东出现这个问题疫苗事件，完全是一个犯罪行为，犯罪嫌疑人去卖失效的疫苗，要追求其法律责任，就像超市能卖过期食品吗？食品过期可能会很有坏的作用；当然疫苗毕竟也是一种生物活性物质，但疫苗过期没有任何反效果。

　　疫苗对人类的保护作用是毋庸置疑的。但是打疫苗，第一，不同的个体反应不一样，包括乙肝疫苗，大概有10%的人对乙肝疫苗没有反应，就是打了等于白打，这是个体差异，但个体差异的机制是什么？谁也不知道，没有人知道为什么大概这10%的人打了乙肝疫苗却不起作用；第二，个别人打了疫苗以后会有副反应，这不是所有人都会有，个别情况下这种副反应还会出现极少极少的死亡事件，这也是很正常的；另外，个别情况下也有疫苗的偶合反应。偶合反应就是打疫苗的时候，某个人正好同时得了某种病，而这种病跟疫苗会有相互作用导致死亡或致残，这种偶合反应是有的；还有，个别人会有一些过敏反应，这也是有的。

　　大家要理解，从科学的角度来讲，打疫苗是为了防群发疾病，而不是个体疾病，好比如果五万个人打疫苗出现一个人死亡，但你如果不打疫苗，可能出现五万人都死亡的情况。从群发病的角度来讲，打疫苗是为了防止群体得病而非个体得病，但是当一个疾病流行时，如果作为一个个体，你打了疫苗，反应很好，就是可以预防疾病，所以可以防护疾病的事情，大家一定不能怀疑，这是一个科学问题。

　　现在就是一种偷换概念，就是把个别人的犯罪行为变成了疫苗本身的问题，这完全是两回事！

　　疫苗失效导致副反应

　　可能性极低

　　新闻晨报：有一个很重要的专业问题是，快过保质期的疫苗或没有经过冷链储存、运输的疫苗，是否会造成人体严重的副反应，还是说这种失效的疫苗只是没有起到疫苗应该起的作用？

　　高福：这种疫苗应该是没有起到疫苗该起的作用，绝对不会引发副反应。这个话是可以说的。也就是说，即便疫苗失效了，导致出现这种副反应的可能性极低极低。

　　新闻晨报：你的意思是，失效的疫苗不会引起任何的不良反应？

　　高福：不会的。失效的疫苗不会引起不良反应，它只能是最后没有效果或效果差。它最多是失效，没有起到疫苗该起的作用。

　　但是现在网络的发酵完全反了，就是说疫苗失效以后会引起副作用，这是不对的！要把这个概念纠正过来。

　　新闻晨报：两个事件交织，带来很多恐慌表现，比如有些妈妈现在就说不要给小孩注射疫苗了，对此你怎么看？

　　高福：打疫苗可以预防相关疾病，这已经是科学定论的东西了，大家不要去怀疑。广大民众、妈妈们还是要相信科学。

　　我们国家过去在没有疫苗的情况下，在农村生个孩子可能会得破伤风，现在孩子一生下来就会给打破伤风疫苗，就再也没有出现因破伤风会死孩子的情况了。还有大家都知道被狗咬了赶快去医院打狂犬病疫苗，打了以后你也就没事了。另外，我是上世纪六十年代生的，像我这种年纪和比我更大年纪的人，我们打天花疫苗，就是我们小的时候要“种痘”，到你们这一代上世纪八九十年代生的孩子，你们就不要“种痘”了，通过“种痘”、通过接种疫苗消灭天花，这是人类一个很大的胜利。

　　所以大家一定要注意，疫苗可以预防相关疾病，这是肯定的。

　　不管是动物还是人，通过疫苗免疫来防治相关疾病，这是定论性的东西。我能举出好多好多这样的通过疫苗接种防治疾病的例子。

　　但是疫苗确实会有偶合反应，就是在极低极低比率的情况下，可能出现死亡，但你从群发病的角度去理解，这个几率总会有的，就像你开个车，也可能会有车祸的发生，一样的道理。

　　争取把部分二类疫苗

　　纳入一类疫苗

　　新闻晨报：听下来感觉，如果不让孩子按照科学来接种疫苗，其实是让孩子更多地曝露在危险之下了。

　　高福：当然。所以还是要相信科学，相信疫苗。我们国家的疫苗分为两类：一类是国家免费给大家接种的疫苗，这是一类疫苗，在防疫站就给你打了；山东这个事件里的疫苗都是属于自费类疫苗，就是你可打、可不打的疫苗，是二类疫苗。

　　新闻晨报：目前这次的问题主要出在二类疫苗上，你觉得这至少反映了哪些监管的漏洞？

　　高福：我觉得，第一，要争取把部分二类疫苗纳入一类疫苗。

　　第二，还是要减少疫苗中间的流通环节，你既然走市场化道路，就要允许有差价，才能调动起市场流通的积极性，国家统一价格、不能变了，这样市场就没有流通的积极性了，从这个角度上来讲，疫苗是一个产品，你就要允许它在市场流通，但是，国家要加强对这些人员的监管和培训，比如，山东疫苗案中被曝光的庞某，她在缓刑期间还能做生意，一个罪犯怎么能做生意呢？这明显是监管失误。

　　第三，国家有关部门或权威机构、CDC等卫生部门以及当地的监管部门要定期对这些疫苗进行抽查，你要加强法律的监管，但是这个里面牵涉到疾病负担，就是能不能将二类疫苗逐渐纳入一类疫苗？这牵涉到国家的投入，要考虑到我们国家对疾病负担的承受能力，那这个过程中就要加强监管。

 

　　天气越来越暖和，这就意味着露肉的季节马上就要到了，也是时候跟秋冬的大红唇、姨妈色挥手告别了。可换个什么新唇色也着实是个令人纠结的事儿。想要显白、衬托气色、又好驾驭的最全能唇色，当属这款“太阳色”！

　　估计不少姑娘心里得犯嘀咕了，这“太阳色”算个什么色？

　　左上起：张天爱、范冰冰、Jennifer Lopez、Tiffany、高圆圆街拍图

　　最近一段时间，细心地我们发现从中国女星到国外女星，好多人街拍的照片里都出现了这样一款似红似橘的新唇色。

　　“太阳色”是什么色？

　　就像上面色卡看到的这样，“太阳色”既不属于正红色、也不是橘色，而是介于橘色和红色之间，好像太阳一样明媚鲜艳的颜色，所以我们把它称作“太阳色”。

　　据大数据调查显示，亚洲女人最爱的唇色就是橘色，但其实对于一般的女生来说，橘色并不是一个好驾驭的颜色。如果你的皮肤是偏黄的或者暗沉，没有范冰冰那么白的话，再涂一个橘色的唇膏就更容易显黄。但是“太阳色”既属于暖色调，又不会偏黄，是最搭亚洲姑娘肤色的唇色。涂一款“太阳色”可以显得肤色更白、皮肤更亮、比橘色更百搭、比红色更实用！

　　红网永州站4月5日讯(通讯员 杨情陆)4月4日，笔者从湖南省教育厅官网获悉，为助力农村教师发展，我省拟确定10个县市为争取世行贷款建设农村县级教师发展中心项目单位，其中永州东安县上榜。

　　据了解，本次湖南10县市拟成为项目单位，是经过县市申报，市州初审推荐，湖南省教育厅组织专家依据示范引领、正确导向，依法依规、公平公正，综合择优、兼顾均衡的原则，通过集中评审、答辩评审、评委会审核投票等程序确定的，他们分别是永州市东安县、郴州市永兴县、岳阳市华容县、衡阳市衡东县、益阳市桃江县、邵阳市邵东县、娄底市涟源市、湘潭市湘乡市、湘西州吉首市、怀化市溆浦县。公示时间为4月1日至4月3日。

　　据悉，世界银行贷款是指由世界银行(主要是国际复兴开发银行和国际开发协会)提供给发展中国家的政府和由政府担保的公私机构的优惠贷款。

　　原标题：薄熙来前秘书吴文康敛财记　　

　　特约撰稿 钟经

　　“前些年，来自北京的电话，号称‘海’里面有人的来客不断。”3月29日，一位不愿透露姓名的重庆某大型国企人士对《中国经营报》记者说，“那时候，我们甚至对副市长批示的条子都不敢轻易接招，因为往往会有更有来头的大神来打招呼延揽工程。”

　　而今，这样的情形已经发生了改变。今年1月，习近平总书记在重庆视察期间用“翻天覆地”评价了党的十八大以来的重庆工作。今年两会前夕，吉林省高院公布了薄熙来前秘书、重庆市委副秘书长、市委办公厅主任吴文康的审判结果。根据公布的情况，这位薄熙来前秘书曾经插手重庆国博中心等重大项目。“他们如蝗虫般涌来!”重庆一位曾经在薄王时期撤掉重庆所有投资远走南方的知名企业家多年后对《中国经营报》记者说，我们那时候基本停了重庆的事情，惹不起总躲得起。

　　多年来，《中国经营报》记者一直在对那些年的事情进行挖掘，试图寻找到依然隐秘的山城故事。

　　“骄横”的吴文康

　　“此人太骄横!”多位与吴文康有过接触的重庆级别不低的官场中人在与《中国经营报》记者深聊中，对于吴文康嗤之以鼻。

　　“走路眼睛都朝天看，根本对其他人视若不见!”一位经常能够接触到吴文康的人员对《中国经营报》记者回忆，不单单吴文康很骄横，以及他身边的几个公务员都非常的蛮横，他们走在市委大院其他人都怕接触他们，绕着走。根据吉林省高院公布的判决书显示，1958年7月20日出生于大连市的吴文康，曾经担任大连市政府秘书(时任市长薄熙来秘书)、大连口岸委员会主任助理、辽宁省省政府办公厅副主任、重庆市委副秘书长、重庆市委办公厅主任。判决书还显示，1994年吴文康在担任时任大连市市长薄熙来秘书期间，为大连经华房地产开发有限公司开发大连市西岗区纪念街48号房屋开发项目的审批事宜提供帮助。此外，1999年，被告人吴文康利用担任大连市口岸委员会主任助理职务上的便利，接受大连太平洋石材有限公司经理毕某某的请托，为其承包大连周水子机场改 造项目工程提供帮助。对应薄熙来任职大连时的履历，吴文康应是在1994年到1999年期间担任市长秘书。吴文康通过市长秘书任上的历练，获得了提拔，调任大连市口岸委员会主任助理。2000年12月，时任大连市委书记的薄熙来升任辽宁省代省长。吴文康的仕途，也迎来了上升机会。吴文康具体是何时出任辽宁省政府办公厅副主任的信息，并未有公开信息显示。但是，《中国经营报》记者了解到至少在2002年，时任辽宁省办公厅副主任的吴文康已经成为了辽宁省海外 学子创业工程领导小组成员。2004年，薄熙来调任商务部，吴文康未能跟随。在这期间，吴文康的公开活动报道几近于无。《中国经营报》记者查阅省政府公文发现，2006年成立的辽宁省抚顺西露天矿北帮滑坡地址灾害综合治理领导小组中出现了吴文康的身影。

　　2007年10月，薄熙来从商务部部长任上调任重庆担任市委书记。2008年1月，吴文康调任重庆市委副秘书长、市委办公厅主任。吴文康终于迎来了事业发展的大跨越，从副厅级干部跨越到正厅级。

　　受贿2020万

　　针对吴文康的各种举报，其实早在其任职辽宁期间就不断传出。然而，有大树撑腰的吴文康并没有收敛。

　　根据吉林省高院刑事裁定书披露的内容，吴文康在大连以及辽宁期间，为大连经华房地产有限公司、大连太平洋石材有限公司、大连亿成房屋开发有限公司、大连金广建设集团有限公司等公司在项目审批、机场建设项目承接、棚户区改造等提供帮助。

　　刑事裁定书的内容，还披露吴文康与大连正源房地产开发有限公司富彦斌的交易。大连起家的富彦斌在2008年的福布斯中国富豪榜中名列339位，其在吴文康被有关部门控制后也一度“失联”。

　　刑事裁定书披露的内容显示，2002年至2012年间，被告人吴文康利用担任辽宁省政府办公厅副主任、中共重庆市委副秘书长、办公厅主任职务上的便利， 受富某某的请托，在其所属公司取得大连市大起大重地块的开发权、承揽重庆市北碚区朝阳复建桥工程、碚青路工程、蔡家土地整治项目以及取得重庆市农村商业银 行贷款等事宜上提供帮助，多次收受富某某给予的款物共计折合人民币1 648.6028万元。

　　从法院认定的吴文康受贿2020万的总金额来看，富彦斌向其行贿的金额占了绝大部分。而且，吴文康调任重庆之 后，为富彦斌在重庆开拓项目提供了极大的帮助。富彦斌在重庆期间，承揽了重庆北碚区朝阳复线桥工程、碚青路工程、蔡家土地整治项目之外，还投资开发了重庆缙云山水、重庆福源等项目。富彦斌在重庆投资，主要通过2008年11月至2010年7月间相继注册的三家正源系公司开展。其中，重庆正源房地产开发有限 公司(下简称“重庆正源”)和重庆润丰源投资有限公司(下简称“润丰源投资”)，注册资本金均为1亿元，负责开发正源在重庆两个地产项目;而注册资本为 6671万美元的重庆福溢建设有限公司(下简称“福溢建设”)，则承揽政府工程。

　　《中国经营报》记者还发现，富彦斌在重庆承揽的主要工程项目位于不雅视频主角雷政富在北碚担任区长和区委书记期间。但是，雷政富被认定的受贿情况中，并未出现富彦斌的身影。

　　目前，富彦斌也已经出现在公开场合。《中国经营报》试图与相关公司了解进一步的信息，拨打富彦斌旗下多个公司的联系方式，尚未得到回复。

　　国博中心背后

　　利润丰厚的大型工程是吴文康等人意图吞噬的重点。

　　像蝴蝶一样造型的西部第一、全国第二的重庆国际博览中心，是薄熙来极为看重的项目。该项目与附近的中央公园项目，总投资高达一百多亿。

　　彼时曾参与国博中心工程投标的某企业人士对《中国经营报》记者表示，这一工程，很多企业挤破头都想介入其中。吴文康案件中首度公开披露了国博中心工程争 夺战的隐秘交易。2010年底，被告人吴文康利用担任中共重庆市委副秘书长、办公厅主任职务上的便利，接受吴某某请托，为中国建筑股份有限公司(以下简称 “中建集团”)承揽重庆市国际博览中心建设项目提供了帮助，于2011年3月至2012年春节期间，先后四次在重庆市希尔顿酒店、北京市昆仑饭店及大连富 丽华酒店收受吴某某给予的人民币共计199万元。

　　不愿透露姓名的重庆建筑业人士对《中国经营报》记者透露，薄熙来执掌重庆期间，中建等 中字头建筑企业在重庆手段非常犀利操作也更加大胆，在诸多重大工程上把本土建筑企业挤出去。《中国经营报》记者了解到，在国博中心钢构项目上，中建钢构在 2011年就获得了重庆国际博览中心钢结构Ⅰ标段工程，中标价近9亿元。

　　吴某某贿赂吴文康为中建集团承揽项目获得帮助之时，诸多力量也汇聚到国博中心。

　　2008年11月28日，一家公司在重庆设立：重庆衡源德路咨询有限公司。这家公司由刘某某和张小亮出资，注册资金100万元，其中刘某某出资60万元，张小亮出资40万元。

　　2009年12月，重庆市政府召开了第57和58次常务会议审议通过了重庆·西部国际会展中心、重庆国际马戏城和重庆市巾帼园规划设计方案。常务会议上 披露的信息显示，2009年8月2日，重庆市发布西部国际会展中心规划设计方案征集书，国内外11家知名设计机构踊跃参与，最终澳大利亚TDP规划设计集 团和重庆衡源德路咨询有限公司联合提交的5号规划设计方案，被确定为深化实施方案。该方案外形从空中俯瞰，像一只美丽的大蝴蝶。会议还明确，委托澳大利亚TDP规划设计集团、重庆衡源德路咨询有限公司、北京市建筑设计院，深化会展中心的建筑设计方案。

　　《中国经营报》记者在调查中发现，张小亮家人在北京亦投资有多家公司。

　　1971年出生的北京人张小亮在重庆的布局，不仅仅是重庆衡源德路咨询有限公司。张小亮还在2010年和2011年分别设立了重庆衡源德路杰出影视制作文化传播有限公司和中外建工程设计与顾问有限公司重庆分公司。

　　2010年7月13日设立的重庆衡源德路杰出影视制作文化传播有限公司的股东有三名，张小亮、张幼亮、周杰。公司注册资金100万元，2010年7月8 日，该公司获得了重庆市文化广播电视剧颁发的广播电视节目制作经营许可证，经营范围为专题、专栏、综艺、动画片、广播剧、电视剧等广播电视节目，有效期到 2012年7月8日。根据工商档案披露的信息，此周杰正是参演过《还珠格格》和《少年包青天》等热剧的知名影星周杰。然而，成立两个月，该公司就召开股东会，宣布成立清算组注销公司。2010年9月15日的股东决议显示，公司因业务发展不畅决定解散本公司，决定成立清算组，选举股东周杰、张小亮、张幼亮作 为清算组成员，选举周杰担任清算组组长。

　　《中国经营报》记者试图联系张小亮在重庆设立的多家公司，但是截止到发稿时止均已无法联系上。 而在这几家公司之外，《中国经营报》记者还了解到，张小亮曾经图谋在重庆巴南打造国际汽车城。2009年7月举行的重庆民营经济论坛上，云南衡源德路能源 发展有限公司(工商档案显示，张小亮系法人代表)与巴南区签订意向性协议，将在巴南区花溪渝南分流道投资5.6亿元兴建一座国际汽车城，并修建一座坡形赛车场。《中国经营报》记者曾多次前往该地调查，并未寻觅到该项目的踪迹。采访中，当地政府有关部门人士也表示，项目最终未实施。

　　对于那些年的事情，一位部级领导曾经在与《中国经营报》记者深聊中叹息道，那时候很多人都没有尽到本分。当然，随着薄王事件爆发，肆虐重庆的“蝗灾“也得到了控制，重庆进入了新的发展时期。

　　或许是冥冥中有天意，2012年春节后的一天晚上，极度焦虑的薄熙来突然来了兴致，让市委大院工作人员在市委大院三号楼前燃放烟花鞭炮，点燃的引信却连续熄灭了两次。这一幕，至今让当时在现场的人员觉得太诧异了。不久，王立军就出逃美领馆，由此开始重庆发生了翻天覆地的变化。

　　李文章老人向战友行军礼

　　1939年春夏之交，万三和、李文章、胡法群三个年青人远离开家乡，开赴河南省沁阳常平村抗战前线，阻击日本入侵者。

　　77年后，作为常平阻击战的幸存者，三个年青人如今已是年过九旬的耄耋老人，4月2日上午10时，三位老者再次踏上曾浴血拼杀抵御倭寇的战场，含泪凭吊当年并肩战斗的3000余名抗日老兄弟。

　　据记载，1939年5月1日至6月15日，为阻止侵华日军欲打通豫晋通道，国民革命军第40军39师115旅的3000多官兵与我抗日游击队合力抗敌，在豫晋边界沁阳县（今沁阳市）常平、窑头的10余公里一线，与3万侵华日军进行殊死拼杀。此役国民革命军115旅3000余名抗日将士血洒疆场壮烈殉国，阻击侵华日军的作战目的达到了，他们给日军以重大杀伤，减轻了八路军晋冀豫太行山根据地的作战压力，为根据地做好抗击日军的第二次“九路围攻”争取了时间。

　　1999年，时任沁阳市文化局副局长的李建国（现豫西北抗战史研究专家），在沁阳市常平阻击战战场遗址上，发现了19通当年抗日将士不规则的墓碑，从此揭开华北地区最大、最惨烈的一次抗日战役面纱。

　　4月2日上午，“抗敌寇捐躯报国，洒热血浩气长存”、“为祖国和民族尊严而战，虽死犹荣”等横幅，把抗日将士不规则的墓碑前装扮庄严肃穆。

　　万三和、李文章、胡法群三位抗战老兵，在每块抗日将士墓碑前，眼里含泪不时向老兄弟们行着军礼，嘴里不住说着“老兄弟们，我们来看你们啦！”三位老人的话语虽然简单，却让每个参加凭吊活动的中年人和年青人们也跟着落泪。

　　凭吊结束后，胡法群老人写下：“常平战友永垂不朽”，让所有在场的人心情更加沉痛。当李文章老人则写下：“祖国万岁”时，不时爆发热烈的掌声。

　　此次抗战老兵凭吊战友活动，是河南省平顶山“关爱抗战老兵志愿者团队”和沁阳市抗战研究会共同发起并组织的。

　　平顶山“关爱抗战老兵志愿者团队”负责人王卫青介绍，胡法群、万三和和李文章三位老人，分别是98岁、96岁和95岁高龄了，他们都从河南省舞阳参加了国民革命军115旅。

　　王卫青说，去年我们在寻找抗战老兵中，曾找到五位参加过常平阻击战幸存者老兵，后来先后有两位老人谢世了。为了不给在世的老兵留下遗憾，今天我们带着三位老人，重访故地，凭吊当年的抗战老战友，也算了了老人的心愿。今天看到三位老人在战友墓前落泪，对我们这些后人来说也是警示，要勿忘国耻，奋发图强。

　　当日下午，平顶山“关爱抗战老兵志愿者团队”部分队员，在豫西北抗战史研究专家李建国的陪同下，重返了常平阻击战战场。 （龙邦 李亚峰文图）

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