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2016-05-11 17:55:56 千龙网

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  原标题:北京交管局:清明节期间机动车不限行

  中新网3月30日电 据北京市交管局网站消息,北京市公安局公安交通管理局日前发布通告:2016年4月2日至4日期间,北京市机动车不受工作日高峰时段区域限行交通管理措施的限制。

  根据国务院办公厅关于2016年部分节假日的安排, 2016年4月2日至4日期间,北京市交管局对北京市机动车和非北京市进京载客汽车交通管理措施进行以下调整:

  ——北京市机动车不受工作日高峰时段区域限行交通管理措施的限制。

  ——非北京市进京载客汽车不受7时至9时、17时至20时禁止在五环路(含)以内道路行驶和9时至17时按车牌尾号区域限行交通管理措施的限制。

  中国甘肃网4月5日讯据西部商报报道 (记者 都一鸣) 骑马不小心从马上摔下,导致齐某六根肋骨骨折受伤。齐某认为,阿克塞县交通运输局在施工完工后,没有清除施工留在路边的残留物,才导致其跌倒在路边的大石头上受伤,故将当地交通局告上了法庭。3月31日,酒泉市阿克塞哈萨克族自治县人民法院对外发布了该案一审判决。

  经法院审理查明,2015年4月14日下午7时许,原告齐某骑马在家门口收羊时,因马受惊从马上摔下,导致六根肋骨骨折,齐某受伤后送医院住院诊治,先后在阿克塞县医院、敦煌市医院住院15天,共花去医疗费用10927元。

  庭审中,原告齐某诉称,他骑马在家门口收羊时,没注意跌在了被告留在路边的大石头上,致使6根肋骨骨折。原告认为被告有50%的责任,一是路完工后,理应清除施工留在路边的残留物,可被告没有那么做。二是如果没有被告从地下挖出来棱角分明的石头,就不可能造成原告一次性6根肋骨骨折。故向法院提起诉讼,要求判令被告承担医疗费1万元,诉讼费各承担一半。被告阿克塞县交通运输局则辩称,原告的损伤与被告没有任何法律关系,故请求法院依法驳回原告的请求。

  法院审理后认为,损害后果与侵权行为之间应当具有因果关系,原告齐某所称跌倒在路边的石头上造成六根肋骨骨折的伤情,是因为被告没有清除路边的残留物而导致的主张,因其所提交证据均不能直接证明被告阿克塞县交通运输局的行为与其所受损害这一事实之间有因果关系,故应当承担举证不能的后果。故作出了驳回原告齐某的诉讼请求的一审判决。

  原标题:高虎城:有信心实现今年外贸回稳向好

   商务部部长高虎城20日在国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛上表示,今年有信心实现政府工作报告中外贸回稳向好的目标。下一步,将加快推广自贸区试验区试点经验,并在服务业领域进一步放开外资限制。

   今年的政府工作报告对2016年进出口未设置量化目标,而是定性表述为外贸“回稳向好”。对此,高虎城在论坛上回应称,我国改革开放以来,绝大部分年份都有量化目标,有一部分年份未设置量化目标。因为面临很多不确定因素,往往在这样的年份就设置定性目标。

   他表示,我国进出口贸易在今年1、2月份出现下降,要看看全球的表现。1、2月全球贸易下降比较普遍,而且中国还有春节因素。前两月外贸数据并不能代表全年趋势。

   “目前来看,我们对实现政府工作报告中今年外贸整体回稳向好的目标是有信心的。”高虎城说,我国的对外贸易结构调整并不是始于近两年,而是金融危机之后已经开始悄然调整了。产业、产品、市场的调整都已经开始了,跨境电商、综合市场采购等新业态不断出现。比如说,去年出口中70%是制造业出口,其中高端制造业和技术产品出口增长了15%以上。所以不能再用传统方式去看待和解释中国外贸的深层次变化。

   他表示,中国已经是一个名副其实的贸易大国,“十三五”期间将实施“优进优出”的战略,加快把中国建设成贸易强国的步伐。中国的服务贸易占对外贸易比重只有15.2%,这个比例比较低。目前第三产业增加值占国民经济的比重已经超过50%,服务贸易利用外资占比已经超过了60%,服务贸易完全有条件在“十三五”期间发展得更快和更好。

   “中国货物贸易已居世界第一,下一步是重点促进贸易与投资的融合、互动,加快发展跨境电子商务等新型的贸易方式和新型的贸易业态,优化外贸的产品、市场和区域结构,向优质、优价、优进、优出转变。”他说。

  原标题:1503份网民建言报政府工作报告起草组

  新京报讯 (记者沙璐)“我向总理说句话”网民建言征集活动于3月15日20时结束。活动自1月31日上线以来,11家网站共接收网民留言183427条,其中1503条优质建言分10批报送至国务院有关领导和政府工作报告起草组,今年的《政府工作报告》有93处部署具体工作的表述与网民建议高度契合。

  专业技术公司数据分析网民建言

  1月31日至3月15日,“我向总理说句话”网民建言征集活动共接收网民留言183427条,其中1503条优质建言分10批报送至国务院有关领导和政府工作报告起草组。

  不同于去年人工分析的形式,这一次中国政府网聘请了专业技术公司,对活动接收到的留言进行整体数据分析。

  分析显示,在网民建言中,中国网民占访问总人数的99.10%,主要分布在北京、广东、河北、山东、河南、浙江、江苏、山西、四川、湖南等10个省份,占总访问数的60.81%。

  网民主要关注的领域为教育公平、医疗改革、社会保障、“三农”问题、遏制腐败等方面。在教育公平方面,网民反映教育资源分配不均衡,呼吁完善农村校园基础设施建设,加大教育经费投入,增强师资力量,提高中小学教师待遇;呼吁改革教师职称制度;加快高考改革等。在医疗改革方面,网民主要反映药价过高,呼吁铲除“以药养医”,建议加强医疗队伍建设,加快公立医院改革,缓解医患关系等。

  网友意见涉及就业、收入等方面

  今年的《政府工作报告》中,有93处部署具体工作的表述与网民建议高度契合。3月5日,《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室副主任黄守宏解读《政府工作报告》有关情况时曾表示,对各方面的意见和建议,包括网友的建言,起草组都是逐条进行研究,能吸收的尽量吸收。

  《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室信息司司长刘应杰表示,网友的意见涉及就业、收入、教育、医疗、社保等方面,但在报告起草修改过程中,由于篇幅所限,一些网民的意见无法直接用原话,但会保留内容的原汁原味。

  刘应杰还表示,网友不只对报告本身提意见,对政府整体工作也提出了很多意见。昨日下发的《国务院关于落实<政府工作报告>重点工作部门分工的意见》,把网友意见与政府分工结合起来,通过报告分解落实到具体部门身上。

  ■ 焦点

  1 为何报送条数变化不大?

  今年是第二年举办“我向总理说句话” 网民建言征集活动,共接收网民留言183427条,比去年增加104120条。去年共有7家网站参与,收到网民建言7.9万余条,报送政府工作报告起草组建言1426条。

  记者注意到,增加的建言的数量是去年的一倍多,但优秀建言报送数量与去年却差不多。中国政府网相关负责人表示,网民留言的质量越来越高,但在建言选择时仍要严把质量关,每一条建言都是逐一筛选,工作量很大,不能有错字,既要保持原汁原味,又要精炼传达。

  2 今年网民建言有哪些特点?

  多家网站负责人表示,今年网友的建言质量明显提高,抱怨牢骚少了,建议对策多了。一位负责人表示,在网友中,年轻用户的群体数量高于预期,很多年轻人对时政话题有很多自己的想法。

  根据分析,网民留言主要关注教育公平、医疗改革、社会保障等方面。刘应杰表示,报送的建言中,民生类所占篇幅最大,意见绝大部分与网友切身利益相关,比如在社会保障方面,网民呼吁医保全国联网,呼吁同工同酬,建议提高企业退休职工的养老金标准,“这在《政府工作报告》的第七部分得到了反映,做到了与网民的意愿高度契合”。

  刘应杰还表示,很多网民意见与专家学者不谋而合,这些优秀建议虽然只有一部分纳入报告,但全部都会报给有关部门,所有部门都能看到。 新京报记者 沙璐

  ■ 链接

  哪些建言体现在报告中?

  网民建言:现在实行了二胎政策以后,有些企业和医院在报销生育保险的时候,无论是一胎、二胎都要开准生证,所以他们建议希望能够简化生育保险的报销手续。

  政府工作报告:完善一对夫妇可生育两个孩子的配套政策。

  网民建言:身份证到期了,必须回到户籍所在地,还必须回去两次,第一次录指纹拍照片交旧证,领临时身份证,第二次还要回去录指纹领新身份证。换身份证要三个月内请假两次,路费加起来上千元。是不是可以简化,在没有完全实行异地办理身份证之前,回去一次就可以,办好了可以让派出所邮寄过来。持证人缴纳邮寄费用。

  政府工作报告:大力推进“互联网+电子政务”,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。

  网民建言:在城市打工,但现在城里房价太高,买不起房,希望政府能采取措施解决这个问题。

  政府工作报告:完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策,适应住房刚性需求和改善性需求,因城施策,化解房地产库存,促进房地产市场平稳运行。

  莫开伟中国网时事评论员

  进入4月,一季度国民经济运行数据即将公布。据多方分析认为,虽然经济下行压力依然较大,但近期公布的多项经济指标均不同程度地反映出经济呈企稳迹象,预计一季度GDP增速为6.7%左右。

  这一信息揭示,中国经济已从最糟糕的低谷恢复了向上攀爬的“气力”,社会各界应从经济继续下滑的“阴影”中走出来,对当前中国经济发及其前景充满信心,并以饱满的热情投身到各项经济建设中去。

  这么说并非盲目乐观,也绝非妄自尊大,因为当前系列经济数据确实为我们树立信心补充了足够“底气”。据国家统计局最新公布数据,3月制造业采购经理指数(PMI)为50.2%,比上月回升了1.2个百分点,自去年8月以来首次回到荣枯线以上;非制造业商务活动指数为53.8%,比上月上升了1.1个百分点,为近两年来较大升幅,略高于去年同期水平。制造业和非制造业指数回升意味着经济发展基础逐渐牢固,表明春节过后企业集中开工现象好转;也预示中央政府加快供给侧结构性改革取得了一定成效,推进了制造业生产和市场回暖。而制造业回暖又反过来带动了固定资产投资回升,尤其春节之后,由于各级政府去库存政策力度加大,房地产市场回暖明显,拉动了生长和消费增长。

  更令人可喜的是,2月份全国全社会用电量累计8762亿千瓦时,同比增长2%,2月份增速达到4%;2月份居民消费价格(CPI)环比和同比涨幅均有所扩大。受部分工业行业出厂价格涨幅扩大或降幅缩小影响,工业生产者出厂价格(PPI)环比和同比降幅继续收窄。此外,3月电力耗煤降幅收窄,钢铁、化工开工大幅走高,也意味着需求回暖和盈利改善已带动生产扩张。由此,可以预判,随着国企改革加快推进,中国产业经济结构会进一步优化,经济发展基础筑牢和经济发展面拓宽可期。

  而且,推动中国经济持续向好还具有较强的“后劲”,且这种“后劲”是未来中国经济增长的新动力和潜力所在。尽管目前我国企业遭遇世界经济疲软影响,加之受劳动力供给不足烦扰,用工成本上升,融资存在一定瓶颈,经济效益下滑,企业转型升级存在一定困难,但中央政府自去年以来在减税让利方面做出了巨大努力,对小微企业纳税额多次提高,为企业减负上千亿元;尤其全面营改增确定企业纳税额“只减不增”的税制改革方向,会进一步降低企业总体税负水平,使企业能减轻巨大资金压力。据国家税务总局披露,此次营改增全面实施,实行行业范围和抵扣范围“双扩”,涉及新增建筑、房地产、金融、生活服务4个行业约1000多万户纳税人,将直接比改革前减轻企业税负5000多亿元,一定能形成以政府收入做“减法”换取企业效益做“加法”、市场活力做“乘法”的良好局面,更可焕发中小微企业生机。而且,随着行政审批事项不断精减,政府职能基本转型到位,市场化机制逐渐形成,体制性障碍基本消除,各种束缚基本解除,企业生存发展环境更加生态,这一切都为经济发展蓄积了能量,可以断言中国经济发展的“盛夏”一定不会太远。

  同时,用发展眼光看,中国是个大国,具有巨大经济潜力和内在韧性,中国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程处在深入推进阶段,蕴含着扩大内需的强劲需求,中国地域幅员辽阔,产业类型多样,具有很强的抗冲击能力和韧性。而且随着“双创”经济战略实施,国家鼓励发展养老健康服务业及旅游业,且出台了相应财税金融支持政策,一定能刺激信息、文化、健康、旅游等消费需求,节能环保、绿色经济等新消费领域也一定能获得巨大发展空间,新的经济增长点在催生中会加快形成。更为重要的是,中国推进结构性改革正在源源不断释放改革红利,市场将资源配置中起决定性作用。2016年中国经济确定“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”等五大任务,将更加有利于中国经济实现可持续、高质量地增长。

  此外,从全球视角看,去年中国对外经济上取得了累累硕果,这为中国融入世界经济及促进中国经济增长奠定了基础:去年中国—东盟经贸关系取得丰硕成果,正朝着2020年双边贸易额达到1万亿美元目标而奋斗,高铁投资项目取得新进展,亚投行正式开业,为“一带一路”经济战略实施创造了有利条件。

  但若让经济形势更加稳固并持续向好,还需注意几个问题:一是中央政府需实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,为实体经济提供适宜流动性,并将财税改革措施及金融优惠政策落实到位,以降低企业经营成本,推动“双创”大好局面到来;二是打破各种集团固化利益,将各项经济改革推向深入,尤其稳定推进国企改革,使中国产业经济结构尽快优化,以适应经济不断市场化和国际化竞争需要;三是注意美联储加息动向,制定科学应对预案;加紧推进人民币汇率形成机制改革,防止人民币汇率竞争性贬值给中国经济带来冲击。

高翥云:“南北山头多墓田,清明祭扫各纷然。纸灰飞作白蝴蝶,泪血染成红杜鹃”。意思是说清明节这天上坟祭扫的人群,焚烧的纸灰像白色的蝴蝶到处飞并哭地很凄惨。然而,随着时代的进步,鲜花、盆栽代替了元宝纸钱,网络祭祀以及家庭追思等文明祭祀现象已经慢慢“浮出水面”,走进了祭祀人们的心中。笔者认为,文明祭祀不仅是时代进步所需,更是环境保护与人们安全所需。
  
  在互联网飞速发展的今天,网络几乎遍及各个领域。所以,网络祭祀也应运而生。人们在虚拟的网络世界,通过发一段文字、点一根“蜡烛”、献一束“鲜花”的方式来寄托哀思。因为经济的快速发展,很多人可能都不在家乡,去了他乡,因此很少有时间回来祭祀。但网络祭祀却给这一批人提供了很大的便利。人们可以利用先人的“网上墓碑”,随时随地打开电脑,把想说的话写在上面,这样更能表达自己最真实的情感,而不止于形式。所以,网络祭祀将会被更多的人所接受。
  
  所谓情系家祖熊似火,此火非彼火;心念林木深似海,此海非彼海。所以,我们需要安全文明祭祀,自觉做到不在山头、林地、墓地烧纸焚香;不在交通要道两侧、景区及水源地等处建坟立碑和焚烧冥纸,因为这不仅会造成环境污染,也会造成火灾等安全隐患,从而引发安全事故。所以为了保护人身财产安全及生态环境,共同营造整洁优美的城乡环境,我们应该自觉放弃焚烧纸钱香烛、燃放鞭炮烟花等陈规陋习,更多地采用鲜花、植树等文明祭祀方式,让一股文明祭祀的热浪席卷而来。
  
  清明时节,细雨纷纷,祭奠先人,骨肉情深;鲜花一朵,告慰亲人,改变陋习,祖先欢欣。借着思想和追忆在心中重新树起逝去者的影像,在记忆深处触摸、感受亲情的温暖,这是“祭奠”最纯粹的意义和情怀。文明祭祀,不仅是我们的共同责任,更是我们共同的愿望,让清明清淡明智,真正“清明”起来。
  
  文/水中月

周岩(事发前)周岩(事发前)

  原标题:合肥“少女毁容案”民事赔偿终审宣判 周岩获赔180余万

  新京报快讯(记者韩雪枫)3月22日下午4时许,合肥“少女毁容案”民事赔偿在合肥市中级人民法院终审宣判,陶家赔偿周岩180余万元。

  去年5月,法院一审判决陶家赔偿172万元,双方均提起上诉。

  周岩的家人告诉新京报记者,法院判决陶家在10日内一次性支付赔偿。

  2011年9月17日傍晚,因情感问题,同学陶某某向周岩泼油纵火致其全身30%的面积烧伤。2012年5月10日,法院以“故意伤害罪”判处被告人陶某某十二年零一个月有期徒刑。

  “我并不指望依靠赔偿款生活,只想这些钱能够支付我的治疗费用,让我活下去。”此前在接受新京报记者采访时,周岩说,烧伤近五年,她一直没有拿到赔偿款,目前靠开网店为生。

  原标题:中国科协将压缩15%事业编制

  据新华社电 日前,中共中央办公厅印发了《科协系统深化改革实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》提出,改革中国科协机构设置,所属事业单位2016年年底前压缩至13个,事业编制2016年年底前精简至1120名左右。中国科协相关负责人介绍,科协所属事业单位将压缩25%,事业编制压缩15%。

  《方案》提出,扩大中国科协全国代表大会代表中一线人员的广泛性,来自企业、高等学校、科研院所、农村等基层一线科技工作者的比例由目前的58%提高至65%左右,45岁以下青年科技工作者不少于三分之一,同时注重吸收新经济组织、新社会组织、新型研发机构和战略性新兴产业的代表人物,减少领导干部所占比例。优化科协领导机构人员组成,来自基层一线的中国科协全委会委员比例由58%提高至70%左右,常委会委员比例由56%提高至75%左右。

  改革中国科协机构设置,所属事业单位2016年年底前压缩至13个,事业编制2016年年底前精简至1120名左右。

  《方案》指出,扩大中国科协机关与学会、地方科协的人员双向挂职交流规模与范围,科协机关和事业单位抽调一定数量干部到学会和学会联合体挂职锻炼,保留人事关系不变,任期一般不少于两年。机关留出10%-15%的局处级岗位,择优选拔科研单位、高等学校和学会的科技工作者或管理人员挂职,择优选拔一批学会和地方科协工作人员到中国科协挂职,定期轮换。

  《方案》指出,改革团体会员制度,突出科技工作者主体地位。进一步完善科协团体会员制度,接受部分规模和影响较大、承认科协章程、工作积极主动的大型企业科协和高等学校科协作为中国科协团体会员。支持所属学会重点发展个人会员,鼓励单位会员中的科技工作者以个人身份加入学会。

  支持学会人事制度改革,扩大专职工作人员聘任制试点,实行理事会聘任秘书长制,推动秘书长职业化,通过社会公开招聘逐步建立一支政治素质高、专业能力强、工作作风实的专职工作人员队伍。逐步规范在职及退(离)休领导干部在学会兼职,明确兼职人员的责任和义务,及时调整不能正常履职的学会工作人员,调动激发兼职人员尽职尽责的积极性和主动性。

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