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每年的4、5月份,甘肃临洮县里所有拿财政工资的公务员和事业编制的工作人员,都会以绿化费或者树苗费的名义,被扣掉一个月工资的10%,平均人均400元左右。这笔钱根本就不会发到各单位,而是由县财政局直接扣除。(4月4日央视)
不难看出,此次甘肃临洮的“扣工资”,又是一桩夹杂着有关部门“无奈”的违规事件,就连当地副县长也表示,“确实不符合规定,但实在想把绿化搞上去”,每年人均数百元的扣款,不打招呼、不问意见,用公式套用一番,直接由财政扣除,职工心存芥蒂却无计可施,三年间便积下了上千万的植树造林资金。
扣钱植树是为尽“义务”?听来确实别扭,其实当地秉持的一条核心原则就是“把绿化搞上去且保证存活率”,只不过,在这原则背后,显然存在诸多漏洞有待研判:
其一,按照当地执行依据,尽植树义务的主体是全体公民(除部分受限年龄、劳动能力者外),而通过扣除工资手段,将责任尽压于公职人员,显然有失公允;其二,扣除标准为工资的10%,也就是说工资越高、扣款越多,但既然每人应尽的植树义务相同,其扣费怎能存在偏差?每棵树的植活成本是否合理、公开?所扣工资抵消成本后而有结余者款项是否退还?这些问题显然模糊不清;其三,由政府出面,将个人义务综合成为一种集体“外包”,“植树”与“付钱”成为了等同关系,出钱不出力,显然与公民义务植树的原则有悖,其中任何环节出现漏洞,都极易引来质疑和担忧,成了一种公职人员为绿化“买单”。
在有违法理、有违规定、有违自愿、有违公平之下,如何定性当地的“扣工资”便自然无需赘言。其实,仅就原则来讲,义务植树必须全民支持,这一点尤须明确,甘肃临洮地处西部,植树造林既是生态所需更是民生所需,对一个国家级贫困县而言,既要造出“金山银山”,又要造出“绿水青山”,压力确实不小。只不过,在面对工作困难的同时,不直面问题、而是遛弯绕行,直接拿职工的“粮草”开刀,这一强人所难的做法,看似一种迫于无奈,实则是任意秉持“鱼与熊掌不可兼得”的无谓取舍。
工资是合法收入,扣除也须合规和矩,当下所需,不是再去深究过错、争议不止,而是立即从中发现更为迫切、更须急治的根本问题。义务植树既是义务,那么如何让公民主动履行义务?正如临洮当地的这种困难,督促个人植树,走走形式和过场者大有人在,轰轰烈烈“一头热”,转眼便全数死光,植而不活又如何解决?临洮虽然选错了一条捷径,但目标却很明确,如若连制度保障尚且难以生出实效,空喊口号、只作鼓励,亦或今日扣工资、明日搞强捐,届时义务植树善举便真就成了满是“负能量”的无奈了。
归根结底一句话,要职工工资,也要生态绿化。地方上如何做,公众拭目以待。
文/余祖欣
中新社东京4月4日电 (记者 王健)中国驻日大使程永华4日在此间谈到,从日本涉华媒体报道来看,近来有两个词频繁出现,一是“爆买”,二是“中国包围网”。
这位长年从事对日事务的资深外交人士置疑:为什么这两个毫无内在逻辑联系、甚至可以说风马牛不相及的词同时见诸报道?他并就此分析认为,这一是反映了中日两国民间往来日趋紧密,同时政治安全互信严重缺失的客观现实;二是折射出日本面对中国快速发展产生的复杂心态。
他同时指出,从中国涉日舆情看,日方在历史、涉海及安全政策趋向等敏感问题上不时出现消极举措,必然引起中国媒体的关注和警惕。目前的这种舆论环境表现出来的是两国国民感情下降,但深层次上则还是相互理解不够,相互信赖缺失。
程永华大使当天应邀出席有数十位中日传统媒体和新媒体人士参加的“中日知名媒体人对话会”,他在致辞中列举最新民调显示,中日两国民众对对方国家不抱好感的比例仍有80%左右,但两国也都有超过70%的民众认识到中日关系的重要性。
他认为,上述结果一方面是受近年中日关系整体气氛的影响,同时也与两国舆论环境有密切关系。为此他表示,希望两国媒体人士本着客观、全面、平衡的精神,秉持媒体人的社会责任和职业良知,观察和报道中日关系,为两国民众正确了解和理性认识对方发挥积极作用,为中日关系持续改善发展积累正能量。(完)
原标题:广西防城港两火车头相撞 2名司机被困
今天下午5点左右,广西南宁铁路局钦防铁路防城港车站北头11号道岔上,一个单机与另一个拖挂6节车厢的火车头相撞,造成车内2名司机被困。目前,一名被困者已被消防部门救出送医,救援仍在进行中。事故原因正在调查。(央视记者宋大珩)
红网长沙4月5日讯(通讯员 谭萍)据中国天气网湖南站消息,清明节气天气明朗,接下来的一周,湖南降水日数多,气温相对平稳,预计5日-6日有一次强降雨过程,其中6日为主要降水时段,部分地区大到暴雨,湘中局地大暴雨。
省气象台预计,未来一周湖南降水日数居多,气温较平稳。5日-6日有一次强降雨过程,其中6日为主要降水时段,部分地区大到暴雨,湘中局地大暴雨;7日湘南维持降雨,局地大雨,其他地区转为多云天气;8日雨区北抬,全省小雨。6日晚的弱冷空气增强了对流性天气发生的可能性,需防御短时强降水、雷暴等天气对公众出行和交通造成的不利影响。
具体预报如下:
5日下午到6日白天:永州、郴州、衡阳及株洲南部多云转阴天有阵雨或雷阵雨,其他地区阴天有中等阵雨或雷阵雨,部分大雨,局地暴雨;湘南南风2-3级,其他地区南风转北风2-3级;今天最高气温湘北17-19℃,湘东南24-26℃,其他地区20-22℃,明天最高气温湘北17-19℃,湘东南26-28℃,其他地区20-22℃,明天最低气温湘西、湘北11-13℃,湘东南15-17℃,其他地区13-15℃。
6日晚到7日白天:湘北小雨转多云,其他地区阴天有小到中等阵雨或雷阵雨,其中湘中及偏南地区局地暴雨。
7日晚到8日白天:湘北多云转阴天,部分地区有阵雨或雷阵雨,其他地区阴天有小到中等阵雨或雷阵雨,其中湘南局地大到暴雨。
本周湖南降雨日数多。今明两天,湘中以北地区需防御短时暴雨、雷雨大风等强对流天气;7日-10日湘西、湘南降水持续时间长、累计雨量大,需重点防范山洪、中小河流洪水和滑坡等地质灾害。
原标题:“限薪令”后,央企领导工资到底降了多少?
今天,一张央企上市公司总经理年薪排行榜单,引起关注。
该榜单从中石油股份、中石化股份等国资委监管的48家央企的上市公司年报中,梳理出了总经理、总裁薪酬,结果显示年薪差距颇大,收入最高者为中集集团总裁麦伯良,去年薪酬高达637.3万元;收入最低者为云南铜业总经理高贵超,去年年薪仅为6万元,有网友戏称“还不如一个送快递的”。

此前,建行、工行、交行等国有商业银行陆续发布年报,其中也透露了其高管的年薪。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,去年1月1日,被称为“限薪令”的《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》开始实施。也就是说,去年是“限薪令”“元年”。那么这个“限薪令”到底令央企负责人的薪酬有多大变化呢?
习近平:对央企不合理的偏高、过高收入进行调整

2014年8月18日,总书记、国家主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开了中央全面深化改革领导小组第四次会议,这次会议会议审议了两个跟央企负责人收入有关的重要文件:《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》、《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》。
习近平在讲话中指出:国有企业特别是中央管理企业,在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位,是国民经济的重要支柱,在我们党执政和我国社会主义国家政权的经济基础中也是起支柱作用的,必须搞好。
改革开放以来,中央管理企业负责人薪酬制度改革取得积极成效,对促进企业改革发展发挥了重要作用,同时也存在薪酬结构不尽合理、薪酬监管体制不够健全等问题。要从我国社会主义初级阶段基本国情出发,适应国有资产管理体制和国有企业改革进程,逐步规范国有企业收入分配秩序,对不合理的偏高、过高收入进行调整。
习近平强调:合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出,是改作风的深化,也是反“四风”的深化,国有企业要做贯彻落实中央八项规定精神、厉行节约反对浪费的表率。
要合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出,除了国家规定的履职待遇和符合财务制度规定标准的业务支出外,国有企业负责人没有其他的“职务消费”,按照职务设置消费定额并量化到个人的做法必须坚决根除。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,这次会议被视为吹响了央企高管薪酬改革的号角。
同年8月29日,中央政治局会议审议通过《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》,自去年1月1日起实施,改革首批涉及72家央企的负责人,包括中石油、中石化、中国移动等组织部门任命负责人的53家央企,以及其他金融、铁路等19家企业。
副部级央企高管“晒”工资:薪酬分三块 月基本工资7800元

对于《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》,人社部副部长邱小平曾解读说,改革后,央企负责人的薪酬由基本年薪和绩效年薪两部分构成,还将增加“任期激励收入”的部分。
他称:为体现薪酬分配的公平性,原则上确定相同的基本年薪。绩效年薪根据年度考核评价结果的不同,结合绩效年薪调节系数确定。增加任期激励收入的目的,是引导企业负责人更加重视企业长远发展,防止经营管理中的短期行为。
去年全国两会期间,中国电力投资集团总经理陆启洲接受新京报采访时也表示:由中央任命的干部,薪酬分三部分:一个是基础薪酬,就是每个月可以拿到的月薪,为7800元;第二个是年薪,如果中央下达的各项指标都完成了,第二年会一次性发放前一年的年薪,也叫绩效工资;第三个是中长期激励,中央企业负责人一般三年一个任期,任期结束后,会对这三年进行考核,然后再一次性发放这部分薪酬。
陆启洲说,就个人而言,薪酬改革对他的影响其实并不大。原来他的基薪也不高,每个月12000至13000,这是按照本企业职工平均工资的两倍来定的。改革后,则按照全社会平均工资的两倍来定薪,所以比原来低了一点。但与此同时,中长期激励的比例加大了,所以总体算下来,影响不大。
他称,如果绩效、中长期激励都完成,他现在一年可以拿到50万元多一点(税前)。同时,各个企业的规模系数、难度系数都不一样,需要乘以这个系数,所以每一个企业都是不一样的。总的来说,与改革之前相比还是要低一点。他说,此前他最高年度曾经拿过80多万,最低年度也只拿到五十几万。
焦点:麦伯良为何两年拿了1211.8万元?

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)发现,48家央企上市公司总经理年薪榜单中,中集集团总裁麦伯良的收入引起广泛关注。公开年报显示,历年来,麦伯良的收入都高居各大央企高管之首,其去年年薪高达637.3万元,前年为574.5万元,两年收入合计达1211.8万元。而在此前,其2010年、2011年和2012年的年薪实现了三级跳,分别为596.22万元、957万元、998万元。
有网友提出疑问,在“限薪令”之下,为何还会有央企负责人拿到数百万元的高薪呢?
薪酬问题专家、中国劳动学会副会长苏海南长期参与工资改革政策的研究、制定,他接受“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)采访时表示:从48家央企总经理收入榜单,以及国有商业银行年报显示的高管年薪中,可以部分显示出改革成效,不过,“限薪令”针对的是组织部门任命负责人的央企,也就是央企中的“中管干部”,不包括央企中的职业经理人。
陆启洲也曾对新京报记者说,央企薪酬改革分两个部分,除了由中央任命的高管,还有一部分是企业职工,但这部分的改革还没有启动,目前仍沿用原来的模式,就是月工资制度和年终奖。而这种模式可能会出现倒挂的现象。他所在集团二级企业的领导,在目前的考核机制下面,有可能比集团高管更高。“我们有一个二级企业的负责人,2014年拿到200多万,还有一个老总,因为没有完成绩效,就被裁掉了,这都是市场化的。”
也就是说,“限薪令”之下,央企中的“中管干部”年薪会有变化,但是职业经理人并不受“限薪令”限制。
中集集团的全称为中国国际海运集装箱(集团)股份有限公司,主要股东为招商局集团、中远集团和弘毅投资等。据“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)了解,麦伯良早已从招商局集团辞职,作为职业经理人进入中集集团,因此,他可以获得董事会批准的市场化薪酬。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)发现,48家央企上市公司总经理年薪榜单中,中管干部不多,包括东方航空集团公司党组书记、 东航股份有限公司总经理马须伦等。马须伦的年薪,已从前年的74.53万元,降到去年的40.14万元。
变化:部分能源企业负责人年薪“腰斩”

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,“限薪令”启动实施前,对于央企负责人收入,各界质疑的主要焦点为“一边企业巨亏,一边高管依然领高薪”。
以煤炭产业为例,2013年中国煤炭市场延续了2012年的不景气局面,当年42家煤炭行业上市公司整体业绩持续下滑,营业总收入同比下降7%;利润总额同比下降24.3%。可即便行业不景气,在“能源央企高管薪酬排行榜”上,排在前三名的都是煤炭行业高管。
据媒体报道,当年,中国神华的利润下降20亿元,可时任中国神华执行董事、总裁的凌文,税前年薪为159.56万元,在“能源央企高管薪酬排行榜”上排在第一位。
苏海南对“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)说,“限薪令”实施前,也要求央企高管的收入跟企业效益挂钩,但是由于多方面原因,一些央企高管的收入跟企业效益“挂的并不紧”。本轮央企负责人薪酬制度改革,就是要改变这一局面。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,48家央企上市公司总经理年薪榜单中,去年效益欠佳的能源产业,高管收入均有所下降。
中国神华总裁韩建国的年薪,已从2014年的123.84万元,下降到去年的73.1万元。两大石油企业,中石化总裁李春光薪酬由2014年的97.29万元下降至2015年的52.5万元,降幅为46%;中国石油总裁汪东进薪酬从113.7万元下降至73.4万元,降幅35.44%。
此外,近年来银行的利润率逐年下降,中国银行、工商银行、建设银行、交通银行的年报显示,其高管年薪较2014年也有不同程度的下降,有的降幅也超过50%。
交行年报显示,该行董事长牛锡明、行长彭纯去年已支付薪酬均为44.8万元,其他福利7.77万元,两人总薪酬均为52.57万元;而2014年年报显示,牛锡明已支付总薪酬为105.85万元,彭纯总薪酬为100.76万元。
建行2015年年报显示,董事长王洪章税前合计薪酬为59.88万元,行长王祖继税前合计薪酬为36.46万元。而在2014年年报中,董事长王洪章总薪酬为115万元,前行长张建国总薪酬为113.2万元。
据2014年年报数据,工商银行董事长姜建清总薪酬为113.9万元,行长易会满总薪酬108.9万元。2015年年报则显示,姜建清的总薪酬为54.68万元,易会满总薪酬为54.68万元。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿:新京报记者 王姝
原标题:两个清肠排毒美味食谱 苦丁茶减肥排毒功效十足
MM们可能认为最有效的减肥方法就是:少吃多运动。这的确是一个减肥的好方法,但其实,在众多减肥方法中,最有效的减肥方法是:清肠排毒。当你帮体内的毒素,以及肠道中多余的脂肪清除掉时,就能够真正地实现减肥。但是,怎样才能够有效清肠排毒呢?
两个清肠排毒美味食谱
菠菜拌豆干
材料:菠菜、豆干、酱油、油、调味品
制作方法:
1、菠菜洗净,用开水焯烫,捞出冲凉后,沥干水分,切碎;
2、豆干切碎,用1大匙油炒香,加入1小匙酱油,调味后盛出;
3、将菠菜和豆干混合,加入调味料拌匀即可。
红薯泥
材料:红薯500克,猪油25克。
制作方法:
1、选红心红薯洗净、去皮,上笼蒸或煮熟,取出压成泥;
2、锅内下油烧热、放入苕泥,翻炒至水汽将干时,再加油继续炒至苕泥呈鱼子状时,快速炒匀即成。
苦丁茶减肥排毒功效十足
苦丁味苦、甘、无毒。其最重要的作用是清除体内垃圾、毒素。明代医学家李时珍《本草纲目》就有记载:“苦、平、无毒、南人取作茗,煮饮,止渴明目,消炎利便、通肠”。
苦丁茶能明显降低高血脂症患者的血清总胆固醇、甘油三脂及低密度蛋白,具有消炎利便、减肥瘦身的确切功效。
1、取1~2根(初饮者仅需取1根,以后可以逐渐加至2~3根,甚至更多,这有一个口感的习惯过程)苦丁茶放至茶杯中,将开水倒入少许(完全淹没茶叶即可),轻轻摇晃茶杯5~10秒,然后将水倒掉。这个过程叫“洗茶”,是一种苦丁茶泡制的传统程序。目的是洗去茶叶中可能的灰尘与杂物。
2、再次将开水倒入到茶杯中,每次倒入的开水量一般在150毫升左右,饮用几次后,具体水量可以按个人口味进行增减。
3、泡制3~5分钟后(初次饮用者,时间可以缩短到1~2分钟左右,泡制的时间越长,茶味就越重),将泡制杯中的开水全部倒出,装入盛茶汤的杯中,即可开始饮用。
记者24日获悉,日前,人民银行会同相关部门联合印发《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》和《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》。“两个办 法”从贷款对象、贷款管理、风险补偿、配套支持措施、试点监测评估等方面,对金融机构、试点地区和相关部门推进落实“两权”抵押贷款试点明确了政策要求。
“两个办法”对于“两权”抵押的业务在贷款用途、抵押物认定以及风险防控方面有着明确的底线:在贷款的用途方面,要求借款人获得的“两权”抵押贷款应主要 用于农业生产经营等贷款人认可的合法用途;在抵押物的认证方面,要求用于抵押的承包土地没有权属争议,且不能超过农民承包土地的剩余年限;在防范衍生风险 方面,要求明确借款人要有其他长期稳定居住场所,并获得集体经济组织书面同意,金融机构处置抵押物时要采取多种方式,并保证农民基本居住权。业内人士指 出,这些明确的底线要求将有利于“两权”试点的进一步推进。
接受记者采访的多位专家分析称,抵押物处置是“两权”抵押改革成败的关键,而试点要求同时顾及了保障农民的承包权和基本住房权利两项权利,以及金融机构对 抵押物的合法处置权,这就需要各试点地区在实践操作中进行大量的创新和探索。而记者了解到,为防范金融风险及农民失地风险,各地已经探索出了不少创新性做 法。例如重庆市、吉林省、湖北省等多个省市都设立了农村产权抵押融资风险补偿基金,由借款主体、金融机构和当地政府共同承担损失风险。此次的“两个办法” 均鼓励地方政府部门通过贴息、风险补偿基金、担保公司担保等多种方式,建立贷款风险补偿及缓释机制,保证试点平稳运行。
本报4月5日讯 今天,前来长沙市税务、房产等部门办理二手房交易手续的突然增多,导致各办理窗口异常拥挤。税务、房产部门赶紧张贴“安民告示”:正确理解营改增政策,不必急于买卖房屋。
担心下月会增加税负
记者采访获悉,不少二手房交易者担心,5月1日全面推行营改增之后会增加相应税负,急于在此前办理过户手续。
根据财政部、国家税务总局3月24日对外公布的营改增全面推行细则以及两部门最新公布的《营业税改征增值税试点过渡政策规定》,对个人住房转让实施差别政策。其中,对北京、上海、广州和深圳之外的非一线城市,规定个人将购买不足2年的住房对外销售的,按照5%的征收率全额缴纳增值税;个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的,免征增值税。
对北上广深四城市,规定个人将购买不足2年的住房对外销售的,按照5%的征收率全额缴纳增值税;个人将购买2年以上(含2年)的非普通住房对外销售的,以销售收入减去购买住房价款后的差额按照5%的征收率缴纳增值税;个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的,免征增值税。
长沙税负稳中有降
税务部门专家指出,从方案细则看,对于长沙等非一线城市而言,个人购房如果不满2年进行交易,实际和此前的营业税政策并没有太大的差异。而持有时间超过2年的住房进行交易,则进行免征。此类政策和过去的营业税政策保持了一致的特点,而且从税费效应看,也没有太大的变化,完全没必要赶在5月1日前急于交易。
“对纳税人来说,税负应是稳中有降。”据长沙市地税局有关负责人介绍,个人购房不满2年进行交易,过去应缴税额直接按购买方支付价款的5%计算。营改增后,实际应扣缴税额=购买方支付的价款÷(1+税率)×税率,同等条件下节约税收成本4.76%。而持有时间超过2年的住房进行交易,免征可令税费成本降至为零。■记者 李伟锋
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