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红网上海4月5日讯（通讯员 周航）我国首个保单质押贷款ABS（资产证券化）项目日前花落太平人寿。3月28日，太平人寿与华泰证券（上海）资产管理有限公司合作发行的“太平人寿保单质押贷款债权支持1号专项计划”，拿到了上海证券交易所无异议函复，产品于31日正式成立。该项目发行规模5亿元，发行期限6个月，优先级预期收益3.8%，评级为AAA级。
带有储蓄性质的人身保险单是投保人的一笔资产，具有现金价值，必要的时候，投保人可以以所持有保单现金价值作为担保，从保险公司获得贷款。这就是所谓的“保单质押贷款”。截至2015年底，寿险全行业保单质押贷款的规模已经达到2298.6亿元，相比年初增长了27.6%。对于这样一笔规模庞大且持续增长的存量资产，此前还没有一家公司对其进行过主动管理，太平人寿则是第一家将“被动”的保单质押贷款资产转换为“主动”投资资产的企业。可以说，该项目无论对证券业还是保险业，都是一次全新的尝试。
太平人寿此举，为保险业参与资产证券化项目，提供了全新的思路和方法。通过该项目运作，太平人寿自身得以实现存量资产盘活，为公司优化投资收益提供更多的机会和渠道，有利于资产负债匹配。而保单质押贷款作为一类全新的、安全性非常高的基础资产，也给资本市场带来了更多的优质选择，扩大了市场直接融资范围和规模，进一步降低社会融资成本，优化社会资源配置。
太平人寿特别强调，对于办理了保单质押贷款的客户而言，将保单质押贷款证券化的做法，并不会对客户的权益和体验产生任何影响。保单质押贷款ABS项目的诞生，是太平人寿经过大量的法律研究、市场调研和可行性分析的结果，它在充分尊重贷款人意愿的同时，保证了项目在具体操作过程中各个环节的合法合规。每一笔保单质押贷款，太平人寿都将征得贷款人对“公司转让合同项下债权”的书面同意后，方进行后续处理，且全过程中客户无需与任何第三方发生直接接触，客户的贷款、还款行为与以往没有任何变化，没有繁琐的手续。
在确保“合法合规运作”和“客户体验不变”的基础上，太平人寿通过运作保单质押贷款ABS项目，可以优化投资收益，为公司保单质押贷款利率保持在低位、甚至进一步降低，创造了可能，这将为客户带来实实在在的“获益”。
太平人寿此项目在设计和报批过程中，也受到了监管部门的高度关注和大力支持。上海保监局有关部门指出，该项目的推出是"金改40条"发布以来，保险机构在自贸区内探索金融创新的有效尝试，进一步促进了保险业与资本市场的双向融合。
此次的ABS项目，不仅是全国首单，更是全球首个保单贷款ABS项目，充分体现了太平的创新能力和投资实力。在此之前，太平陆续投资了南水北调债权计划、纽约曼哈顿101Tribeca股权投资项目、首个飞机租赁项目太平-枫丹DVB航空资产股权投资基金项目等多个行业标杆项目。据太平人寿所属集团公司中国太平发布的最新年报显示，中国太平2015年账面总投资收益率达到7.97%，创近八年新高，高于全行业平均水平。保单质押贷款这笔存量资产的盘活，将有助于太平获得更多的活动资金，为客户和公司创造最大的收益。
原标题：国务院发文，二手车交易迎重大利好
李克强总理在2016年政府工作报告中提出，活跃二手车市场，加快建设城市停车场和新能源汽车充电设施。国务院办公厅近日印发《关于促进二手车便利交易的若干意见》，从税收政策、金融支持力度等八个方面为便利二手车市场交易做了具体部署。
这些部署会给二手车市场带来怎样的便利？中国政府网新媒体为你一一梳理。
为什么要为二手车交易创造便利？
汽车业是国民经济重要的战略性、支柱性产业，是稳增长、扩消费的关键领域。目前，我国汽车保有量超过1.7亿辆，二手车市场潜力巨大。但二手车交易不便利、信息不透明等问题制约了二手车消费。为便利二手车交易，繁荣二手车市场，为新车消费创造更大的市场空间，同时带动汽配、维修、保险等相关服务业发展。
具体措施都有哪些？
1、营造二手车自由流通的市场环境
各地人民政府要严格执行《国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》（国务院令第303号），不得制定实施限制二手车迁入政策。符合国家在用机动车排放和安全标准，在环保定期检验有效期和年检有效期内的二手车均可办理迁入手续，国家鼓励淘汰和要求淘汰的相关车辆及国家明确的大气污染防治重点区域（京津冀：北京、天津、河北，长三角：上海、江苏、浙江，珠三角：广州、深圳、珠海、佛山、江门、肇庆、惠州、东莞、中山等9个城市）有特殊要求的除外。已经实施限制二手车迁入政策的地方，要在2016年5月底前予以取消。
2、进一步完善二手车交易登记管理
整合二手车交易、纳税、保险和登记等流程，开展一站式服务，对具备条件的二手车交易市场推行进场服务。简化二手车交易登记程序，不得违规增加限制办理条件。优化服务流程，推行二手车异地交易登记，便利交易方在车辆所在地直接办理交易登记手续。
3、加快完善二手车流通信息平台
建立二手车流通信息工作机制，积极整合现有资源，加强互联互通和信息共享，加快建立覆盖生产、销售、登记、检验、保养、维修、保险、报废等汽车全生命周期的信息体系。非保密、非隐私性信息应向社会开放，便于查询，符合国家有关要求的信息服务可以市场化运作，已经具备条件的行业信息要进一步加大开放力度。
4、加强二手车市场主体信用体系建设
依法采集二手车交易市场、经销企业、拍卖企业、鉴定评估机构、维修服务企业以及其他市场主体的信用信息，建立二手车市场主体信用记录，纳入全国信用信息共享平台，并按照有关规定及时在企业信用信息公示系统以及“信用中国”网站予以公开，方便社会查询和应用。
5、优化二手车交易税收政策
按照“统一税制、公平税负、促进公平竞争”原则，结合全面推开营改增试点，进一步优化二手车交易税收政策，同时加强对二手车交易的税收征管。
6、加大金融服务支持力度
加大二手车交易信贷支持力度，降低信贷门槛，简化信贷手续。支持二手车贷款业务，适当降低二手车贷款首付比例。加快开发符合二手车交易特点的专属保险产品，不断提高二手车交易保险服务水平。
7、积极推动二手车流通模式创新
推动二手车经销企业品牌化、连锁化经营，提升整备、质保等增值服务能力和水平。积极引导二手车交易企业线上线下融合发展，鼓励发展电子商务、拍卖等交易方式。推动新车销售企业开展二手车经销业务，积极发展二手车置换业务。
8、完善二手车流通制度体系建设
抓紧修订《二手车流通管理办法》，规范二手车交易行为，强化市场主体责任；加强消费者权益保护，确保消费放心、交易便捷、服务完备；明确监管职责，加强市场监管，规范交易秩序，促进二手车市场健康、有序发展。
各地区、各有关部门如何让政策落地？
各地区、各有关部门要充分认识便利二手车交易、促进二手车流通的重要意义，加强组织领导，健全工作机制，强化部门协同和上下联动，确保各项政策措施落到实处。各地区要根据本意见，结合地方实际研究制定具体实施方案，细化政策措施。商务部等有关部门要抓紧研究制定配套政策和具体措施，加强部门协作配合，共同开展好相关工作。
中新网广州4月4日电 (蔡敏婕)清明节期间高速小客车免费通行，广东省内各主要高速路段、旅游景区等周边交通压力明显上升。为赶免费“末班车”，4日广东高速有25条高速路段出现拥堵，出现“停车场”现象。车流集中于往广州和深圳方向。
广东今年清明高速免费时段为4月2日0时起至4月4日24时。针对7座及以下载客车辆以及允许在普通收费公路行驶的摩托车。
广东省交通集团高速公路监控(客服)中心提供的数据显示，3日15时至4日10时，今天有广(州)珠(海)东、茂(名)湛(江)、粤(广东)赣(江西)、深(圳)汕(头)东等18个路段实施交通管制，部分路段双向入口封闭或分流。
截至17时30分，集中往广州和深圳方向的车流明显增加。有茂(名)湛(江)、深(圳)汕(头)西、(北)京珠(海)南、粤(广东)赣(江西)、广(州)深(圳)、虎门大桥、乐(昌)广(州)等25个高速路段实施交通管制或出现拥堵。其中，惠盐高速深圳段往荷坳方向出现重度拥堵，平均车速仅29.62km/h。
受高速返程车流量大和大雨天气的影响，广东高速公路共发生缓行或事故56宗，多处路段发生小车追尾事故，现场行车缓慢，目前车龙仍在疏导中。
据气象台部门预测，3日至4日，广东有一次中到大雨局部暴雨降水过程，部分市县还伴有短时强降水、雷雨大风和局地冰雹等强对流天气。广东交通部门提醒返程民众需注意交通安全，避让高峰拥堵时段。(完)
清明假期红石林景区吸引游人造访游玩。
船游酉水画廊。
红网湘西4月4日讯（时刻新闻记者 杨烊 通讯员 贺鹏）清明小长假，湖南地区虽然以阴雨天气为主，但依然阻挡不了人们出行的热情。位于湘西古丈的红石林景区便迎来游客小高峰，景区宾馆入住率100%，较去年同期增长30%。清明前后正是踏春出游的好时节，红石林生态旅游区因其原生态保护良好、环境清新、风景优美而受到旅游爱好者和摄影爱好者的青睐。丛林青翠、山花遍野，江水如镜、碧空如洗，还有别具风情的土家山歌、茅古斯、梯玛祈福等民俗表演；天然纯净无污染的新鲜椿芽、荠菜、艾蒿和农家柴火饭、腊肉等也吸引了众多食客前往。
湘西的旅游资源非常丰富，近年来除了张家界、凤凰，一些开发较晚的景区也正逐渐成为人们旅游出行的热门首选。地处湘西古丈县的红石林生态旅游区在这个清明假期间显得尤为热闹。
红石林生态旅游区位于湘西土家族苗族自治州古丈县境内，主要生态园区约30平方公里，森林覆盖率88.4%，负氧离子浓度高达50000个/cm3，拥有435种木本植物和35种珍稀野生动物。景区内著名景点有被誉为“中国最美地质公园”的红石林国家地质公园，以及“新潇湘八景”之一的酉水画廊，俊秀的自然风光和浓郁的湘西土家风情吸引了越来越多的游客前往。
据景区工作人员介绍，小长假期间红石林接待了来自长沙、岳阳、常德、株洲、邵阳等地的游客数千人次，景区宾馆入住率100%，较去年同期增长30%。随着张吉怀精品生态文化旅游经济带的战略实施，红石林旅游景区也将在未来几年实现跨越式的发展。
湖南日报记者 廖声田 通讯员 黎治国
“3年就能挂果受益，还可套种花生、油菜、黄豆。”4月3日，小雨霏霏，在桑植县芙蓉桥白族乡大庄坪村桃子基地，贫困村民谷臣家与老伴冒雨栽植已嫁接的黄桃，他们高兴地说，8亩桃林就是今后致富的“绿色银行”。
大庄坪村是当地闻名的穷山村，像谷臣家一样拥有“绿色银行”的有190余户，其中建档立卡贫困户106户。这些“绿色银行”都是张家界市建设局驻村帮扶工作队送来的。
今年3月，围绕发展村里特色产业，工作队多次与村干部及农户座谈，邀请农业、林业专家考察论证，最终选定种植市场畅销的黄桃树。
3月19日，工作队带领村组党员干部到永定区桃子产业“明星村”长茂山取经，工作队帮助村民一次性购买了2万株黄桃苗，并与长茂山达成合作意向，成为其产业基地。
“1亩地种植45株，3年可收益，5年大收益，每株产桃100公斤，按市场价每公斤10元，1亩可收入4万元。”为保证成块成片成规模，党员王姣然、王列然等通过电话、微信等与外出打工的农户沟通，义务出工帮8户栽种黄桃。
“已栽植黄桃450多亩，还有500多亩等着下苗。”连日来，大庄坪村支部书记王平生都在基地里忙活着。他信心十足，计划种植1000亩黄桃，种好“摇钱树”，发展农家乐，带动全村致富。
长沙晚报讯（记者 刘军）清明长假第二天，据省高警局昨日通报，湖南境内大部分高速公路车流量虽然比平时大，但车流基本畅通。只是到了下午，部分市民开始返程，车流量骤然加大，京港澳高速、沪昆高速、长张高速部分路段出现了堵车现象。高速交警提醒，今日将迎来返程高峰，司机朋友请合理安排返程路线，文明行车。
据高速交警预计，今日下午1时至晚上12时，湖南境内高速公路上将因返程车流骤增形成高峰。湖南高速公路易拥堵路段及站点为：长张高速长益、益常段；京港澳高速郴州、公平、冠市收费站，伞铺至王拾万收费站路段；长沙绕城高速西南、西北段等。
绕行建议
●湘潭、株洲往长沙的车辆，可以选择长潭西高速、芙蓉大道、长株高速或107国道，避免走京港澳高速。
●从岳阳到长沙的车辆，高峰时期可选择107国道绕行，或者在平江转S11平汝高速，再上长浏高速，避开流量较大的京港澳高速临长段。
●从张家界、常德返回长沙的车辆，可在长张高速迎丰桥互通转益阳绕城高速，进入益宁城际干道转入宁乡大道，沿金洲大道行驶。
●从益阳返回的车辆可从益阳绕城高速，进入益宁城际干道转入宁乡大道，沿金洲大道行驶。
●从娄底、邵阳、怀化、湘西返回长沙的车辆，可通过长韶娄高速行驶。
杭州试点洗澡过夜需实名登记浙江在线3月23日讯（浙江在线 记者/刘永拓 通讯员/程建喜 编辑/沈正玺） 很多人喜欢去洗浴场所泡澡，然后干脆舒舒服服地在浴场睡一晚。但今后想在洗浴场所留宿，您必须进行身份登记，否则将被“请出去”。
2006年6月1起，在杭州洗浴场所过夜，顾客就必须出示身份证，进行实名登记。然而，这些地方人员流动性大，哪位顾客过夜哪个不过夜、谁登记了谁没登记，工作人员难以分辨。
对此，经营者最常说的一句话就是：“总不能因为客人不拿身份证就把对方赶出去吧，生意还怎么做？”
面对难题，杭州市公安局上城分局望江派出所摸索出一套“1+2+2”的实名登记办法，指的是1个联动、2个手牌和2项制度。
创立这个办法的望江派出所副所长余富强作了具体的解释：派出所和洗浴场所建立“联动机制”；需要留宿的顾客会拿到1个储物柜手牌和1个“夜光手牌”；工作人员再落实巡查和登记制度，这就是“1+2+2”实名登记办法。
近江路某浴场相关负责人介绍，每晚10点一到，员工就开始巡查，并通过夜光手牌辨别顾客是否要留宿，从而督促那些留宿顾客进行实名登记。过了晚上12点，顾客仍不配合登记，将被礼貌地请出去。为了避免发生纠纷，望江派出所还派驻了一名特勤队员，协助浴场工作。
从2015年12月起，望江派出所与该浴场相互配合，积极落实“1+2+2”的实名登记办法，2016年第一季度案发量同比下降了82%，特别是留宿人员随身财物丢失情况大大减少，小偷小摸的情况基本没有发生，治安环境大为改善。
今天，杭州市公安局治安支队和全市16个区县市公安分局治安大队负责人，以及全市洗浴场所主要负责人听取了望江派出所“1+2+2”工作法的经验介绍，并将进行学习推广。
杭州市公安局治安支队王瑞理副支队长表示，夜宿 洗浴场所必须实名登记，“1+2+2”工作方法值得借鉴，希望各分局治安大队结合实际情况在辖区施行。对于不按要求进行夜宿顾客实名登记的洗浴场所，公安 部门将按规定予以处罚。
日前，国家发改委、国务院扶贫开发领导小组办公室、国家能源局、国家开发银行、中国农业发展银行联合对外下发了《关于光伏发电扶贫工作意见》（以下简称《意见》）。
根据《意见》，2020年之前，我国将重点在前期开展试点的、光照条件好的16个省471个县的约3.5万个建档立卡贫困村，以整村推进的方式，确保每年每户增加收入3000元以上。
此外，根据《太阳能利用十三五发展规划征求意见稿》规划，“十三五”时期我国光伏扶贫工程总规模要达到15GW。而这就意味着，按照每KW投入8000元计算，“十三五”时期光伏扶贫工程总投资将达到1200亿元。
光伏扶贫仍有“荆棘”
事实上，在2016年全国两会上，光伏扶贫就曾是各界的关注焦点之一，特别是如何用光伏进行精准扶贫，成为不少代表、委员的建言献策的内容。
彼时，对于光伏扶贫，东方日升总裁王洪曾向《证券日报》记者表示，扶贫资金的发放问题需要明确，发电收益的税收政策对于扶贫有无优惠，配套资金的到位情况须有明确的时间点，“总之，具体的实施细则须明确。”
据悉，A股光伏“龙头”东方日升早在2014年就在全国各地开展光伏扶贫的预备工作，并且目前都在运营阶段。
“贫困地区，大多都在偏远山区，工商业不发达，要脱贫通常必须解决很多难题，而且见效慢。利用光伏发电进行精准扶贫，可以充分利用阳光清洁能源，进行光伏发电，能够在有效保护生态环境的同时，创造经济收益。”综合来看，王洪认为，“光伏发电精准扶贫，一次投入，长期收益，而且见效快”。
“但值得注意的是，山区农村地区空地大多都是农业用地，这是不能被光伏建设所使用的。而贫困地区的房屋、基础设施及条件也较差，安装光伏系统时很容易有风险，目前还无法改造，这是光伏扶贫面临的现实问题。”对此，王洪认为，“根据国家相关政策，荒山荒坡等未利用地是建设光伏电站的理想场所，相关公司要根据政策分步骤进行，不能急于求成，特别是不能碰触到法律的红线，不能利用耕地进行光伏扶贫项目，这需要光伏企业和地方主管部门进行协商。”
金融机构配合度不高？
业界寄望于通过扶贫资金帮助贫困户建立光伏系统后，光伏系统可以为贫困户提供周期长达25年左右的稳定收入来源（发电收益），以此实现扶贫，并达到从“输血”到“造血”的转换。
但即便如此，业界认为，要实现“2020年前，确保16个省471个县的约3.5万个建档立卡贫困村，以整村推进的方式，确保每年每户增加收入3000元以上”，扶贫资金的来源将面临巨大压力。
对此，王洪表示，资金问题需要多方面一起来协调努力。同时，地方政府和金融机构，也应该给予进行光伏扶贫的企业资金支持。
光伏行业专家赵玉文曾就此表示，国家在政策层面上对光伏扶贫给予大力支持，但是在资金层面上，确实面临一些难题，不少金融机构对光伏扶贫项目并不看好，所以光伏企业想要获得金融机构的支持难度较大，而化解这种难题就需要政府主管部门在中间与金融机构协调。
对于金融机构的支持，在今年两会上，就曾有提案中指出，“以3KW户用分布式光伏电站为例，价格一般在3万元左右，而通常每个地方到户的扶贫资金仅6000元至8000元。其余的75%左右需要银行融资，而现在一般银行贷款依然采取传统的工作模式，贷款的办理手续繁、周期长、利息高，从而导致部分光伏扶贫工作开展不达预期”。
因此，该提案建议，在目前政府大力推动扶贫的基础上，明确银行体系每年的光伏扶贫金额指标，且要求按15年甚至更长期限、2%至3%的年利率给予支持，从而保证扶贫工作的有效覆盖。
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